國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月21日發(fā)布2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。初步核算,2018年全年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)90.0309萬億元,首次突破90萬億。按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.6%,實(shí)現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)。
展望2019年經(jīng)濟(jì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示,基礎(chǔ)設(shè)施仍是補(bǔ)短板重要領(lǐng)域,保障房、農(nóng)業(yè)、交通、水利等領(lǐng)域還有很大空間。2019年還將較大幅度增加地方債券規(guī)模和中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模。隨著政策繼續(xù)發(fā)力和落實(shí),投資數(shù)據(jù)有望比去年更強(qiáng)勁。
經(jīng)濟(jì)增速仍居中高速階段
2018年我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.6%,增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位;中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%,持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的貢獻(xiàn)者;2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億元,比上年增加了近8萬億元;全年進(jìn)出口總額首次突破30萬億元,貨物貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高,保持世界第一。
分項(xiàng)來看,工業(yè)方面,全年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.2%,增速緩中趨穩(wěn)。消費(fèi)方面,2018年全年消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固,最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%,比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)網(wǎng)上零售額90065億元,比上年增長(zhǎng)23.9%。
投資方面,全年全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)635636億元,同比增長(zhǎng)5.9%,增速比前三季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,民間投資394051億元,增長(zhǎng)8.7%,比上年加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.9%,比上年加快1.1個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.2%,加快3.0個(gè)百分點(diǎn),其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.5%,加快4.7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)5.5%。
補(bǔ)短板方面,薄弱環(huán)節(jié)投資較快增長(zhǎng)。全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資分別增長(zhǎng)43.0%和15.4%,分別快于全部投資37.1和9.5個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆表示,2018年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明了之前的擔(dān)憂是沒有根據(jù)的。全球來看,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速還是處于中高速的階段。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師宋瑞禮對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性明顯增強(qiáng)。我國(guó)適應(yīng)新形勢(shì)新變化,不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控的逆周期調(diào)節(jié)力度,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、進(jìn)出口穩(wěn)”的良好態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,新動(dòng)能持續(xù)壯大也是2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一大亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2018年需求結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,投資和消費(fèi)比例的關(guān)系合理變化。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為76.2%,較上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn),比資本形成總額高出43.8%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資比上年分別增長(zhǎng)16.1%和11.1%,分別比制造業(yè)投資快6.6和1.6個(gè)百分點(diǎn)。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。寧吉喆指出,三產(chǎn)增加值增速比二產(chǎn)快1.8個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,加快向中高端邁進(jìn),2018年高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.7%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到13.9%,在沿海一些地區(qū)比重還要高。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量明顯提升。”宋瑞禮表示,我國(guó)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補(bǔ)”取得重要進(jìn)展;同時(shí),培育新動(dòng)能的政策效果也開始顯現(xiàn),戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。
“從服務(wù)業(yè)內(nèi)觀察,1-11月戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)14.9%,高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入3.4個(gè)百分點(diǎn);從工業(yè)產(chǎn)業(yè)觀察,在外部環(huán)境收緊的情況之下,2018年我國(guó)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)8.9%。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說。
寧吉喆指出,2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。但也要看到危中有機(jī),中國(guó)發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,以及外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化且日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)政策總體上應(yīng)該以寬松為主。同時(shí),要積極推動(dòng)全面深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,提高科學(xué)決策水平,尊重市場(chǎng)匯率和社會(huì)運(yùn)行規(guī)律,釋放市場(chǎng)和社會(huì)活力。
2019基建投資有望再加碼
“今年宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度,還有其他政策的配合實(shí)施。”寧吉喆表示,其中,“加力”體現(xiàn)在實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度地增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,進(jìn)一步增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,重點(diǎn)支持補(bǔ)短板等方面。
數(shù)據(jù)顯示,2018年1-12月,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))比上年增長(zhǎng)3.8%,增速比1-11月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年回落15.2個(gè)百分點(diǎn)。
寧吉喆表示,基礎(chǔ)設(shè)施仍然是補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域。2018年10月份以來,隨著補(bǔ)短板力度加大,固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)回升,但是基礎(chǔ)設(shè)施投資相對(duì)制造業(yè)投資增長(zhǎng)弱一點(diǎn)。
寧吉喆舉例指出,我國(guó)雖然有比較新的高速公路網(wǎng),高速鐵路里程也很多,但是人均基礎(chǔ)設(shè)施存量明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家。加快為人民生活直接服務(wù)的城市和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)還很重。易地脫貧住房要有配套基礎(chǔ)設(shè)施;城鎮(zhèn)保障房供應(yīng)方面,棚戶區(qū)改造、公租房建設(shè)等也需要大力加強(qiáng);農(nóng)業(yè)、水利方面也有很大提升空間;城市里的公共交通和城市群之間的交通設(shè)施也需要進(jìn)一步完善和改造提升。“可以預(yù)期,今年政策繼續(xù)發(fā)力和落實(shí),投資數(shù)據(jù)有望比去年強(qiáng)勁一點(diǎn)。”
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平預(yù)計(jì),2019年基建投資力度加大,投資規(guī)模將增長(zhǎng)10%,成為拉動(dòng)投資的關(guān)鍵力量。中信證券固收首席分析師明明同樣認(rèn)為,2019基建增速將小幅提高。他表示,受公共設(shè)施管理業(yè)帶動(dòng),地方政府隱性債務(wù)受限,2018年基建投資增速較2017年明顯回落,隨著專項(xiàng)債“正門”以及其他補(bǔ)充渠道的邊際修復(fù),基建投資將企穩(wěn)回升。
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種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,在我國(guó)農(nóng)業(yè)、種業(yè)日益融入國(guó)際市場(chǎng)的大背景下,須進(jìn)一步破除機(jī)制體制障礙,加大種業(yè)科研投入,完善產(chǎn)學(xué)研銜接機(jī)制。
這家被譽(yù)為“祖國(guó)的銀色支柱”的老國(guó)企,始終瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求,自覺肩負(fù)起國(guó)企責(zé)任,持續(xù)自主創(chuàng)新。