關(guān)于“小金庫”的產(chǎn)生和治理，以下三個方面值得注意。第一，利益驅(qū)動誘發(fā)“小金庫”。利益驅(qū)動主要源于兩個方面，一是長期以來的“高扣除低分配，先扣除后分配”的低工資制度。二是分配不公，部門之間差距很大。要化解這個問題，首當(dāng)其沖的是要改革和完善收入分配制度，提高“兩個比重”，盡可能在公務(wù)員系統(tǒng)實現(xiàn)工資和福利的大體公平，同工同酬。第二，制度上存在漏洞。一方面是制度過寬過松，誘發(fā)“小金庫”，另一方面是制度過嚴(yán)過僵，加劇“小金庫”現(xiàn)象。因此，要建立嚴(yán)密的制度屏障，讓“小金庫”無縫可鉆。第三，處罰不力。“小金庫”違紀(jì)違法的成本低、收益高，成本收益的不對稱更加縱容了私設(shè)“小金庫”的行為。要加大處罰力度，提高違法違紀(jì)的成本。
