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        遼寧省水資源管理集團(tuán):打造高質(zhì)量發(fā)展復(fù)合型企業(yè)
        2018-12-28 作者: 施立 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。遼寧是資源性缺水、工程性缺水省份,保障供水對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。2016年,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、“四個(gè)著力”要求,遼寧省委、省政府大力推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,組建了遼寧省水資源管理集團(tuán),使之按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律加快發(fā)展,破解老工業(yè)基地體制機(jī)制矛盾,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,以水資源的可持續(xù)開發(fā)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大,確保國有資產(chǎn)保值增值。

          解放思想除積弊

          組建之初,遼寧省水資源管理集團(tuán)黨委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工狠抓思想作風(fēng)建設(shè)、狠抓體制機(jī)制改革、狠抓企業(yè)經(jīng)營管理。思想決定行為,行為決定命運(yùn)。為有效破除事業(yè)體制下由來已久的歷史積弊,做好職工思想政治工作,保證“事轉(zhuǎn)企”順利實(shí)施和職工隊(duì)伍穩(wěn)定,集團(tuán)黨委在139個(gè)黨支部1741名黨員中,深入開展了三個(gè)階段九個(gè)環(huán)節(jié)的“抓黨建促思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范和表率作用,迅速將全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”上來,統(tǒng)一到集團(tuán)黨委轉(zhuǎn)企改制、深化改革的部署和行動(dòng)上來。經(jīng)過努力,集團(tuán)確立了供水、發(fā)電、投融資、漁業(yè)、旅游“五大板塊”發(fā)展戰(zhàn)略,干部職工為企業(yè)建言獻(xiàn)策2499條。2018年1月底,原事業(yè)編人員1785人全部簽訂了企業(yè)勞動(dòng)合同。

          挖潛增效促振興

          遼寧省水資源管理集團(tuán)以所屬兩大輸供水工程和12座大中型水庫連通聯(lián)調(diào),構(gòu)建了遼寧省水資源配置格局的骨干體系,可保證4個(gè)流域、10個(gè)省轄市、61個(gè)縣(區(qū))、2000余萬人、1.32萬億元產(chǎn)值、1500萬畝農(nóng)田的防洪安全;可調(diào)配地表水資源占全省用水總量的66.8%,為13個(gè)省轄市、3085萬人城市生活、400多萬畝水田提供用水保障。

          資源有了,如何發(fā)展?集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王福林說,集團(tuán)的資源有很多,只有挖潛提質(zhì)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大和國有資產(chǎn)保值增值。

          供水是遼寧省水資源管理集團(tuán)目前最大的業(yè)務(wù)板塊,也是收入的主要來源。集團(tuán)以做精做優(yōu)供水板塊為目標(biāo),以“橫向到邊,縱向到底”為原則,落實(shí)水費(fèi)“月清月結(jié)”責(zé)任和措施,一掃過去“好供水、難收費(fèi)”的不利局面,組建以來累計(jì)供水109.04億立方米,水費(fèi)收取率逐年提高,其中2017年工業(yè)生活水費(fèi)收取率達(dá)97.7%,較2016年增長(zhǎng)16.5%。同時(shí),著力提升供水能力和服務(wù)質(zhì)量,著力延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈,省重點(diǎn)輸供水工程全線貫通,自籌25億元的兩項(xiàng)應(yīng)急工程竣工通水,集團(tuán)年新增供水能力4.8億立方米;全力推進(jìn)盤錦全域、沈撫新區(qū)等集中供水項(xiàng)目;積極配合內(nèi)蒙古推進(jìn)內(nèi)蒙古支線供水2億立方米項(xiàng)目,遼寧將歷史上首次實(shí)現(xiàn)向域外供水。

          以集團(tuán)所屬的大伙房水庫輸水工程為例,到2018年11月1日,累計(jì)向沈陽、大連、鞍山、撫順、營口、遼陽、盤錦7城市和撫順石化、鞍鋼、遼河油田、北方華錦、華潤(rùn)熱電等大型企業(yè)安全、穩(wěn)定供水40億立方米,占各受水對(duì)象需水總量的50%以上,占部分城市市政供水90%以上,有效保障了受水城市1400余萬百姓的飲水安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。8年來,在成為遼寧中南部7城市和部分大型國有企業(yè)支撐性水源的同時(shí),輸水工程成功配合遼寧省大規(guī)模壓采地下水,有效改善了地下水環(huán)境,保護(hù)了地下水資源。

          優(yōu)化結(jié)構(gòu)謀發(fā)展

          企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要多個(gè)支撐。集團(tuán)2017年水費(fèi)收入占營業(yè)收入的77.5%,其中工業(yè)和生活水費(fèi)收入占營業(yè)收入的75.1%。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王福林說,受自然環(huán)境、政策等因素影響,這種單一業(yè)務(wù)模式其實(shí)是集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大的瓶頸,我們必須以“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”為原則,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,加快集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與資本雙輪驅(qū)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

          遼寧省水資源管理集團(tuán)整合所屬水庫電站和調(diào)水工程消能電站,總裝機(jī)22.42萬千瓦,2018年發(fā)電量22959萬度;組建了水能售電公司,開展售電業(yè)務(wù);與省能源集團(tuán)合作建設(shè)的柴河光伏發(fā)電項(xiàng)運(yùn)行良好,年發(fā)電量2100萬度。

          集團(tuán)發(fā)揮引調(diào)水工程人力和技術(shù)優(yōu)勢(shì),搭建5方面設(shè)計(jì)咨詢?nèi)瞬艓欤瑸闃I(yè)務(wù)拓展搭建平臺(tái);積極開發(fā)工程代建領(lǐng)域市場(chǎng),全力拓展省外市場(chǎng),參與新疆、四川、西藏、福建等地總承包和代建制工程投標(biāo),初步實(shí)現(xiàn)了走出去戰(zhàn)略;承擔(dān)的遼寧援疆飲水、新疆引額咨詢項(xiàng)目進(jìn)展順利,積極跟蹤深圳西江引水、西藏華能項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù);進(jìn)一步拓展水利基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)、河長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)、水文大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),努力打造河長(zhǎng)制信息化領(lǐng)域全省統(tǒng)籌運(yùn)營平臺(tái)。

          集團(tuán)發(fā)揮水質(zhì)優(yōu)良、適宜養(yǎng)殖水面40萬畝的優(yōu)勢(shì),組建了漁業(yè)公司,建立了投放、管護(hù)、捕撈、營銷整體化模式,打造水源地野生有機(jī)魚品牌;成功舉辦了兩屆冬捕節(jié)、開河節(jié),水源地野生有機(jī)漁產(chǎn)品獲第十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng),4個(gè)水庫有機(jī)魚列入遼寧省名牌農(nóng)產(chǎn)品,增強(qiáng)了品牌的市場(chǎng)知名度。

          集團(tuán)發(fā)揮蘆葦、濕地、林地等旅游資源優(yōu)勢(shì),石佛寺水庫已與中化集團(tuán)簽訂旅游開發(fā)合作框架協(xié)議,整體開發(fā)石佛寺及周邊區(qū)域。石佛寺等5座水庫小型旅游項(xiàng)目已實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了小投入、快發(fā)展的短期目標(biāo)。

          王福林說,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,是集團(tuán)貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。集團(tuán)將認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理,對(duì)外勇闖市場(chǎng),全力打造高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)合型企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的目標(biāo),為遼寧全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)力量。

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