近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司發(fā)布《縣域統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理案例》，寧波市奉化區(qū)農(nóng)村生活污水運維的模式作為6個案例之一向全國推廣。據(jù)悉，該模式運維3年以來，奉化區(qū)內(nèi)的農(nóng)村清水長流，并由此帶動生態(tài)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
12月初，位于奉化區(qū)大堰鎮(zhèn)常照村的民宿明湖山莊來了一批上海客人，愛好攝影的王老師和他的夫人是第6次來到大堰，與前幾次有所不同，這次他還帶了兩個喜歡攝影的朋友，計劃在明湖山莊前面的縣江邊拍攝過冬的候鳥。
多次來大堰的王老師感受最深的是大堰的水越來越干凈了，生活污水直排到縣江的情況不見了，縣江兩旁有了濕地，成了鳥的天堂。
常照村水質(zhì)的變化來自于奉化區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式的持續(xù)推進，奉化區(qū)排水處負責(zé)人表示，“三年以來，奉化區(qū)以構(gòu)建三套體系，推行五統(tǒng)模式的方式，雙管齊下，確保農(nóng)村污水運維‘全域無死角’，常照村是我區(qū)農(nóng)村污水運維的典范之一。”
奉化區(qū)尚田街道鳴雁村是一個網(wǎng)紅村，久負盛名的景點鷂巖，近兩年來新建的吊腳樓民宿群雁棲樓，古色古香的牌樓，以及一年兩次的特色民俗活動，吸引了不少城里休閑客。據(jù)統(tǒng)計，2019年前10個月，鳴雁村累計接待游客25000多人次，綜合旅游收入400多萬元。
從一個偏僻的小山村，到獲得3A級旅游村的網(wǎng)紅村，鳴雁村的蛻變關(guān)鍵詞就是水。幾年前，因為養(yǎng)殖戶眾多，加上村民的生活污水直接排放，導(dǎo)致村里污水橫流，尤其是一到雨天，村里的河道顏色都是黑的。2017年，村里籌資80多萬元，拆除30多個豬圈，建立了5公里長的污水管道，村里所有生活污水集中處理后排放，村里的水質(zhì)大為改觀。
水質(zhì)改變后，農(nóng)家樂、民宿等旅游項目紛紛進駐。據(jù)統(tǒng)計，兩年多來，累計有6個旅游項目進入，完成投資500多萬元。據(jù)村支部書記介紹，村里下一步還將邀請專業(yè)隊伍進村，對村里的地下水進行抽樣檢測，如果條件許可，將發(fā)展溫泉旅游。
2016年以來，奉化區(qū)加強農(nóng)村生活污水治理工作，探索出一整套長效機制，確保區(qū)內(nèi)所有的行政村生活污水納入處理體系。根據(jù)市政管網(wǎng)建設(shè)布局情況和村莊所在地理位置，將全區(qū)行政村污水治理方式分為納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理和自建污水治理設(shè)施處理兩類，并采用模塊化技術(shù)將自建污水治理設(shè)施分為收集系統(tǒng)、一級處理、二級處理和三級處理四個模塊，根據(jù)各村地形、人口、水量等因素匹配最適合的模塊進行有機組合。
針對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護工作量大、技術(shù)性強的情況，奉化區(qū)采用委托第三方運行維護的管理模式，并綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立遠程信息化系統(tǒng)，強化對第三方的考核與監(jiān)管，推動實現(xiàn)長效管理。
浙江工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長李軍表示，奉化區(qū)農(nóng)村生活污水治理以改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推行設(shè)計規(guī)范、監(jiān)理標準、施工要求、工程招標和材料采購“五統(tǒng)一”，強化考核、監(jiān)管、資金、宣傳和培訓(xùn)“五保障”，值得其它地方學(xué)習(xí)借鑒。
在技術(shù)保障的情況下，奉化區(qū)還首創(chuàng)污水運維的做法。邀請滕頭環(huán)保公司作為第三方負責(zé)運維工作，實行區(qū)、鎮(zhèn)街道、村三級運維體系，承諾污水治理半小時反應(yīng)，并組建10多支志愿者隊伍監(jiān)控污水治理情況。
寧波大學(xué)土木工程與環(huán)境學(xué)院嚴永紅教授認為，奉化區(qū)農(nóng)村生活污水治理結(jié)合了村莊和區(qū)域排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，合理選擇處理方式，能夠納廠的優(yōu)先納廠處理；不具備納廠條件的，根據(jù)村莊所處環(huán)境功能區(qū)劃要求，合理選擇排放標準和處理工藝。同時，堅持市場化、專業(yè)化導(dǎo)向，大力推進農(nóng)污處理設(shè)施第三方運維，切實構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶、第三方專業(yè)機構(gòu)“五位一體”運維體系，有效保障了全區(qū)農(nóng)污處理設(shè)施有效、長久、穩(wěn)定運行。
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