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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道
老歐洲的前景
中國對待歐洲的方略,將視歐盟的轉(zhuǎn)型和融合能否成功而定,與歐洲核心國家分別打交道的機(jī)會將會長期存在,而面對一個單一和協(xié)調(diào)一致的龐大國家集團(tuán)的可能性則依然比較遙遠(yuǎn)。這一判斷基于歐洲的千年歷史和與中國完全不同的近現(xiàn)代發(fā)展過程,歐洲版圖上的零散碎片能否黏合成為一體,再創(chuàng)一個自查里曼大帝統(tǒng)治西歐大部以來就沒有出現(xiàn)過的現(xiàn)象,利益矛盾重重的當(dāng)代歐洲人根本說不清楚,很多人對這一前景抱著猶疑的態(tài)度。 有趣的是,正是這一散亂無序、互相征伐的政治形態(tài),被西方人認(rèn)為是出現(xiàn)所謂“歐洲奇跡”、獨(dú)步近現(xiàn)代世界的根本原因。歐洲人為他們的歷史和成就自豪,自然對中國的大一統(tǒng)共和國不感興趣,也對美國式的大聯(lián)邦十分挑剔,歐洲式的碎片格局倒非常符合他們的歷史傾向和民族情節(jié),表現(xiàn)的就是文化和民族精髓,難以割舍,再加上天生的對政府的不信任,歐洲人是否愿意跟隨大流,自認(rèn)平庸,甘于受控,則很難單純以歐盟這一系統(tǒng)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)而定論。 中國對歐策略不可避免地包括一個對其中心勢力的判斷,即以歐盟中的德國為中心,還是依照中國以往的慣例,以對俄國的關(guān)系為重心,簡單說來就是傾向于建立一個中德軸心,抑或是中俄軸心?由于俄國自己還在歐盟之外,歐盟如何對待俄國尚是一個巨大的未知數(shù),而在俄國這一方,是甘居大多數(shù)歐洲國家之外,還是加入歐盟成為主要伙伴之一,短期內(nèi)基本上不可能有明確的結(jié)論。俄國今后的取向大體會繼續(xù)向西看和接近歐盟,但能否被接納為歐盟的主要國家之一則大有疑問,人們預(yù)期的最佳組合,歐洲的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力加上俄國的軍力和資源,更多地像一個天方夜譚,出現(xiàn)這一結(jié)合以及歐洲的真正統(tǒng)一只能是在歐盟或俄國任何一方嚴(yán)重衰落不起的情況下。俄國經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體的劇痛,很有可能是先倒下去的一方。所以按照最為現(xiàn)實的預(yù)測,德國將是歐盟的中心,而中國與歐盟的關(guān)系自然應(yīng)該傾向于去盡力爭取中德軸心,最為符合未來的主流趨勢。中國與德國之間存在著一些共同民族特性,例如,勤力、謹(jǐn)慎、務(wù)實和儲蓄習(xí)慣,另外中國與德國一樣,在近代歷史上的反復(fù)挫折中不斷奮起,二十世紀(jì)九十年代德國實現(xiàn)統(tǒng)一時,中國也進(jìn)入改革發(fā)展的上升軌道。德國作為歐洲大陸型經(jīng)濟(jì)的典型,保持自己的特點(diǎn),并未全面跟隨他人,特別是美英式的盎格魯-薩克遜模式,效果明顯,而中國在全球西化和美國化的浪潮推動下也堅持作出自己的選擇。在全球化過程中,兩國都是出口大國,中國是“世界工廠”,德國是世界頭等裝備技師,雙方結(jié)合起來就形成了非常強(qiáng)大和全面的生產(chǎn)能力,向全球提供大量的工業(yè)品。 近代德國對中國的負(fù)面影響在二十世紀(jì)中期迅速減弱,一次大戰(zhàn)之后就成為一種典型的無沖突國家關(guān)系,國民黨政府的抗戰(zhàn)努力也得到過德國軍人的實質(zhì)幫助。在歐盟之內(nèi),雖然具有少數(shù)國家牽制集體決策過程的特征,德國一般能夠得到不少國家的支持,像在援助希臘的過程中,奧地利和荷蘭都主動支持德國的強(qiáng)硬立場,而且單從“歐洲發(fā)動機(jī)”的巨大經(jīng)濟(jì)實力來說,德國對其他歐盟成員國的實際影響也不可低估。從這幾方面考察,中國與德國的關(guān)系今后將是中歐關(guān)系的主體,除了德國人的典型傲慢心理、意識形態(tài)心結(jié)和政黨政治變數(shù)等短期效應(yīng)外,雙方關(guān)系中今后可能遇到的合作障礙將比較有限。 老歐洲整體上依然感覺蒼涼,作為兩次世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,慘遭屠戮毀滅,人類史上罕見,讓歐洲人心痛,害怕隨時成為新的戰(zhàn)場,失去在手的財富,心理壓力非常大,被迫尋求不再訴諸戰(zhàn)爭的解決方式和國家集團(tuán)力量的依托。但是至今歐盟的美夢尚未實現(xiàn),挑戰(zhàn)美國和實力登頂?shù)南M廊幻烀#陆置媾R著被置于世界第三或第四位的前景,主導(dǎo)國際社會的可能性似乎不大了,一度喧囂的“領(lǐng)跑”二十一世紀(jì)也在希臘及“歐病諸國”赤字危機(jī)的陰影下銷聲匿跡,只有繼續(xù)努力經(jīng)營本大洲范圍的事務(wù)和竭力維系新組建的國家集團(tuán)。 歐洲呈現(xiàn)蒼老之狀,除了故土曾經(jīng)反復(fù)遭受戰(zhàn)火蹂躪和人口老化外,更來自于歷史的比較。他們以往的崛起和強(qiáng)盛改變了長期落后于亞洲和中國的前史,依靠海外掠奪暴發(fā),殖民時期壓制其他文明和民族,感覺極好。今日的狀況非往昔可比,老套路已經(jīng)失靈了,海盜行徑必須讓位于公平競爭,曾經(jīng)高居于頂?shù)臍W洲感覺地位持續(xù)下跌,世態(tài)炎涼,似乎聽到了自己的挽歌。那不是當(dāng)代歐洲人的挽歌,而是他們十分熟悉和值得回味的那個歐洲已經(jīng)逝去,那個沒有外部威脅、只會威脅和統(tǒng)治別人的歐洲。他們?nèi)缤绹艘粯樱ML久甚至永久地享受那種中世紀(jì)結(jié)束之后一直延續(xù)的無比自在的良好感覺,即便被美國制約和被蘇聯(lián)逼迫,也強(qiáng)于那種受到非基督教文明威脅的感覺。時代變遷無可挽留,“歐洲中心主義”早已失效,老歐洲被打回原形,在新的世紀(jì)里必須與其他文明爭奪制高點(diǎn)并且面對被淘汰的威脅。 對歐洲人來說,今后最可能的前景,就是重新回到他們在十五世紀(jì)之前在地球上的位置,向外尋找市場和財富來源,面臨強(qiáng)大壓力,提出要求受到輕視,而自己的生活和經(jīng)營卻要受到很多外部的影響。 歷史確實很是奇怪,近千年以來歐洲人就一意要闖出那個打打殺殺不盡的老大陸,尋找烏托邦和更為廣大富饒的土地,卻在把地球徹底翻掃了一遍之后,意興闌珊地又回到他們的故土,還是要在那個“歐亞大陸邊上的半島”上建立他們心目中最好最優(yōu)良的社會,仍然飽含著理想和驕傲,雖然很多時候是無緣無故地驕傲著,但還是認(rèn)為自己比絕大多數(shù)人,包括美國人,都要文明和優(yōu)越。歐洲人曾經(jīng)向西看,羨慕新大陸的廣褎和無窮吸引力,又向東看,覬覦那里的新興市場和發(fā)展中的潛在機(jī)會,最后感覺都不可靠,尤其是意識到東方那里越有活力和吸引力,就越會威脅到歐洲自己的利益和世界一極的地位,這更加深了他們對前景的不確定性感。 歐洲人手中擁有相對久遠(yuǎn)的歷史,能夠深切感受到高峰期和低落期之間的冷暖差別,這其實就是他們的精神財富,如果能夠像中國人一樣看穿千年,就不會有太多的抱怨和太強(qiáng)的心理不平衡。但是當(dāng)代歐洲人的要求和欲望已經(jīng)被大大提高上去,現(xiàn)行社會的福利制度久而生銹,放縱欲望也無可非議,只有繼續(xù)敷衍和墮落下去,出臺任何涉及生活方式的改革和調(diào)整都意味著政治上的的苦斗甚至自殺。在這一點(diǎn)上,歐洲人很像末代的羅馬人,在回味輝煌和神武往事之后,想不出為什么自己那么先進(jìn)和舒適的體系最后竟然不堪一擊。遭遇劫難之后重新嘗試和進(jìn)行建設(shè),歐洲人已經(jīng)沒有了過去的寬容雅量,被迫認(rèn)真對待中國這樣轟然逼近而又要超越他們的新經(jīng)濟(jì)體,萌生害怕自己吃虧和短期內(nèi)被甩在后邊的焦慮。即使擴(kuò)張后的歐盟涵蓋整個歐洲大陸,他們的前景也不外和以往一樣,居于世界前列,但是不再是當(dāng)然的地球中心和權(quán)威所在。目前歐洲仍然不能避免被邊緣化的嚴(yán)重問題,即使綜合經(jīng)濟(jì)總量全球最大,歐盟二十七個國家加起來甚至超過美國,但聚合力受到嚴(yán)重質(zhì)疑,歐洲的形象仍然依賴于幾個核心國家在國際上分別發(fā)揮的作用,遠(yuǎn)未顯現(xiàn)與規(guī)模相對應(yīng)的決定權(quán)力和話語權(quán)力。美國依然對歐洲不以為意,中國等發(fā)展中國家也不再青睞,對那些過去曾經(jīng)肆無忌憚地掠奪過他們的老殖民主義國家,很難抱有好感,即使一時有過的某種好奇感也早已消失了。 歐洲的優(yōu)越感只有更多地供自己享用,所謂的浪漫情懷逐漸少有人欣賞和贊許,反而顯得不切實際。歐洲人沒有想到中國會利用他們過去發(fā)明的自由貿(mào)易和全球化來反擊歐美發(fā)達(dá)國家,難免在自己利益受到損害時寧愿采取違背原則的行動,推行單方面措施和保護(hù),在貨真價實的持久競爭中維護(hù)國家利益的底線,以及自己經(jīng)常拿出來炫耀的價值觀。歐洲國家近來不斷地對中國進(jìn)行攻擊,給中國臉上抹黑,既顯示他們文明的優(yōu)越性,又疏解心中的郁悶,希望在二十一世紀(jì)中至少不要失去自己仍然占據(jù)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越地位。 歐盟的誕生和擴(kuò)張把當(dāng)代歐洲人帶進(jìn)了一個他們并不熟悉的領(lǐng)域,一個大一統(tǒng)的局面,一個聯(lián)邦加中心的局面,取代數(shù)十個團(tuán)體各守一方的局面,并最終令民族國家消亡。這一前景在歐洲曾經(jīng)一度令人十分神往,幾乎與共產(chǎn)主義的實現(xiàn)同義。但現(xiàn)在實施歐洲的統(tǒng)一則前途未明,麻煩多多,沒有指引可循。難道歐洲人真的需要接受全歐的統(tǒng)一一致?比較起來,還是老歐盟的架構(gòu)比較理想和合理,共性多,差異小,容易協(xié)調(diào)和采取一致行動,而后期的歐盟擴(kuò)張,急于求成,過于強(qiáng)調(diào)規(guī)模和數(shù)量,缺少消化和整頓,并且從上到下地政治推動,試圖盡早以法規(guī)的方式將已經(jīng)取得的成果固定下來,不期然地違背一些地方上的民意,帶來更多的矛盾和糾紛。歐洲內(nèi)部大國和中小國家的差距明顯,態(tài)度不一,居于頂層的管治機(jī)構(gòu)只能得到有限的授權(quán)去行使管理權(quán)力。歐盟將會再現(xiàn)一個奧匈帝國,抑或一個強(qiáng)制性的統(tǒng)一德意志帝國?歐盟保持著形式上的一統(tǒng),卻仍然具有分散的內(nèi)涵,需要長期的磨合和協(xié)調(diào),再加上有力的制約,結(jié)果仍然極不確定。歐洲人擁有深厚的歷史和文化沉淀,以往的交流和世仇牢記在心,以后的民主共存中仍然脫離不了過去的摩擦和鉤心斗角。真正放棄自己的權(quán)益,認(rèn)定和跟隨這一集團(tuán)中的首領(lǐng),這需要相當(dāng)?shù)恼纹橇蜁r間的證明,而時間恰恰是歐盟在誕生之后十分不充分的一個因素。歐盟存在的隱憂就是聯(lián)盟過于松散,在民主代表制下缺乏權(quán)力的集中,即使已經(jīng)產(chǎn)生的歐盟總統(tǒng)和外長也只是形式上的執(zhí)行人員,要由各國首腦決定要務(wù),而他們在根本上是對本國公民負(fù)責(zé)的。在這一虛位在上的情況下,歐盟內(nèi)部的一些國家很有可能被其他大國拉走,行事行為違背歐盟首腦層的意愿,特別是核心國家的意愿。類比中國歷史,這就是東周春秋時期的主流態(tài)勢,而歐盟內(nèi)不合作態(tài)度的冒頭并非少見。在以一個聲音對外說話這一點(diǎn)上,歐盟具有基本的建立條件,但同時歐盟內(nèi)部各國與外部的關(guān)系特點(diǎn)決定了他們依然可以自己處理和構(gòu)造特殊關(guān)系,特別是小國可能傾向于對美國示好,傍上比歐盟更大的款爺,而大國則可能與美國、俄國或中國分別保持良好關(guān)系。在歐盟無法無力照顧聯(lián)盟內(nèi)的個別成員國時,向外尋求援助的愿望自然十分強(qiáng)烈。如果歐盟的存在并不能改善和提升歐洲的地位,隱性的內(nèi)部分裂并不是不可能的。 現(xiàn)時的歐洲社會不時出現(xiàn)一些不良癥狀,被人稱為“病人”,曾經(jīng)有“英國病人”、“荷蘭病”、“冰島病”,最近出現(xiàn)的是“笨豬國”,實質(zhì)上比“病人”更加麻煩和難挨,由此也不免讓人猜測,歐盟以后是否會因為內(nèi)部互相傳染也演變?yōu)椤皻W洲病人”? 難得的是,美國也有人為歐洲打氣,《新聞周刊》不幸地在“笨豬國”的綽號流行之前特意寫出歐洲大有希望的宏文,矢言歐洲充滿活力,仍然可以充當(dāng)世人的典范,可惜不久歐盟和歐元就因為“笨豬國”的表現(xiàn)幾乎陷入分裂,拉著歐元下水,也讓人看清歐盟這個大傘之下的混亂狀態(tài)。歐洲人千年的分離傾向和地方自治的傳統(tǒng)并未由于憲章和法規(guī)的制定就很快銷聲匿跡,歐洲人一度極力鼓勵像南斯拉夫這樣的國家分崩離析為多個小國,這一做法最終也使歐盟陷入自己的悖論,被迫覆蓋和照顧更多的小國卻無力制約。歐盟公共財政方面的巨大缺陷,使它無法支撐統(tǒng)一的貨幣、利率和通脹率等,更多的是讓各國自行其是,普遍存在軟約束和搭順風(fēng)車的現(xiàn)象,在增長繁榮時期尚可加以掩蓋,面臨財政危機(jī)時就要互相借貸,把別人也拉下去。其他國家政府希望受災(zāi)國實施強(qiáng)硬節(jié)制措施以達(dá)到削減財赤的目的,但本國人民不同意,利益關(guān)系復(fù)雜,歐盟機(jī)構(gòu)也難以協(xié)調(diào),歐洲議會更加無能為力。在目前階段,歐盟的約束力僅此而已,如果今后被事實證明負(fù)面因素過多,歐盟成員國也可以選擇退出了事,獲得自行活動和向強(qiáng)國及國際組織求援的自由。歐盟如何保持內(nèi)部凝聚力,是一個尚未解決的根本性問題,未能充分體現(xiàn)龐大集團(tuán)的突出優(yōu)勢,在外界的地位依舊甚至退步,體制統(tǒng)一但弊病深固,最后還是像美國、中國、俄羅斯、澳洲這樣既有廣大領(lǐng)土又統(tǒng)一行政的經(jīng)濟(jì)才有未來,才有希望。 老歐洲依然富裕,依然悠閑,依然傲慢,但內(nèi)心里的焦慮前所未有,內(nèi)外矛盾交織,不容樂觀,即使歐盟穩(wěn)固和擴(kuò)大,也僅僅維持現(xiàn)狀,歐洲的技術(shù)和生產(chǎn)甚至消費(fèi)都將被他人超過,而美國人同樣是他們的對手,因此在幾個大洲之間的較量中能夠保持均勢已然是相當(dāng)不易,內(nèi)部矛盾加劇甚至可能將歐洲拖入更深的危機(jī)。歐盟容納俄國,還有希望,關(guān)系惡化則不得安寧。歐盟推出以歐元挑戰(zhàn)美國,但一時難以得逞,軍事上尚未獨(dú)立,政治爭端尚能得到調(diào)控,雙方長期共存的可能性更強(qiáng),“第三條道路”僅是美歐之間運(yùn)作方式上的分歧,遠(yuǎn)不如利益之爭重要。歐盟與中國的關(guān)系集中在經(jīng)貿(mào)互利之上,中國的崛起讓老歐洲頗為不爽,不甘位于中國之后,十分敏感,易于氣急敗壞,雙方矛盾會更加廣泛和激化,尤其是在美國援手之下,歐洲可能成為中國的一個主要麻煩滋生地,特別是來自它的那些意見分歧、心懷叵測的成員國。無論如何,歐洲已經(jīng)變型,以往數(shù)個世紀(jì)內(nèi)的輝煌已經(jīng)遠(yuǎn)去,歐盟的事業(yè)才剛剛開始,未來既可以作為中國發(fā)展的借鑒,也成為不同場合下的外來援手,尤其是在著眼于歐亞大陸經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的整體前景時,歐洲的接納與合作對中國的國際定位和復(fù)興具有特定的意義。
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