近日,國家發(fā)改委副主任連維良在國新辦發(fā)布會上表示,發(fā)改委正在抓緊編制長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要。
在當(dāng)前國際環(huán)境發(fā)生深刻變化、國內(nèi)發(fā)展面臨諸多矛盾的背景下,長江經(jīng)濟帶作為覆蓋11省市,面積約205萬平方公里,人口和生產(chǎn)總值均超過全國40%的區(qū)域,挖掘其巨大內(nèi)需潛力,促進我國經(jīng)濟增長,顯然有重要意義。
據(jù)媒體報道稱,9月16—17日,有數(shù)十家央企齊聚武漢,參加湖北——中央企業(yè)推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)座談會,初步預(yù)計參會央企將在湖北省進行逾千億元項目的投資,以支持長江經(jīng)濟帶建設(shè)。
有專家在接受媒體采訪時指出,央企進軍長江經(jīng)濟帶,只是開始,在國家的推動下,將有萬億資金待入。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部助理研究員鄒士年在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示,這一戰(zhàn)略不僅僅是為了拉動經(jīng)濟增長,因為這一區(qū)域覆蓋我國東中西部地區(qū),有利于實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟之間協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)陸海雙向?qū)ν忾_放新走廊,培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢,也有利于保護長江生態(tài)環(huán)境,對十三五時期我國實現(xiàn)全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢都具有重要戰(zhàn)略意義。
而有區(qū)域?qū)<冶硎荆L江經(jīng)濟帶相關(guān)規(guī)劃和細則的制定,一直在穩(wěn)步推進中。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)放緩,寄望于長江經(jīng)濟帶的各項投資,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟乃至中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
對于長江經(jīng)濟帶優(yōu)先迎來發(fā)展契機的城市和產(chǎn)業(yè),中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員陳耀在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出,長江經(jīng)濟帶城市劃分主要是分城市圈,長江經(jīng)濟帶上有五大城市群,以上海為中心的長三角、長江中游、成渝、滇中和黔中,三大兩小。里面最重要的可能是長江中游,成渝上中游的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,規(guī)模比較小。長江中游以昆明和貴陽形成長江經(jīng)濟帶上的兩個城市圈,即滇中和黔中。三大兩小是長江經(jīng)濟帶的命中。然而這些城市會率先迎來發(fā)展契機。
同時鄒士年表示,因為規(guī)劃是依托黃金(1132.40, 0.70, 0.06%)水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,因此,區(qū)域內(nèi)長江沿岸的大中城市應(yīng)該是優(yōu)先迎來發(fā)展契機,首先應(yīng)該是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)最先迎來契機;其次,就是一些東部地區(qū)需要進行轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè);再次就是中部地區(qū)具有集群效應(yīng)的一些產(chǎn)業(yè),比如汽車產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,隨著東中西部的融合發(fā)展,戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)也將在區(qū)域經(jīng)濟與人才合作中迎來發(fā)展機遇。政府主導(dǎo)推動下的投資主要是交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、土壤治理、河道治理等方面。
長江經(jīng)濟帶在投資與發(fā)展過程中要避免什么?而重點又是要發(fā)展什么?
鄒士年給出建議,需要避免各個地區(qū)之間的重復(fù)投資和惡性競爭,應(yīng)該打造整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群,而不是產(chǎn)業(yè)雷同,各地重點發(fā)展還是立足于自己的資源、人才和區(qū)位等優(yōu)勢去發(fā)展經(jīng)濟,而不是好高騖遠,重點需要加強區(qū)域間協(xié)同發(fā)展的機制建設(shè),尤其是人才、資金、信息和物流的暢通。
“長江經(jīng)濟帶要協(xié)同發(fā)展,避免一省兩市以及省內(nèi)的一些城市各自為政,投資項目避免重置化、低水平這是個老問題。”陳耀也指出,行業(yè)的發(fā)展要嚴(yán)格按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,提高投資效率。而長江經(jīng)濟帶將成為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動,并帶動新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,尤其是下游長三角地區(qū)率先要發(fā)展戰(zhàn)略型新興行業(yè),包括汽車產(chǎn)業(yè)、水道交通等,為做大做強要走出去和要對接一帶一路的要求以及走出國門打下較好的基礎(chǔ)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件再次考驗政府的快速應(yīng)對能力,疫情爆發(fā)初期韓國政府的應(yīng)對不力受到多方詬病,目前正面臨新一輪防控形勢的嚴(yán)峻考驗。
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