國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)西部陸海新通道建設(shè)進(jìn)行了全面部署。
據(jù)悉,西部陸海新通道位于我國西部地區(qū)腹地,北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。作為深化陸海雙向開放、推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的重要舉措,加快西部陸海新通道建設(shè),對(duì)于充分發(fā)揮西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用,深化陸海雙向開放,強(qiáng)化措施推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
按照《規(guī)劃》,到2025年,基本建成經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。屆時(shí),鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量達(dá)到50萬標(biāo)箱,廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達(dá)到1000萬、500萬標(biāo)箱;到2035年,運(yùn)輸能力更強(qiáng)、樞紐布局更合理、多式聯(lián)運(yùn)更便捷的西部陸海新通道將全面建成。
在加快運(yùn)輸通道和物流設(shè)施建設(shè)上,《規(guī)劃》要求,要統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式,圍繞建設(shè)大能力主通道和銜接國際運(yùn)輸通道,進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,提升沿海港口功能,著力構(gòu)建完善的交通走廊;要結(jié)合腹地經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展需求,優(yōu)化物流樞紐布局,推動(dòng)物流設(shè)施整合,提高信息化水平,打造現(xiàn)代化物流樞紐體系,推進(jìn)通道物流規(guī)模化組織、區(qū)域化集散、專業(yè)化服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。
在提升通道運(yùn)行與物流效率方面,《規(guī)劃》提出,要充分發(fā)揮鐵路長(zhǎng)距離干線運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)通道物流組織模式創(chuàng)新,擴(kuò)大開行鐵路班列,積極開拓沿海港口近遠(yuǎn)洋航線,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),鼓勵(lì)發(fā)展物流新模式新業(yè)態(tài),推進(jìn)通關(guān)便利化,提高通 道物流質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮好通道對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),支持重要節(jié)點(diǎn)加快培育樞紐經(jīng)濟(jì),優(yōu)化改善營商環(huán)境,打造高品質(zhì)陸海聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊,實(shí)現(xiàn)要素資源高效集聚與流動(dòng),促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮中新互聯(lián)互通項(xiàng)目示范作用,持續(xù)放寬外資準(zhǔn)入,改善外商投資環(huán)境,帶動(dòng)相關(guān)國家共商共建共享國際陸海貿(mào)易新通道,提升我國西部地區(qū)與東南亞地區(qū)的互聯(lián)互通水平。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)地方依法合規(guī)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,吸引國內(nèi)外資本參與西部陸海新通道項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),積極引進(jìn)大型物流企業(yè)等戰(zhàn)略合作伙伴參與投資建設(shè)運(yùn)營,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式,為通道相關(guān)項(xiàng)目提供金融支持,充分利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等平臺(tái),支持通道重大項(xiàng)目建設(shè)。
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