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        供給側(cè)改革促國企兼并重組提速
        2016-03-03 作者: 劉麗靚 來源: 中國證券報

           多位政協(xié)委員日前在接受中國證券報記者采訪時表示,供給側(cè)改革將促使國企改革加速,應(yīng)進(jìn)一步完善國有企業(yè)激勵機(jī)制、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及治理結(jié)構(gòu)。央企是供給側(cè)改革的排頭兵,在“一帶一路”和去產(chǎn)能的背景下,央企兼并重組將提速。

           抓住時機(jī)推進(jìn)國企兼并重組

           加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是2016年工作重點(diǎn)之一,對于國有企業(yè)來說,下一步改革的重心和措施如何落地是重中之重。

           全國政協(xié)常委、工業(yè)和信息化部原部長李毅中表示,在加快供給側(cè)動力轉(zhuǎn)換中,要深化國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)重組,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,并積極培育、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新舊動力加快轉(zhuǎn)換,這二者要同時發(fā)力,緊密融合。

           全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示,應(yīng)加快推進(jìn)混合所有制改革,抓住結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)方向、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)會以及大宗商品價格處于低位的時機(jī)來推進(jìn)這項(xiàng)改革,進(jìn)一步完善國有企業(yè)激勵機(jī)制、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及治理結(jié)構(gòu)。

           全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任王永慶認(rèn)為,在供給側(cè)改革中,無論是當(dāng)前還是長期,國企都應(yīng)發(fā)揮重要的作用。在當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能過程中,如鋼鐵、水泥、有色金屬等,大部分產(chǎn)業(yè)是國企占統(tǒng)領(lǐng)地位或高比重份額,相信通過輸出海外、淘汰落后、兼并重組化解等一系列措施,用幾年時間可以完成這一任務(wù)。

           中國國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長袁紹理表示,供給側(cè)改革將促使國企改革加速,而國企改革將通過鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、重組與清退、增加有效供給推動供給側(cè)改革。在國企改革與供給側(cè)改革的雙輪驅(qū)動下,央企、地方國企的兼并重組將提速。力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破,用創(chuàng)新思維去指導(dǎo)改革,將改革的重心下移,具體到每個行業(yè)、每個領(lǐng)域,從而激發(fā)調(diào)動市場主體創(chuàng)新的活力。

           中國建材董事長宋志平3月2日表示,央企是供給側(cè)改革的排頭兵,中國建材在行業(yè)去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性調(diào)整過程中責(zé)無旁貸。中國建材在行業(yè)里有“五個帶頭”的宣誓,即帶頭淘汰落后,帶頭聯(lián)合重組,帶頭不新建工廠,帶頭錯峰生產(chǎn),帶頭不打價格戰(zhàn)。據(jù)其透露,繼中國建材在2014年7月15日被國資委列入雙試點(diǎn)企業(yè)后,新一輪國企改革十項(xiàng)試點(diǎn),中國建材也位列其中。

           國企改革或形成五大熱點(diǎn)

           中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,兩會召開之際,預(yù)計(jì)國企改革將在五個方面形成熱點(diǎn):一是加大國企改革試點(diǎn),2016年國企改革廣度、力度、深度將進(jìn)一步加大;二是地方國企改革進(jìn)入全面加速期;三是“十三五”規(guī)劃公布與去產(chǎn)能;四是央企與地方國企的兼并重組進(jìn)入加速期。

           李錦表示,圍繞著國企改革的市場化重組大潮正在開啟。從地方兩會中透露的種種信號來看,下一步通過加大集團(tuán)層面的兼并重組來推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和專業(yè)化重組,以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,通過股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合和細(xì)分行業(yè)整合。同時,也加快一些缺乏競爭優(yōu)勢的非主業(yè)領(lǐng)域及一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的退出,為供給側(cè)改革進(jìn)一步掃清障礙。今年將是重組與清退產(chǎn)能年,有望帶來市場對于國企改革預(yù)期的重構(gòu),在監(jiān)管部門鼓勵、市場倒逼、制度建設(shè)推進(jìn)的背景下,或許會迎來產(chǎn)業(yè)橫向整合與縱向整合的潮流,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)的資本市場兼并重組事件將增多。在107家央企中,業(yè)務(wù)在競爭性領(lǐng)域且業(yè)務(wù)相互有重疊、容易引發(fā)市場合并重組預(yù)期來進(jìn)行合并的央企,包括建筑工程、有色及冶金、航運(yùn)、軍工、電信及旅游等消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域。

           平安證券認(rèn)為,國企改革的主要目標(biāo)在于提高國有資產(chǎn)配置效率,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),提升國有企業(yè)在自主創(chuàng)新和加快轉(zhuǎn)型升級中的表率作用。今年以來,中央已經(jīng)釋放了一系列政策信號,大力支持國有企業(yè)兼并重組。未來幾年,國企的資本運(yùn)作、并購重組將非常頻繁,央企兼并重組顯得尤為關(guān)鍵,未來行業(yè)內(nèi)合并重組、兼并收購上下游一體化整合以及海外并購將盛行。

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