雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設(shè)綠色低碳新區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新區(qū)。如今,在雄安新區(qū)1770平方公里的土地上,300多個(gè)工地塔吊林立,10多萬(wàn)名建設(shè)者晝夜奮戰(zhàn),一個(gè)個(gè)建筑項(xiàng)目日新月異,一座承載著“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的社會(huì)主義現(xiàn)代化新城正在悄然崛起。
河北雄安新區(qū)容東片區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。記者 牟宇 攝
生態(tài)優(yōu)先綠色先行 打好“藍(lán)綠底色”
先植綠、后建城,是雄安新區(qū)建設(shè)的新理念。
“綠水青山就是金山銀山,雄安新區(qū)就要靠宜居的生態(tài)環(huán)境來(lái)體現(xiàn)價(jià)值、增加吸引力。”雄安集團(tuán)生態(tài)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),2017年11月13日,雄安新區(qū)在“千年秀林”9號(hào)地塊栽下第一棵樹(shù)。截至2020年底,雄安新區(qū)總造林面積已達(dá)41萬(wàn)畝,樹(shù)木達(dá)200多種。
雄安新區(qū)容城縣高小王村村民對(duì)近幾年的環(huán)境變化深有體會(huì):現(xiàn)在樹(shù)越來(lái)越多,天藍(lán)了,鳥(niǎo)多了,空氣清新呼吸順暢了,野兔、山雞在“千年秀林”里也很常見(jiàn)。
登上“千年秀林”里的二層觀景平臺(tái)遠(yuǎn)眺,茁壯的油松在寒冬中依然郁郁蔥蔥,欒樹(shù)、銀杏、國(guó)槐等組成的大片叢林,靜靜地等待春天的到來(lái)。
根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)雄安新區(qū)將鑲嵌在藍(lán)綠交織的生態(tài)空間之中,藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。其中,“千年秀林”是“綠色”的代表,而“藍(lán)色”指的是“華北明珠”白洋淀。
白洋淀之于雄安,猶如西湖之于杭州。中國(guó)工程院院士曲久輝表示,白洋淀生態(tài)環(huán)境治理、保護(hù)關(guān)系到區(qū)域生態(tài)安全和新區(qū)生態(tài)文明建設(shè),直接影響著京津冀區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組成員、一級(jí)調(diào)研員程鋼說(shuō),2020年雄安新區(qū)謀劃實(shí)施了9大類(lèi)、40個(gè)白洋淀生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目;累計(jì)實(shí)施9次府河上游保定雨污水下泄應(yīng)急處置工作,確保不讓一滴污水流入白洋淀。
雄安新區(qū)公共服務(wù)局副局長(zhǎng)王榮說(shuō),截至2020年底,白洋淀360平方公里內(nèi)和入淀河流兩側(cè)外延1000米范圍內(nèi)的稻田、藕田全面退出;關(guān)停淀區(qū)、淀邊以及境內(nèi)上游河流1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))4069家。同時(shí)依托區(qū)域調(diào)水工程,白洋淀生態(tài)補(bǔ)水共約5.56億立方米,白洋淀湖心區(qū)水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類(lèi)。
截至2020年12月31日,雄安新區(qū)優(yōu)良天數(shù)平均為226天。
水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,為把雄安建設(shè)成為綠色、生態(tài)、宜居新城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為做好北京非首都功能疏解提供了優(yōu)美生態(tài)環(huán)境支撐。
當(dāng)然,雄安新區(qū)的綠色,遠(yuǎn)不僅于此。
雄安新區(qū)生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,也都將是綠色低碳的。綠色交通,優(yōu)先鼓勵(lì)步行和自行車(chē)交通,全面保障公共交通,合理引導(dǎo)控制小汽車(chē);對(duì)智能技術(shù)穩(wěn)中求進(jìn),保持積極開(kāi)放態(tài)度;堅(jiān)持公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先導(dǎo)向。
從綠色社區(qū)到綠色建筑,再到公共設(shè)施配套,綠色基礎(chǔ)設(shè)施包括生態(tài)海綿城市、綠色智能的供電系統(tǒng);建設(shè)綠色儲(chǔ)能設(shè)施,節(jié)約電力資源;建設(shè)循環(huán)利用的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng);這一切,都指向創(chuàng)造綠色美好生活這一目的。
貫徹新發(fā)展理念 打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)
在全面深化改革的大棋局中,雄安爭(zhēng)當(dāng)“改革先鋒”,通過(guò)大膽探索、先行先試,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,奮力打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)桿城市和創(chuàng)新發(fā)展的示范城市。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展階段,人才作為發(fā)展第一要素的重要性不斷凸顯。雄安新區(qū)要打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板,尤為注重人口的發(fā)展和人才的引進(jìn)。
前不久,雄安新區(qū)管委會(huì)正式印發(fā)《河北雄安新區(qū)居住證實(shí)施辦法(試行)》和《河北雄安新區(qū)積分落戶(hù)辦法(試行)》,自2021年起試行居住證和積分落戶(hù)制度,標(biāo)志著雄安新區(qū)深化人口管理服務(wù)制度改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
雄安新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,雄安新區(qū)的居住證制度和積分落戶(hù)制度就是要向新區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)期所需的各類(lèi)人才最大程度地敞開(kāi)大門(mén),讓他們“來(lái)得了、留得住、發(fā)展好”,為新區(qū)建設(shè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
深化“放管服”改革。雄安新區(qū)推進(jìn)行政審批局改革模式,推行“一枚印章管審批”,積極推動(dòng)國(guó)家部委審批權(quán)限向新區(qū)下放。河北省政務(wù)辦電子簽章在雄安新區(qū)應(yīng)用落地,345項(xiàng)許可事項(xiàng)在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別受理”。
開(kāi)展“證照分離”全覆蓋改革,172項(xiàng)“證照分離”審批事項(xiàng)分類(lèi)推進(jìn)。企業(yè)開(kāi)辦全流程1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),35個(gè)“證照聯(lián)辦”事項(xiàng)辦理時(shí)限平均縮短62%。截至2020年12月31日,雄安新區(qū)本級(jí)企業(yè)共有3516戶(hù),注冊(cè)資本3198.04億元,其中北京投資來(lái)源的企業(yè)3021戶(hù),占比85.92%,注冊(cè)資本2368.90億元,占比74.07%。
創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作。雄安新區(qū)全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程電子化招投標(biāo)。2020年,雄安新區(qū)公共資源交易中心工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)累計(jì)375個(gè),同比增加78.57%,項(xiàng)目預(yù)算約2722億元,同比增加約719.88%。
探索符合新區(qū)建設(shè)發(fā)展需要的土地供應(yīng)政策。據(jù)了解,新區(qū)綜合考慮建設(shè)發(fā)展需要,不斷完善土地出讓、租賃、租讓結(jié)合、混合空間出讓、作價(jià)出資入股等多元化土地利用和供應(yīng)模式,為雄安新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目土地供應(yīng)工作提供了重要依據(jù)和政策供給。
數(shù)字與實(shí)體城市“孿生共長(zhǎng)” 讓新區(qū)更智能
在雄安新區(qū)走訪,除了能看到到處塔吊林立和熱火朝天的場(chǎng)景外,看不到的“云上雄安”數(shù)字智能之城也在同步進(jìn)行。
城市計(jì)算中心、塊數(shù)據(jù)平臺(tái)、自主可控區(qū)塊鏈平臺(tái)、數(shù)字道路分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……隨著一批城市級(jí)智能平臺(tái)的搭建、一批標(biāo)準(zhǔn)的印發(fā)、一批新基建項(xiàng)目的落地,雄安新區(qū)智能城市“破繭而出”。
雄安新區(qū)首席信息官?gòu)垙?qiáng)介紹說(shuō),雄安新區(qū)已經(jīng)搭建起以“一中心四平臺(tái)”(城市計(jì)算中心、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、視頻一張網(wǎng)平臺(tái)、CIM平臺(tái)和塊數(shù)據(jù)平臺(tái))為核心的智能城市基礎(chǔ)框架,多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。
雄安新區(qū)規(guī)建局副局長(zhǎng)劉利鋒說(shuō):“傳統(tǒng)的智慧城市往往更多關(guān)注建筑、交通、水務(wù)、園林等某一行業(yè)或領(lǐng)域的智慧化,而雄安是基于CIM的全城智慧化,在此平臺(tái)上可以把城市各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成,從而達(dá)到規(guī)劃一張圖、建設(shè)監(jiān)管一張網(wǎng)、城市治理一盤(pán)棋的新格局。”
通過(guò)規(guī)劃建設(shè)BIM(建筑信息模型)審批系統(tǒng),可以看到雄安新區(qū)各類(lèi)工程項(xiàng)目,隨著規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到建成在平臺(tái)上全過(guò)程的孿生共長(zhǎng)。在雄安數(shù)字“孿生城市”上,還能看到“地下”城市版本,各類(lèi)綜合管廊、智能控制裝置部署其中。建成后的雄安新區(qū),空中不會(huì)有電線(xiàn),地上甚至很難看到一個(gè)井蓋。
“隨著各片區(qū)的建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng),數(shù)據(jù)將賦予城市管理越來(lái)越強(qiáng)大的能力,將有力支撐雄安整座城市的治理體系和能力現(xiàn)代化。”劉利鋒說(shuō)。
“在數(shù)字城市標(biāo)準(zhǔn)方面,我們已經(jīng)制定出臺(tái)了15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)城市計(jì)算、數(shù)據(jù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈等一些關(guān)鍵技術(shù)正在加快落地,整個(gè)雄安新區(qū)數(shù)字城市正呈現(xiàn)從0到1的突破。”雄安新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任吳海軍說(shuō)。
據(jù)了解,2019年雄安新區(qū)67個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目亦全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè);近兩年累計(jì)完成投資近兩千億元,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中近30個(gè)已完工,50多個(gè)項(xiàng)目正有序推進(jìn),計(jì)劃于2021年陸續(xù)完工。
隨著項(xiàng)目建設(shè)深入,容東片區(qū)安置房、容東片區(qū)再生水廠一期工程、史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)、悅?cè)莨珗@等50多個(gè)項(xiàng)目將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)完工,雄安新區(qū)交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、水利防洪、生態(tài)環(huán)境建設(shè)基本框架形成,承接北京非首都功能疏解能力全面提升。
雄安,這座承載“千年大計(jì)、國(guó)家大事”重托的未來(lái)之城,正按照新發(fā)展理念的要求,朝著建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
恒豐銀行,曾被視為“金蘋(píng)果”,后來(lái)逐漸腐壞觸目驚心,處置“爛蘋(píng)果”更發(fā)人深省,反思前因后果,更為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)警示。
國(guó)家能源集團(tuán),已成長(zhǎng)為全球最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司,擁有煤炭、新能源等八個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊。
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