最近幾年,具有排他性質(zhì)的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定浮出水面,而保護(hù)主義、孤立主義、分離主義等與全球化相背而行的“逆風(fēng)”蔓延到世界各個角落。不過,從長遠(yuǎn)來看,眼下正是促進(jìn)全球價值鏈合作以及亞洲經(jīng)貿(mào)一體化的新契機(jī)。
首先,世界已經(jīng)進(jìn)入了全球價值鏈時代。近二十年來,以中間品貿(mào)易為代表的全球價值鏈貿(mào)易對世界各經(jīng)濟(jì)體的重要性顯著增加,占全球服務(wù)貿(mào)易的70%,貨物貿(mào)易的三分之二。在價值鏈貿(mào)易模式下,全球經(jīng)濟(jì)體系與其以“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體”區(qū)分,不如以全球生產(chǎn)者和消費(fèi)者來劃分。在價值鏈貿(mào)易模式下,產(chǎn)品流動,尤其是中間產(chǎn)品的跨境流動實(shí)質(zhì)上是參與全球生產(chǎn)的一個過程和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),這與傳統(tǒng)意義上的所謂“外需”已經(jīng)截然不同。在這種新價值鏈模式下,產(chǎn)品生產(chǎn)具有了“世界制造”的意義,“世界制造”正在取代“美國制造”“德國制造”“中國制造”成為新的大趨勢。
其次,美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),對全球價值鏈合作而言利大于弊。TPP被稱為“21世紀(jì)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定”,通過確認(rèn)產(chǎn)品是否屬于TPP區(qū)域范圍給予優(yōu)惠待遇。從全球價值鏈角度和發(fā)展大趨勢看,原產(chǎn)地規(guī)則人為割裂了全球價值鏈,造成相關(guān)國家在全球價值鏈中國際分工的重新調(diào)整。
再次,齊頭并進(jìn)的亞太自貿(mào)區(qū)協(xié)定(FTAAP)作為推進(jìn)亞太區(qū)域貿(mào)易整合的重要途徑,受到越來越大范圍的認(rèn)同。事實(shí)上,有助于整合亞太內(nèi)部的次區(qū)域、雙邊自由貿(mào)易區(qū)(RTAs/FTAs)的FTAAP建成后所得到的福利效益,要高于TPP等亞太地區(qū)任何其他形式的經(jīng)濟(jì)合作途徑。
根據(jù)澳大利亞、中國、韓國、新西蘭四國學(xué)者聯(lián)合研究報告,在貨物貿(mào)易自由化、貨物貿(mào)易自由化+貿(mào)易便利化、取消關(guān)稅+貿(mào)易便利化+服務(wù)貿(mào)易自由化三種情況下,F(xiàn)TAAP將使APEC經(jīng)濟(jì)體的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)分別增加0.55%、2.26%和2.33%。對中國而言,F(xiàn)TAAP所帶來的收益是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的2.7倍。對美國而言,F(xiàn)TAAP所帶來的收益是TPP的2.5倍。因此,以亞洲價值鏈合作為核心的FTAAP有望推動形成新的亞太經(jīng)貿(mào)框架。
根本而言,亞太經(jīng)貿(mào)一體化是亞洲經(jīng)濟(jì)繁榮的基石,而亞太貿(mào)易框架的形成意在推動亞太貿(mào)易自由化,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。數(shù)據(jù)顯示,亞太區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長速度幾乎是世界貿(mào)易的兩倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)和歐盟(EU)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長速度。亞太價值鏈(尤其是東亞價值鏈)是全球貿(mào)易循環(huán)中最為關(guān)鍵的鏈條之一,也是全球增長最重要的驅(qū)動力,中國在其中發(fā)揮了核心作用。自2010年起,以中國為中心,東聯(lián)日本、韓國、中國臺灣,西聯(lián)歐盟,南聯(lián)澳大利亞,并通過“中國→美國”、“中國→墨西哥”關(guān)聯(lián)將西半球的北美連接起來的制造業(yè)全球價值鏈布局基本形成,中國成為全球價值鏈的最重要節(jié)點(diǎn)與全球中間品貿(mào)易的中心和樞紐。
總之,中國需要積極推進(jìn)亞太經(jīng)貿(mào)一體化、以全球價值鏈重塑為契機(jī)全面提升國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力。從全球價值鏈和國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的大趨勢看,欲完善多邊貿(mào)易體制和規(guī)則,需要將區(qū)域自貿(mào)協(xié)定置入真正全球化的價值鏈中考慮。此外,各類區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在新的國際貿(mào)易規(guī)則高標(biāo)準(zhǔn)框架下,應(yīng)該秉持開放、透明、非歧視的原則,朝著統(tǒng)一的多邊規(guī)則而努力,繼續(xù)推動以“巴厘一攬子協(xié)議”為代表的多邊貿(mào)易體制在全球框架下運(yùn)行,通過更好地貢獻(xiàn)治理理念和治理規(guī)則這樣的“公共產(chǎn)品”來創(chuàng)造新的全球化凈收益。
2016年,隨著房地產(chǎn)市場的火爆,房屋中介、家裝建材、家具家電市場迎來了高速增長。在房屋熱銷的背后卻是住房類商品投訴量的急速增加。