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　　中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人16日表示，2019年12月，金融數(shù)據(jù)整體向好，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。央行將繼續(xù)采取貨幣政策操作，保障春節(jié)前流動(dòng)性平穩(wěn)。此外，未來進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率存在一定空間，但空間有限。

　　小微貸款增速加快

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年12月末，廣義貨幣(M2)余額198.65萬億元，同比增長8.7%，增速比上月末和上年同期分別高0.5個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。2019年社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為25.58萬億元，比上年多3.08萬億元。2019年12月社會(huì)融資規(guī)模增量為2.1萬億元，比上年同期多1719億元。2019年末社會(huì)融資規(guī)模存量為251.31萬億元，同比增長10.7%。

　　央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長阮健弘表示，2019年12月，金融數(shù)據(jù)整體向好，結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，企業(yè)中長期貸款企穩(wěn)回升。金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)的貸款增速持續(xù)加快，金融體系對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷增強(qiáng)。

　　“2019年資管新規(guī)配套制度體系逐漸完善，金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序整改，且有所轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，貨幣政策和財(cái)政政策相互協(xié)調(diào)配合，突出逆周期調(diào)節(jié)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率有所提高。當(dāng)前金融體系更加健康，流動(dòng)性向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的渠道更加通暢。”阮健弘稱。

　　貸款利率明顯下降

　　央行貨幣政策司司長孫國峰表示，在今年1月1日央行宣布降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)后，目前金融機(jī)構(gòu)平均法定存款準(zhǔn)備金率是9.9%，略低于10%。其中，中小銀行最低檔的存款準(zhǔn)備金率已降至6%。

　　孫國峰稱，從國內(nèi)情況看，準(zhǔn)備金有一個(gè)重要作用，是可以維護(hù)金融穩(wěn)定和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，在堅(jiān)決打贏防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的背景下，維持一定的準(zhǔn)備金率水平是必要的。“綜合國際、國內(nèi)情況，目前我國法定準(zhǔn)備金率處于適度水平。根據(jù)宏觀調(diào)控的需要，進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率存在一定空間，當(dāng)然這個(gè)空間是有限的。”

　　孫國峰表示，觀察和討論所謂“降息”問題，重點(diǎn)看貸款實(shí)際利率水平，當(dāng)前貸款實(shí)際利率水平明顯下降。就存款基準(zhǔn)利率來看，還將長期保留，作為我國利率體系壓艙石繼續(xù)發(fā)揮作用。未來央行將根據(jù)國務(wù)院的部署，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)、基本面的情況，適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整。

　　春節(jié)前流動(dòng)性平穩(wěn)

　　孫國峰表示，最近央行通過中期借貸便利、公開市場操作等多種方式提供不同期限的流動(dòng)性，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕、春節(jié)前流動(dòng)性平穩(wěn)，以及貨幣市場利率平穩(wěn)運(yùn)行。“當(dāng)前貨幣市場利率變化比較平穩(wěn)，在春節(jié)前有現(xiàn)金投放、稅收等各種因素沖擊的情況下，利率水平有一定波動(dòng)是正常的。”孫國峰表示，央行將繼續(xù)采取貨幣政策操作，保障春節(jié)前流動(dòng)性平穩(wěn)，為金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供良好流動(dòng)性環(huán)境。

　　值得一提的是，2019年12月起，央行進(jìn)一步完善社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，將“國債”和“地方政府一般債券”納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，與原有“地方政府專項(xiàng)債券”合并為“政府債券”指標(biāo)。

　　阮健弘表示，此次調(diào)整有利于政策的制定和實(shí)施。這個(gè)指標(biāo)現(xiàn)在既能反映貨幣政策，也能反映財(cái)政政策。貨幣政策和財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的兩個(gè)主要抓手，出于配合需要，客觀上也需要一個(gè)指標(biāo)。發(fā)行政府債券是財(cái)政政策的一個(gè)重要的組成部分，把政府債券納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)后，這個(gè)指標(biāo)可以更好支持貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。

　　阮健弘表示，未來央行會(huì)根據(jù)全社會(huì)金融活動(dòng)發(fā)展情況，繼續(xù)關(guān)注社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)的評價(jià)。可能還會(huì)適時(shí)完善，使金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)更好反映金融活動(dòng)變化。

　　央行辦公廳主任周學(xué)東強(qiáng)調(diào)，“社融指標(biāo)并不是越高越好，合理即可。過高反而會(huì)推高全社會(huì)杠桿水平，帶來通脹隱憂;過低的話，也會(huì)反映金融部門對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持不足。”

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