新華社北京3月9日電(記者沈寅飛、楊柳)2022年政府工作報(bào)告提出,加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步壓減各類證明,擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn),便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問題。
那么,在過去一年里,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),各地區(qū)各部門在加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)工作方面有哪些成效?在新的一年又將如何發(fā)力?
減證便民 百姓辦事更便利
“您好,請(qǐng)您出示駕駛證。”近日,北京的鄭女士在市區(qū)開車遇到交警臨檢,卻忘了帶駕駛證,而不久前申領(lǐng)的電子駕照讓她順利配合警察完成了核驗(yàn)。鄭女士說:“一換車就容易把駕駛證落在另一輛車上,電子證照應(yīng)用的擴(kuò)大,貼心地解決了駕駛員的這些瑣碎事兒。”
像鄭女士這樣感受到電子證照帶來的便利并非個(gè)例。
北京市政務(wù)服務(wù)管理局黨組成員、副局長劉強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示,北京市已在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)、審批、“亮證”等環(huán)節(jié)使用電子證照1539萬余次,并累計(jì)在線核發(fā)619萬余張電子居住證、12萬張電子出生醫(yī)學(xué)證明,很大程度地方便了群眾的工作和生活。
據(jù)了解,在遼寧、浙江、山東、四川等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)十類電子證照依場景使用,特別是電子身份證、電子駕駛證、電子社保卡、醫(yī)保電子憑證等在辦事服務(wù)、違章處理、就醫(yī)購藥等場景逐步使用。
與此同時(shí),在以國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),電子證照跨地區(qū)、跨部門共享也逐漸成為現(xiàn)實(shí)。例如,滬蘇浙皖三省一市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)身份證、駕駛證、行駛證等21類電子證照的共享互認(rèn),身份證、駕駛證、結(jié)婚證等9類個(gè)人電子證照可在長三角“一網(wǎng)通辦”專窗亮證使用。
“推進(jìn)各地區(qū)各部門電子證照的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)化應(yīng)用和互通互認(rèn),為進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字政府效能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),意義重大。”中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心主任、國家電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任王益民說。
證照電子化 企業(yè)辦事更省心
事實(shí)上,電子證照的推廣應(yīng)用,不僅給群眾帶來更多便利,也讓企業(yè)辦事更加省時(shí)省心省力。
記者在浙江嘉興市嘉善縣采訪時(shí),遇到了在嘉善縣政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更事項(xiàng)的葉女士,因?yàn)槠髽I(yè)注冊(cè)地在上海,原來需要嘉興、上海兩地跑的事兒,如今在嘉興就能辦好。她由衷感嘆道:“現(xiàn)在的政務(wù)服務(wù)讓‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路,老百姓少跑腿’的愿望成了現(xiàn)實(shí),給企業(yè)帶來了極大的便利。”
如今,各地區(qū)各部門依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),電子證照應(yīng)用進(jìn)一步推廣,企業(yè)管理人員甚至可以足不出戶完成需要辦理的多個(gè)事項(xiàng)。
據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年11月15日,全國各類市場主體已下載電子營業(yè)執(zhí)照近4380萬次,日均使用34萬次,累計(jì)使用量1.14億次。截至去年10月底,僅北京市市場主體就使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理各類業(yè)務(wù)4000多萬次。市場監(jiān)管總局在上海、浙江、廣東等省(市)部分地方試點(diǎn)開展電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了“一部手機(jī)、一網(wǎng)通辦”,江蘇省蘇州市的電子招投標(biāo)平臺(tái)使用量已超過60萬次。
全國人大代表、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組書記、主任張瑞書在接受記者采訪時(shí)表示,河北省政務(wù)服務(wù)能力不斷提升的做法之一就是堅(jiān)持推進(jìn)電子印章便利化應(yīng)用,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)主體發(fā)放電子印章,解決困擾企業(yè)的“辦一件事,買一個(gè)章”難題,真正實(shí)現(xiàn)為企業(yè)松綁減負(fù)。
推進(jìn)電子證照互通互認(rèn) 各地這樣發(fā)力
2022年政府工作報(bào)告明確提出,進(jìn)一步壓減各類證明,擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)。
在此前召開的地方兩會(huì)上,廣東省就提出在2022年實(shí)現(xiàn)群眾就醫(yī)、求學(xué)、養(yǎng)老、戶籍業(yè)務(wù)等100項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,推動(dòng)50項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在港澳地區(qū)“跨境通辦”。山東省提出,建設(shè)“無證明之省”,優(yōu)化“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加大電子證照、電子印章推廣應(yīng)用,建設(shè)全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”,建好用好全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)。
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長孫文龍建議,想要實(shí)現(xiàn)電子證照與百姓生活的深度融合,除了提升電子證照自身的技術(shù)與應(yīng)用能力外,還需要有亮證、核驗(yàn)、存檔等公共服務(wù)能力作為配套支撐。
中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任曹立建議,要完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,推廣電子證照、電子合同、電子簽章、電子發(fā)票等技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)深度融合。
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記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在穩(wěn)就業(yè)大背景下,各地積極探索創(chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)線上線下融合,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
調(diào)整公司治理結(jié)構(gòu)、加速生產(chǎn)技術(shù)攻堅(jiān)……一系列改革舉措在鹽湖股份一一落地,對(duì)標(biāo)建立世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),這家“老牌國企”從改革出發(fā),找問題、紓痛點(diǎn),育新機(jī)、開新局,揚(yáng)帆再起航。
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