中共中央政治局3月27日召開會(huì)議，分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，研究部署進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。從此次會(huì)議透露的信息來看，面對(duì)國內(nèi)外疫情新形勢(shì)，我國防控重點(diǎn)要轉(zhuǎn)為外防輸入、內(nèi)防反彈，穩(wěn)增長(zhǎng)仍是硬要求，要加大宏觀政策對(duì)沖力度，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低。具體來看，需要更好地運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策，也需要投資、消費(fèi)和貿(mào)易協(xié)同發(fā)力。
毋庸置疑，疫情新形勢(shì)加大了我國防控的難度，也加大了我國經(jīng)濟(jì)下行的壓力。當(dāng)前，我國疫情防控取得了階段性重要成效，但境外疫情呈加速擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)，我國疫情輸入壓力持續(xù)加大。因此，我國防控任務(wù)依然繁重，應(yīng)及時(shí)完善疫情防控策略和應(yīng)對(duì)舉措，把重點(diǎn)放在外防輸入、內(nèi)防反彈上來。因疫情影響世界經(jīng)濟(jì)，近來國際貨幣基金組織、世界銀行和美聯(lián)儲(chǔ)等機(jī)構(gòu)已相繼下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
穩(wěn)增長(zhǎng)仍是硬要求。此次中央政治局會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)，延續(xù)去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2月21日中央政治局會(huì)議等一系列會(huì)議的說法。換言之，盡管疫情不可避免會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來影響，今年我國還是要全力穩(wěn)增長(zhǎng)。基于本次會(huì)議提出要加大宏觀政策對(duì)沖力度，要抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策措施，預(yù)計(jì)各種政策組合拳有望陸續(xù)出臺(tái)。
財(cái)政政策和貨幣政策要更有擔(dān)當(dāng)。積極的財(cái)政政策要更加積極有為，預(yù)計(jì)今年財(cái)政赤字率有望從去年的2.8%提高至3%甚至更高，地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模有望從去年的2.15萬億提高至3萬億以上，同時(shí)今年還將時(shí)隔13年再度發(fā)行特別國債。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，要引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行，預(yù)計(jì)我國可能再降準(zhǔn)以及繼續(xù)降低MLF和LPR利率，備受關(guān)注的降低存款基準(zhǔn)利率也是政策可選項(xiàng)。需要央行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供更為精準(zhǔn)的金融服務(wù)，尤其是向中小微企業(yè)、制造業(yè)和受疫情影響明顯的行業(yè)予以貸款傾斜。此外，此前會(huì)議要求發(fā)揮政策性金融作用，國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也將利用各自特色提供必要支撐。
“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，要想方設(shè)法擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)基建是穩(wěn)增長(zhǎng)的主抓手。消費(fèi)端，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快釋放國內(nèi)市場(chǎng)需求、合理增加公共消費(fèi)、啟動(dòng)實(shí)體商店消費(fèi)，再結(jié)合此前會(huì)議提出的擴(kuò)大實(shí)物商品消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放等要求，后續(xù)可以跟蹤汽車和家電相關(guān)的刺激舉措，也可關(guān)注不少地方發(fā)放消費(fèi)券對(duì)居民消費(fèi)的提振作用。投資端，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)加緊做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和建設(shè)工作，結(jié)合此前會(huì)議提出的發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用、加大新投資項(xiàng)目開工力度、加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度等要求，預(yù)計(jì)后續(xù)新老基建有望加碼推進(jìn)。貿(mào)易端，本次會(huì)議提出加快國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)。
有壓力，更要有信心和動(dòng)力。當(dāng)前國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨巨大挑戰(zhàn)，各方要堅(jiān)定信心、迎難而上、主動(dòng)作為，提高政策的前瞻性、針對(duì)性、有效性和協(xié)同性，全面做好“六穩(wěn)”工作，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。
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近日，長(zhǎng)江上游水、公、鐵通道正加快恢復(fù)，物流“大動(dòng)脈”基本暢通，但局部還有貨物壓倉的情況，物流業(yè)全面復(fù)蘇仍面臨一些制約因素。業(yè)內(nèi)人士建議，加強(qiáng)全鏈條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施精準(zhǔn)扶持，全面激活物流體系，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力支撐。
面對(duì)疫情和油價(jià)暴跌帶來的雙重壓力，“三桶油”將通過開拓市場(chǎng)、優(yōu)化調(diào)整、壓減資本支出等一系列措施，全力以赴完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
