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　　最近一段時(shí)間，美國(guó)的單邊主義做法令大西洋彼岸的傳統(tǒng)盟友感到如鯁在喉。擺在德法等歐盟國(guó)家面前的，一是特朗普政府以維護(hù)國(guó)家安全為由公布的鋼鋁關(guān)稅臨時(shí)豁免權(quán)即將到期（6月1日）這一尷尬處境，二是美國(guó)退出奧巴馬任期內(nèi)簽署的伊核協(xié)議并重啟最高級(jí)別制裁。

　　從最新進(jìn)展看，特朗普政府在談判桌前步步緊逼，期待在最后一刻迫使歐盟就范，以此贏下對(duì)方手中更多“籌碼”。與特朗普政府相比，歐盟方面一直處于后手劣勢(shì)。早先德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍都曾訪美游說(shuō)，既沒(méi)從特朗普政府那里拿到鋼鋁關(guān)稅永久豁免權(quán)，也未能令特朗普回心轉(zhuǎn)意，只能無(wú)可奈何地由著他宣布退出伊核協(xié)議重啟制裁，直接威脅歐盟企業(yè)在伊朗的巨大利益。

　　歐盟逐漸發(fā)覺(jué)，對(duì)特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”作壁上觀，根本無(wú)法獨(dú)善其身，傳統(tǒng)盟友的身份也并非可靠的“護(hù)身符”，而現(xiàn)實(shí)更讓歐洲國(guó)家日益清醒并促使它們展開(kāi)行動(dòng)。

　　首先，特朗普政府不再重視與這些盟友盡可能達(dá)成共識(shí)，在很多情況下甚至視盟友為對(duì)手，不惜采取強(qiáng)硬手段對(duì)其施壓，這樣的舉動(dòng)毫無(wú)疑問(wèn)動(dòng)搖著以互信為基礎(chǔ)的美歐同盟關(guān)系。

　　其次，美歐關(guān)系緊張，已反映在經(jīng)濟(jì)、政治、外交、安全等多個(gè)領(lǐng)域，二者之間的矛盾更加廣泛、復(fù)雜和深刻，雙方在各個(gè)層面的博弈構(gòu)成了一盤(pán)輸贏難料的棋局。除了鋼鋁關(guān)稅，歐盟在伊核協(xié)議上也無(wú)法再做“逃兵”，從履約踐行國(guó)際義務(wù)到維護(hù)歐盟企業(yè)權(quán)益的角度看，歐盟都無(wú)法回避美國(guó)政策的正面沖擊。德國(guó)總理默克爾曾直白地表示，“我們歐洲人必須將命運(yùn)掌握在自己的手里”。

　　其三，歐盟已嘗試擺出“以眼還眼以牙還牙”的強(qiáng)硬姿態(tài)，在繼續(xù)對(duì)話的同時(shí)利用現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則予以反擊。歐盟駐美國(guó)大使戴維·奧沙利文明確表示，在伊核問(wèn)題上，歐盟為了保護(hù)企業(yè)不受美國(guó)的域外制裁，必須打一場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。歐盟委員會(huì)不久前發(fā)布公告表示，已告知世界貿(mào)易組織一份未來(lái)可能對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的產(chǎn)品清單，如果美國(guó)對(duì)歐盟加征鋼鋁關(guān)稅的措施生效，歐盟將采取報(bào)復(fù)措施。

　　此外，以德法為代表的歐盟尋求建立“統(tǒng)一陣線”，強(qiáng)化多邊主義、捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化，以期對(duì)單邊主義、民粹主義加以制衡。德國(guó)總理默克爾在中國(guó)訪問(wèn)，在動(dòng)身前的視頻中，默克爾談到了雙邊經(jīng)貿(mào)合作議題，還稱(chēng)愿與中國(guó)共同加強(qiáng)多邊主義；而為期三天的中歐投資協(xié)定談判將繼續(xù)圍繞文本進(jìn)行協(xié)商，“力爭(zhēng)取得盡可能多的進(jìn)展”。從共同利益的角度看，中歐凝聚共識(shí)、增進(jìn)互信、深化合作，以中歐雙邊關(guān)系的穩(wěn)定性、共同維護(hù)多邊主義的一貫性，應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的不確定性，有利于歐洲經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也有利于歐洲在一體化進(jìn)程中繼續(xù)前行。

　　不得不提的是，德國(guó)乃至歐盟將戰(zhàn)略重心向東方傾斜，也要拿出誠(chéng)意付諸行動(dòng)，比如放寬對(duì)華高技術(shù)出口管制，克制使用貿(mào)易救濟(jì)措施，促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展。再比如在投資審查等方面公正對(duì)待中國(guó)企業(yè)，在簽證等方面給予更多便利等。不得不提的是，一拖再拖的《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條本是“日落條款”，按期無(wú)條件終止對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查“替代國(guó)”做法，應(yīng)是各成員方的國(guó)際條約義務(wù)，歐盟不能再做口惠而實(shí)不至的承諾了。

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