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        “穿透式”監(jiān)管將夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展基礎(chǔ)
        2016-10-18 作者: 趙麗 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          10月13日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),對互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署安排。同時(shí)央行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會、工商總局等多部門相繼發(fā)布了各自領(lǐng)域的整治方案,最終將形成中國總體互聯(lián)網(wǎng)金融整治報(bào)告,目標(biāo)是建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。

          此輪金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,劍指P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)金融、第三方支付等多個互聯(lián)網(wǎng)金融問題頻出的領(lǐng)域,將全方位、全維度對行業(yè)進(jìn)行整治。《實(shí)施方案》首次提出“穿透式”監(jiān)管辦法,要求透過表面判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。這將對整個互聯(lián)網(wǎng)金融的未來發(fā)展起到重要作用,為行業(yè)發(fā)展立規(guī)立標(biāo)。

          隨著今年以來監(jiān)管加速收緊,一些平臺“改名潮”涌現(xiàn),將業(yè)務(wù)包裝為“智能投顧”、“科技金融”、“互聯(lián)網(wǎng)金融超市”,期望與負(fù)面新聞纏身的P2P劃清界限規(guī)避監(jiān)管。此次“穿透式”監(jiān)管的提出可謂直擊改名亂象,將根據(jù)平臺實(shí)際業(yè)務(wù)模式進(jìn)行監(jiān)管。

          《實(shí)施方案》明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù),開展業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì);同一集團(tuán)內(nèi)取得多項(xiàng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的,不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則,要求集團(tuán)建立“防火墻”制度,遵循關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅荆唤鹑跈C(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、規(guī)避監(jiān)管要求,應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息,進(jìn)行“穿透式”監(jiān)管。

          從具體手段分析,“穿透式”監(jiān)管將更注重功能監(jiān)管,讓監(jiān)管落實(shí)到平臺核心業(yè)務(wù),不以表象論企業(yè)是否合法合規(guī),從業(yè)務(wù)本質(zhì)入手,將資金來源、中間環(huán)節(jié)和資金最終流向穿透聯(lián)結(jié)起來,依平臺實(shí)際業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行監(jiān)管,從而徹底打破企業(yè)為自己貼標(biāo)簽、逃避監(jiān)管的企圖。

          隨著監(jiān)管細(xì)則逐步出臺,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺也勢必會意識到靠包裝概念來規(guī)避監(jiān)管毫無意義,必須根據(jù)具體監(jiān)管規(guī)定,對產(chǎn)品、業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)改造。只有嚴(yán)格遵守監(jiān)管提到的不設(shè)資金池、不自融自保、實(shí)施銀行存管等規(guī)定,才能健康合規(guī)發(fā)展。

          截至今年9月30日,全國網(wǎng)貸平臺數(shù)量達(dá)4279家。網(wǎng)貸行業(yè)整體收益率在2016年持續(xù)顯著下滑,9月網(wǎng)貸行業(yè)綜合收益率首次跌破10%,為9.83%。除了監(jiān)管的全面收緊帶來網(wǎng)貸平臺的收縮外,此前監(jiān)管缺失帶來的全行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”、P2P平臺跑路事件頻發(fā)等問題對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展起到了致命的負(fù)面作用。

          對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管在過去一度被認(rèn)為是阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的“洪水猛獸”,而實(shí)際上,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的進(jìn)一步發(fā)展,人們清楚地意識到,即使是新事物,也應(yīng)該遵循依法合規(guī)底線。

          在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大前提下,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)需要踩得更實(shí)、挖掘得更深。應(yīng)該看到,互聯(lián)網(wǎng)金融將被納入依法依規(guī)發(fā)展體系。在保證投資人資金安全、行業(yè)整體誠信的前提下發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)長遠(yuǎn)前景看好。

        凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。獲取授權(quán)
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