據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,新年伊始,各地各部門抓緊落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快部署各項(xiàng)穩(wěn)投資工作,眾多重大項(xiàng)目密集開(kāi)工,先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板成為發(fā)力重點(diǎn)。
多地密集啟動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)
1月2日,2020年第一個(gè)工作日,江蘇省舉行全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,蘇州再鼎醫(yī)藥全球研發(fā)及生產(chǎn)基地、無(wú)錫藥明康德合全藥業(yè)等1473個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資超過(guò)萬(wàn)億元。再鼎醫(yī)藥董事長(zhǎng)杜瑩說(shuō):“我們?cè)谔K州建立研發(fā)生產(chǎn)和服務(wù)一體化總部,未來(lái)三到五年,我們希望達(dá)到一千億元以上的市值。”
不只是江蘇,進(jìn)入2020年,不少地方相繼啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目:鄭州一批重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資309億元;江西“項(xiàng)目建設(shè)提速年”行動(dòng)拉開(kāi)帷幕,總投資超過(guò)2萬(wàn)億元;就在昨天(11日),一場(chǎng)投資規(guī)模超過(guò)2700億元的武漢市重大項(xiàng)目集中開(kāi)工……
和江蘇一樣,各地1月集中開(kāi)工的項(xiàng)目,涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。江蘇省發(fā)改委副主任王顯東說(shuō),將促進(jìn)項(xiàng)目早日建成,發(fā)揮穩(wěn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。“這次開(kāi)工的項(xiàng)目,重點(diǎn)聚焦補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,涵蓋了新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們將切實(shí)加大服務(wù)推進(jìn)力度,確保這批項(xiàng)目早建成、早達(dá)效。”
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 也與補(bǔ)足民生短板相結(jié)合
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等投資密集啟動(dòng),延續(xù)了去年以來(lái)的趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,2019年前11月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.1%,快于總體投資8.9個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為,2020年,穩(wěn)投資依然是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)投資的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),也要注重與補(bǔ)足民生短板相結(jié)合。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展很重要,在這個(gè)過(guò)程中,將近14億人民群眾對(duì)美好生活需要的增長(zhǎng),是我們發(fā)展投資、規(guī)劃投資最重要的出發(fā)點(diǎn),是至關(guān)重要的。”張立群說(shuō)。
基建投資補(bǔ)短板力度加大
相比起來(lái),去年前11個(gè)月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4%,制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.5%,相比此前兩位數(shù)的增速,有所下滑。張立群認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施投資是托底投資增速的重要抓手,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)至關(guān)重要。他說(shuō):“基礎(chǔ)設(shè)施投資增速的提高對(duì)于穩(wěn)投資而言是非常重要的關(guān)鍵點(diǎn)。今年應(yīng)該圍繞重大工程項(xiàng)目建設(shè),包括補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施投資要特別加力。”
基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度也在不斷加大。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕說(shuō),“鐵公機(jī)”投資力度繼續(xù)加大,民生領(lǐng)域也將繼續(xù)補(bǔ)短板。他表示:“將完成鐵路投資8000億元左右,公路水路投資1.8萬(wàn)億元左右,民航投資力爭(zhēng)達(dá)到900億元。實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車。港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長(zhǎng)12%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到98%。”
疏通投資堵點(diǎn) 激發(fā)民間投資積極性
穩(wěn)投資,要大力清障礙、破堵點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委投資司近日分批召開(kāi)了三次投資“堵點(diǎn)”問(wèn)題線索交辦座談會(huì),并對(duì)下一步深入推進(jìn)疏解治理投資“堵點(diǎn)”提出了具體工作安排和要求。
專家認(rèn)為,疏通投資堵點(diǎn),要注重發(fā)揮民間投資的重要作用,持續(xù)降低融資成本,繼續(xù)釋放民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施投資的積極性和活力。
張立群說(shuō):“目前的投資,一是政府主導(dǎo)的投資,二是市場(chǎng)主導(dǎo)的投資。在市場(chǎng)主導(dǎo)的投資中,民間投資占很大比重。穩(wěn)投資既要政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面采取措施,提振基礎(chǔ)設(shè)施投資,又要真正通過(guò)制度建設(shè),激發(fā)民間投資的潛力和活力,這對(duì)于穩(wěn)投資非常重要。”
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回顧2019年,從河北到廣東,從浙江到貴州,全國(guó)多地展開(kāi)拆違行動(dòng),取得一定成效。但在這場(chǎng)基層治理的持久戰(zhàn)中,基層人士疾呼,需要更廣泛的社會(huì)認(rèn)知與參與。
三峽集團(tuán)通過(guò)組建長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán),發(fā)起設(shè)立中國(guó)長(zhǎng)江綠色發(fā)展投資基金,籌建長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境國(guó)家級(jí)工程研究中心等舉措有效推動(dòng)了長(zhǎng)江大保護(hù)工作。