《經(jīng)濟參考報》記者初步統(tǒng)計,截至目前,已有河南、北京、山西、山東、內(nèi)蒙古和天津六個省份公布了2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線。各地基準線平均在8%左右,這一水平相比往年有所下降。專家認為,企業(yè)工資上漲幅度主要與經(jīng)濟運行指標有關(guān),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,工資呈兩位數(shù)增長的情況將會結(jié)束。
具體而言,山東2017年企業(yè)職工貨幣工資增長指導(dǎo)線基準線7.5%,下線3%,上線12%。其中,基準線、上線比2016年分別下調(diào)0.5個、1個百分點,下線與上年持平。北京企業(yè)工資指導(dǎo)線基準線為8.5%,建議企業(yè)最高漲薪不超14%、不低于4%,基準線的上漲幅度已經(jīng)是第四年連續(xù)下降。內(nèi)蒙古基準線為8.0%,預(yù)警線為12.0%,下線為2.0%,其中基準線由2016年的8.5%下降了0.5%。天津市基準線9%,與2016年持平,上線14%,下線為3%。
此外,河南和山西基準線略有上浮。河南省基準線為7.5%,上線為12%,下線為3%,基準線較2016年上漲0.5%。山西省工資增長基準線為8%,增長上線為12%,增長下線為4%,其中基準線較2016年上調(diào)1%。
“企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟效益、人工成本情況,參照工資指導(dǎo)線、勞動力市場職業(yè)(工種)工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本等做好增資決策。”北京市人社局勞動關(guān)系處相關(guān)負責(zé)人表示,工資指導(dǎo)線公布后,企業(yè)應(yīng)合理確定內(nèi)部薪酬體系,消除不合理的收入分配差距,開展工資集體協(xié)商,提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工,特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。
據(jù)了解,工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標,向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議。企業(yè)工資指導(dǎo)線本身并不具有強制約束力,其主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù),同時也是對國有企業(yè)實現(xiàn)工資總額管理的重要手段。
對于工資指導(dǎo)線的測算,一位不愿具名的專家表示,企業(yè)工資上漲的幅度主要與經(jīng)濟運行指標有關(guān),最關(guān)鍵的兩個指標就是GDP增速和CPI。“隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力較大,經(jīng)濟增長的相關(guān)指標也有所調(diào)整。考慮到企業(yè)成本上升,指導(dǎo)線如果定得太高,企業(yè)也未必具備漲薪能力。”他表示,企業(yè)工資指導(dǎo)線“基準線”將告別此前普遍超過10%的高增速。
從機構(gòu)調(diào)研數(shù)據(jù)看,企業(yè)薪酬增幅回落趨勢也較為明顯。智聯(lián)招聘近日發(fā)布的《2017年夏季中國雇主需求與白領(lǐng)人才供給報告》顯示,全國37個主要城市的平均薪酬為7376元,環(huán)比首次下滑。報告顯示,本季度平均薪酬下降幅度較大,為3.8%。其中,微型企業(yè)薪酬環(huán)比下降31%,創(chuàng)業(yè)公司高薪招人的盛況已不復(fù)存在。報告認為,這主要是由于,小微企業(yè)薪酬下降、新一線及以下城市崗位增幅上升,帶來的整體薪酬平均數(shù)被拉低。
而從最低工資數(shù)據(jù)看,2016年提高最低工資標準的全部9個省份中,平均增幅10.7%為至少五年以來的最低水平。2017年上半年有11個省市和深圳上調(diào)最低工資,在數(shù)量上超過了去年全年,但總體漲幅較低,比如,北京今年最低工資的上調(diào)幅度僅約為5.8%。
有分析人士指出,在中國應(yīng)對工業(yè)產(chǎn)能過剩、債務(wù)增加和競爭力下降的局面之際,薪酬年增幅超過10%且消費能力不斷壯大的光景正在接近尾聲。不過,雖然工資增長放緩現(xiàn)在對就業(yè)者來說是不利的,但對整個經(jīng)濟而言并非完全負面。更低的勞動力成本可以幫助中國經(jīng)濟保持競爭力。
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南表示,工資的增長要跟經(jīng)濟增速相適應(yīng)。橫向比較來看,中國工人的工資并不高,但是在部分行業(yè),工資的增長速度與勞動生產(chǎn)率的增速相比確實要快。工資指導(dǎo)線下降,并不意味著工資進入負增長,只是工資漲幅較以往有所減少。
對于薪酬增長放緩的原因,中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才認為,除了受經(jīng)濟增長影響外,推動企業(yè)降成本也是重要原因。他表示,近些年中國的勞動力成本上漲較快,給部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定壓力。因此,地方政府也在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適當(dāng)降低工資漲幅,為企業(yè)降成本。
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