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        跨境支付外匯牌照正式落地 政策紅利可期
        2020-03-26 作者: 記者 張莫 汪子旭 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          多年試點(diǎn)之后,跨境支付外匯牌照終于落地。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,有約15家此前參與跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)的支付機(jī)構(gòu)日前完成名錄登記,拿到了正式的跨境支付“上崗證”。這意味著,在監(jiān)管引導(dǎo)下,近年來發(fā)展迅速的跨境支付市場(chǎng)將愈發(fā)合規(guī)健康。下一步,相關(guān)部門或適時(shí)擴(kuò)大支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)范圍。

          業(yè)內(nèi)人士指出,近年來不少機(jī)構(gòu)加速布局跨境支付市場(chǎng),該領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,不過,還遠(yuǎn)未到達(dá)“天花板”。隨著政策利好不斷釋放,市場(chǎng)環(huán)境愈發(fā)合規(guī),預(yù)計(jì)跨境支付市場(chǎng)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。未來,機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步延伸更多增值服務(wù),提高差異化、精細(xì)化競(jìng)爭(zhēng)能力。

          十余家“試點(diǎn)轉(zhuǎn)正”

          此次名錄登記實(shí)際上是對(duì)去年4月“13號(hào)文”的落實(shí),也意味著跨境支付監(jiān)管朝著更為規(guī)范化的方向推進(jìn)。

          在此次名錄登記之前,跨境支付外匯業(yè)務(wù)一直處于試點(diǎn)。2015年國(guó)家外匯管理局發(fā)布《國(guó)家外匯管理局關(guān)于開展支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》和《支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》,允許30家試點(diǎn)支付機(jī)構(gòu)開展跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn),并為每一家劃定了一定的業(yè)務(wù)范圍,比如貨物貿(mào)易、旅游服務(wù)、機(jī)票航空、留學(xué)教育、國(guó)際會(huì)議等。2019年4月,國(guó)家外匯管理局發(fā)布了《支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法》,即業(yè)界所稱“13號(hào)文”,強(qiáng)調(diào)跨境支付業(yè)務(wù)合法資質(zhì)和持牌經(jīng)營(yíng)的重要性,明確要求此前的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)需進(jìn)行名錄登記。

          此次完成名錄登記的支付機(jī)構(gòu)可謂完成了“試點(diǎn)轉(zhuǎn)正”,并正式持牌。易觀金融行業(yè)資深分析師王蓬博表示,從行業(yè)的角度來看,正式持牌實(shí)際上對(duì)從業(yè)者設(shè)定了一個(gè)更直接的從業(yè)門檻,在推進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新,行業(yè)從此告別無證經(jīng)營(yíng)時(shí)代,跨境支付市場(chǎng)也將愈發(fā)合規(guī)健康。

          一家支付機(jī)構(gòu)人士對(duì)記者表示,經(jīng)過近5年試點(diǎn),一些業(yè)務(wù)開展更好并符合規(guī)范的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)通過監(jiān)管部門的驗(yàn)收,獲得了業(yè)務(wù)許可證,而一些業(yè)務(wù)開展不盡如人意、不符合相關(guān)規(guī)定的試點(diǎn)機(jī)構(gòu),未能通過驗(yàn)收。也有部分機(jī)構(gòu)此次被授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍比之前試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍有所收縮。據(jù)記者了解,30家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)中約有一半,即15家左右的機(jī)構(gòu)完成轉(zhuǎn)正。

          競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

          跨境支付正成為近年來國(guó)內(nèi)支付機(jī)構(gòu)競(jìng)相布局的重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。不過,業(yè)內(nèi)人士指出,隨著眾多玩家的涌入,跨境支付市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,支付機(jī)構(gòu)面臨著多重挑戰(zhàn)。

          據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)跨境支付領(lǐng)域已經(jīng)有一些頗具規(guī)模的玩家,但仍有新的參與者不斷涌入。

          值得注意的是,一些并不持有國(guó)內(nèi)支付牌照的公司通過和其他持牌機(jī)構(gòu)合作的方式開展業(yè)務(wù),在跨境支付領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模并不小。一位資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說,在跨境電商收款業(yè)務(wù)中,由于電商平臺(tái)遍布全球,資金流也是從海外發(fā)起,這就要求收款機(jī)構(gòu)具備全球的支付業(yè)務(wù)許可。這些機(jī)構(gòu)很早就看好這塊業(yè)務(wù)并開始布局,也擁有多個(gè)國(guó)家的相關(guān)資質(zhì),因此具備一定優(yōu)勢(shì)。“相比較而言,國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)雖然握有牌照,但因?yàn)闆]有較早布局,反而優(yōu)勢(shì)不及這些公司。”他說。

          跨境業(yè)務(wù)被不少機(jī)構(gòu)視為“香餑餑”,但深耕這塊業(yè)務(wù)對(duì)支付機(jī)構(gòu)并不容易。“由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,目前這一領(lǐng)域存在價(jià)格戰(zhàn)、費(fèi)率戰(zhàn),幾年前整個(gè)行業(yè)的手續(xù)費(fèi)還在1%、2%甚至更高,現(xiàn)在的手續(xù)費(fèi)也就0.4%左右,很多公司還打出‘全0費(fèi)率’的營(yíng)銷策略。大部分機(jī)構(gòu)其實(shí)營(yíng)利點(diǎn)不是純支付的手續(xù)費(fèi),而是與之相關(guān)聯(lián)的其他金融服務(wù),比如供應(yīng)鏈金融。一些較早布局的企業(yè)產(chǎn)品體系比較完備,具備競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,但一些新進(jìn)入的公司,因?yàn)榕涮桩a(chǎn)品還沒做出來,實(shí)際上開疆拓土并不容易。”上述資深人士說。

          需打造差異化優(yōu)勢(shì)

          事實(shí)上,盡管跨境支付領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈,但跨境支付市場(chǎng)還遠(yuǎn)沒有到達(dá)“天花板”。

          王蓬博表示,正式下發(fā)牌照除了規(guī)范市場(chǎng),還相當(dāng)于為行業(yè)持續(xù)發(fā)展注入了一針興奮劑,預(yù)計(jì)未來將有更多機(jī)構(gòu)獲得行業(yè)準(zhǔn)入,并獲得更廣闊的發(fā)展空間。隨著跨境支付市場(chǎng)環(huán)境愈發(fā)合規(guī),良幣驅(qū)逐劣幣,預(yù)計(jì)跨境支付市場(chǎng)未來將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

          “伴隨著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)程的不斷推進(jìn),跨境支付是所有支付機(jī)構(gòu)不能丟掉的業(yè)務(wù)點(diǎn)。比如跨境電商收款業(yè)務(wù),現(xiàn)在除美國(guó)、歐洲外,中東、東南亞等市場(chǎng)的體量增速也很快,應(yīng)該說這個(gè)市場(chǎng)具備很大潛力。”上述支付機(jī)構(gòu)人士說。該人士還表示,跨境支付中的出國(guó)留學(xué)、住宿酒店等業(yè)務(wù)雖然現(xiàn)在還未形成較大規(guī)模,但未來市場(chǎng)規(guī)模可期。

          值得一提的是,監(jiān)管部門近來也釋放出跨境支付利好政策信號(hào)。近日,國(guó)家外匯管理局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議提出,將推出更多外匯便利化業(yè)務(wù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易付匯稅務(wù)備案電子化全國(guó)落地,適時(shí)擴(kuò)大支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)范圍,探索個(gè)人外匯業(yè)務(wù)創(chuàng)新,研究出臺(tái)貿(mào)易新業(yè)態(tài)便利政策。

          王蓬博表示,隨著跨境支付市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí),下一步,各機(jī)構(gòu)將不再以費(fèi)率為主要競(jìng)爭(zhēng)手段,而是結(jié)合自身傳統(tǒng)基因及優(yōu)勢(shì),不斷深入行業(yè),探索新的服務(wù)模式,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力。“尤其是在行業(yè)解決方案方面,了解客戶需求點(diǎn)和痛點(diǎn)、并為之提供相對(duì)應(yīng)的細(xì)致服務(wù),是加深用戶黏性的重要方式。”他說。

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