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        軟硬聯(lián)通并舉 細(xì)繪“一帶一路”“工筆畫”
        2019-04-29 作者: 周武英 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          4月25日至27日舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇賓朋滿席,在“共建‘一帶一路’、開創(chuàng)美好未來”主題下,就未來高質(zhì)量共建“一帶一路”確定了行動(dòng)指南。如果說,倡議提出的頭幾年,參與各方在共商共建共享理念下逐步勾勒了“大寫意”的“一帶一路”圖譜,那么,這屆論壇為“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展設(shè)計(jì)了一份實(shí)在的答卷。未來,必將軟硬聯(lián)通并舉,推動(dòng)“一帶一路”合作走實(shí)走深,細(xì)繪“一帶一路”“工筆畫”。

          倡議以來,共建“一帶一路”合作取得了早期收獲。特別是在設(shè)施聯(lián)通方面,作為“一帶一路”的優(yōu)先方向,已取得了明顯成效。各國以鐵路、公路、航運(yùn)、航空、管道、空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)等為核心的,全方位、多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等硬件聯(lián)通水平大幅提高,硬聯(lián)通的鋪開為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了更廣闊空間。大量完工、在建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目填補(bǔ)了當(dāng)?shù)乜瞻祝瑯?biāo)桿、示范性項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),完全可以在以后的共建項(xiàng)目中加以借鑒應(yīng)用。這是畫好共建“工筆畫”的有利條件。

          未來,還將繼續(xù)加快硬聯(lián)通,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋范圍,將增強(qiáng)共建“一帶一路”的輻射效應(yīng),進(jìn)一步促進(jìn)共建國家及所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融通。同時(shí),將順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì),建設(shè)數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路,為設(shè)施聯(lián)通增添新元素。隨著設(shè)施聯(lián)通范圍的擴(kuò)大,“工筆畫”的細(xì)節(jié)將越來越豐滿、流暢。

          硬聯(lián)通的推進(jìn)離不開軟聯(lián)通。共建“一帶一路”,除了要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、境外園區(qū)建設(shè)外,理念完善、政策溝通、機(jī)制構(gòu)建、人文交流、風(fēng)險(xiǎn)把控、科技創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化、專業(yè)化服務(wù)等軟聯(lián)通絕非可有可無,加速完善軟聯(lián)通將有力促進(jìn)硬聯(lián)通。這方面已經(jīng)做了大量工作,未來會(huì)更加豐富、細(xì)化、完善。

          在加快完善共建“一帶一路”的軟聯(lián)通方面,可做的事情還有很多:需遵循市場(chǎng)規(guī)律和國際通行規(guī)則,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境;推進(jìn)共建項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以市場(chǎng)需求為主,以企業(yè)為主體,讓企業(yè)成為細(xì)繪“工筆畫”的參與者,政府從“大寫意”的構(gòu)思者轉(zhuǎn)化為服務(wù)者,幫助各類主體成為最積極、最活躍的力量;把“一帶一路”國際合作機(jī)制化、常態(tài)化將為更多的國家更好參與“一帶一路”建設(shè)提供機(jī)遇和保障;要引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系;規(guī)范企業(yè)在共建“一帶一路”國家投資經(jīng)營行為,注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)在參與中真正有利可圖、壯大發(fā)展,維護(hù)其持久參與的積極性……市場(chǎng)、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)的軟聯(lián)通建設(shè)將確保共建的可持續(xù)性。

          以繪制“工筆畫”精神走好未來共建“一帶一路”之路,就是要高質(zhì)量共建“一帶一路”。高質(zhì)量“共建”既是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的自然延伸和必然選擇,也是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和包容增長的現(xiàn)實(shí)需要,更是畫好“工筆畫”的內(nèi)在需求。

          不難發(fā)現(xiàn),中國和126個(gè)國家和29個(gè)國際機(jī)構(gòu)共建“一帶一路 ”的合作文件中,在最近兩年簽署的占到了半數(shù)。同時(shí),本屆論壇又新增很多多雙邊合作文件、多雙邊合作平臺(tái)以及大量合作項(xiàng)目。在落實(shí)過程中,真正體現(xiàn)各國共同發(fā)展、共同獲利的方向、兼顧各方實(shí)際需要,積極對(duì)接國際規(guī)則和最佳實(shí)踐,增信釋疑,是保證共建“一帶一路”長久吸引力的關(guān)鍵。

          站在新的起點(diǎn)上,“一帶一路”的新畫卷等待各方群策群力,用心細(xì)繪。

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