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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道
歐盟中國的政治爭(zhēng)鋒
現(xiàn)時(shí)歐洲與中國的關(guān)系復(fù)雜多變,根本原因是歐洲本身的特性,對(duì)中國一貫蔑視的看法與中國快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)打架,中國既觸及歐洲人的利益又危及他們領(lǐng)跑世界的雄心,讓歐洲人不知所措,最后催生出一種兵臨城下的恐懼。那些歐洲國家是近代歷史上最早侵入和瓜分中國的,在過去一個(gè)多世紀(jì)內(nèi)對(duì)中國為所欲為和任意勒索,中國人當(dāng)然絕不應(yīng)忘記。歐洲人對(duì)中國的嚴(yán)重歷史欠債使他們?cè)跐撘庾R(shí)中十分害怕中國的復(fù)興和崛起,在思想領(lǐng)域內(nèi)試圖確定西化進(jìn)步性的基調(diào),以壓抑中國人潛伏的民族主義情緒,在經(jīng)濟(jì)政治方面則時(shí)刻提防對(duì)其不利的發(fā)展動(dòng)向,最好能夠保持領(lǐng)先和以往高于中國的保險(xiǎn)位置。在最近雙方關(guān)系和地位即將發(fā)生根本性扭轉(zhuǎn)的過渡階段,歐洲人表現(xiàn)得非常不自信,行為反常,投機(jī)意識(shí)濃重,施壓意圖明顯。歐洲對(duì)今日的中國是利用和防范并用,加上不斷的敲打,采用任何手段減少來自中國的壓力,而在中國的反應(yīng)觸及自身利益時(shí)又勉強(qiáng)克制,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)雙方的友好和共同利益,特別是在受到美國單一霸權(quán)威逼的情況下。 歐洲既需要來自中國的支持,自己解決不了許多問題,又不愿意讓中國拿走主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),患得患失。歐洲自有雄心和打算,傾向于把來自中國的潛在威脅看得更重,明確認(rèn)為那將是對(duì)西方人和文明的長(zhǎng)期威脅,中歐雙方?jīng)]有辦法合作協(xié)調(diào)對(duì)付美國的策略,很多時(shí)候歐洲更像是躲在美國身后的幫兇,隨樂起舞,極少改變策略,完全倒向中國一邊,即使與中國合作,也不會(huì)借此聯(lián)合反擊美國,多是權(quán)宜之計(jì)。歐盟的組成和擴(kuò)大本來非常有助于提升歐洲國家的地位,特別是讓歐盟核心國家在世界上令人耳目一新,但同時(shí)歐盟對(duì)華關(guān)系反而有退步的跡象,受到歐盟內(nèi)各方平衡要求的壓力,無法采取果斷的正面措施,又有來自美國的牽制,所以歐洲一直在進(jìn)入二十一世紀(jì)之后仍然沒有調(diào)整好重要的對(duì)華關(guān)系,前景十分不明朗。 歐洲與中國并不接壤,距離遙遠(yuǎn),以往的接觸發(fā)生在殖民時(shí)期,所以對(duì)中國并不十分關(guān)心,一般歐洲人對(duì)入侵、索賠、不平等條約等,都沒有深刻的印象,中國更多地是一個(gè)比他們落后而又因他們遠(yuǎn)程探險(xiǎn)而被開放的國家,和他們的日常生活無關(guān)。如果相互之間是鄰國,如波蘭和德國,那么雙方都會(huì)牢記入侵、占領(lǐng)、瓜分和奴役的歷史,通過教育和文化傳之于后代。對(duì)中國則不一樣,似乎什么事情都沒有發(fā)生過,被距離和時(shí)間沖淡了,中國人認(rèn)為是很嚴(yán)重的歷史事件,如鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),歐洲人淡然處之,甚至視為當(dāng)然。這也是中國人談?wù)摵吐曈憵W洲人行為做事如同舊日的殖民者,而歐洲人卻沒有什么感覺和反應(yīng),發(fā)生拍賣圓明園獸首之類的事情也不足為奇,反而只關(guān)心現(xiàn)在的中國令歐洲人煩惱之處,以及對(duì)他們的潛在威脅。雙方在歷史認(rèn)識(shí)和思維方式上存在著巨大鴻溝,歐洲人毫無懺悔之意,中國人講究感情和以德報(bào)怨之類的點(diǎn)化方式對(duì)歐洲人確實(shí)毫無用處,真正會(huì)引起歐洲人有所反應(yīng)和抓狂的只有實(shí)實(shí)在在的商業(yè)利益和政治實(shí)力基礎(chǔ)上的無情較量。 歐洲與中國比較接近的時(shí)期是中國相對(duì)衰弱落后的近代,新中國在1949年建國后也與歐洲隔離,屬于蘇聯(lián)陣營,但是歐洲內(nèi)的部分勢(shì)力卻與中國拉近關(guān)系,采取與美國不完全一致的立場(chǎng),因此才有法國與中國的建交和英國與中國的外交往來。德國因?yàn)樘幱诶鋺?zhàn)最前線,在美國的完全控制之下,最關(guān)心的是德國的統(tǒng)一,因此與中國相距較遠(yuǎn)。這種情況在冷戰(zhàn)結(jié)束后發(fā)生了深刻的變化,歐洲有了自己尋求聯(lián)合結(jié)盟的機(jī)會(huì),中國開始積極向西方靠攏,以求發(fā)展空間,雙方都必須重新看待他們之間的關(guān)系。無論如何,歐洲人當(dāng)時(shí)應(yīng)該不會(huì)想到今后的世界性大國里還會(huì)包括中國這樣一個(gè)非西方國家,一些西方人口中應(yīng)該重視中國一類的講話,其前提必然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在歐洲之后的,他們當(dāng)時(shí)不會(huì)認(rèn)為這一基本格局在進(jìn)入二十一世紀(jì)之后會(huì)有什么根本性的變化。歐洲人在這種認(rèn)識(shí)的前提下同中國進(jìn)行了多方面的交往,不時(shí)把中國作為抗衡美國的籌碼,更多地是關(guān)注一個(gè)發(fā)展中的龐大市場(chǎng),供歐洲輸出技術(shù)和獲得收入,因此當(dāng)時(shí)的歐洲人對(duì)中國的開放持積極的態(tài)度。 歐洲人同美國人一樣,對(duì)1989年發(fā)生的政治事件表示震驚,因?yàn)橹袊鴽]有按照他們提供的方案和路徑進(jìn)行,即以西方式的自由和群眾運(yùn)動(dòng)沖擊本國的政治建制和秩序,并成功建立新政權(quán)。 他們由此對(duì)中國今后的前景大不樂觀,至今都保持高度懷疑和挑剔的基調(diào)。歐洲人然后將注意力轉(zhuǎn)移到開始瓦解的蘇東集團(tuán),出乎意料地獲得巨大成功,促成那里的社會(huì)變革和國家分崩離析。 一些分化獨(dú)立出去的東歐國家甚至比西歐國家內(nèi)的左翼還要親西方和親美,走向意識(shí)形態(tài)的另一個(gè)極端。他們開始積極爭(zhēng)取加入西歐的富人俱樂部,成為后來歐盟的一個(gè)組成部分,并且參與和推動(dòng)歐盟的對(duì)華政策和關(guān)系走向。兩相比較,八十年代末的中國看來也會(huì)重演東歐的事態(tài),歐洲人和美國人只需坐等中國發(fā)生預(yù)期中的分化和動(dòng)亂,以致他們的外交官們當(dāng)時(shí)都不原意同中國駐外使節(jié)討論約定幾個(gè)月以后的事項(xiàng),因?yàn)榘凑諙|歐的經(jīng)驗(yàn)和事變頻率,中國政府可能都存在不了那么長(zhǎng)的時(shí)間,社會(huì)必然變天,到時(shí)候他們應(yīng)該會(huì)與新的領(lǐng)導(dǎo)層,他們?cè)?jīng)選擇扶植的那一群精英直接進(jìn)行接觸,按照他們的規(guī)劃制定中國今后的行程,大致上就是模仿東歐和蘇聯(lián)加盟國瓦解后的模式運(yùn)作。那一兩年應(yīng)該是他們遇到的最好機(jī)會(huì),最接近實(shí)現(xiàn)其宏大目的,從后來的進(jìn)程看也是他們所付代價(jià)最小的一次機(jī)遇。直到幾十年之后,一些歐洲人還在為那一次的錯(cuò)失良機(jī)感到后悔,仍然希望重溫舊日的夢(mèng)想。雖然據(jù)歐洲人當(dāng)時(shí)估計(jì),中國根本堅(jiān)持不了多久,但是預(yù)計(jì)發(fā)生的事情畢竟沒有發(fā)生,多年之后中國也沒有出現(xiàn)像樣的造反和叛亂活動(dòng),毫無顏色革命的跡象,使胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo)的歐洲人陷入失望,開始不耐煩起來,不得不打起精神,重新估計(jì)形勢(shì),被迫與中國正式打交道,進(jìn)行一定程度的經(jīng)貿(mào)合作。 但是幾十年前的事情至今影響他們的情緒和對(duì)華政策,陰影和怨氣未除,改變不了基本格調(diào),不時(shí)要借機(jī)發(fā)泄出來。 歐洲人特別隆重其事地慶祝柏林墻倒下二十周年,冠蓋云集,組織了大型的群眾場(chǎng)面,不免興奮過度,進(jìn)行了一個(gè)十足象征意義的推倒多米諾骨牌的儀式,以此慶祝他們?cè)?jīng)直接面對(duì)的蘇聯(lián)惡魔的離去。該段特殊歷史時(shí)刻確確實(shí)實(shí)是美國和西歐打敗蘇聯(lián)東歐集團(tuán)的象征,也是美國模式超越兩強(qiáng)對(duì)立格局的明證。 從那以后,美國就開始陷入新保守主義和原教旨主義的陷阱,不斷上癮而難以自拔,歷史終結(jié),保證霸權(quán)已無問題。歐洲人因?yàn)橐酝ハ嗤罋⒌膽K痛歷史,非常憎恨過去的戰(zhàn)爭(zhēng)推手和曾經(jīng)把他們管得死死的政權(quán),紀(jì)念二十年前那一光輝歷程正好可以療慰歐洲人的心靈。柏林墻的倒塌完全是一個(gè)歐洲事件,本與中國無關(guān),但絲毫不妨礙他們順便將對(duì)中國的潛在敵意表現(xiàn)出來,特別是來自那些脫離蘇聯(lián)的東歐國家的敵意。儀式的策劃人不免重新祭起中世紀(jì)歐洲人施魔法詛咒的惡習(xí),在最后一塊骨牌上特意寫滿了中文字,并加以推倒,挑釁的意圖非常明顯,要置中國于崩潰才會(huì)滿意和罷休。這反映了不少歐洲人的頑固心結(jié),仍然被籠罩在美國強(qiáng)權(quán)和單邊主義的陰影下,即使神圣的歐盟也不知是否能夠立足,而后邊又出現(xiàn)中國這樣一個(gè)陌生的對(duì)手,與他們非常熟悉的俄羅斯人不同,卻似乎在做著與蘇聯(lián)人相似的事情,挑戰(zhàn)他們的經(jīng)濟(jì)和威脅他們悠閑的生活,竟然在動(dòng)亂二十年之后仍然沒有崩潰,令人感到沮喪。中國人試圖緩解歐洲人這種焦慮和敵意,基本上上沒有什么希望的,這原本就是他們?cè)陔p方正常交往中常常無故挑起事端和沖突的背景因素,再加上由來已久的那種莫名其妙的優(yōu)越感和典型的虛偽傲慢,無可救藥。 歐洲人對(duì)中國的擔(dān)心還有現(xiàn)實(shí)利益的原因。中國近幾年在總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模上每年都超越一個(gè)歐洲主要國家,從意大利開始,接下去依次是法國、英國和德國,歐盟已經(jīng)沒有高于中國的國家,再往上就只有日本和美國了。而按照平均購買力計(jì)算的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,中國已經(jīng)超過日本,接近于美國一半的規(guī)模。若按照產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和實(shí)物產(chǎn)品,中國在許多重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量上早已居于世界第一位,雖然其中很多是加工貿(mào)易生產(chǎn)和用于出口,但是國內(nèi)擁有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力依然非常龐大,是國民經(jīng)濟(jì)和固定資產(chǎn)的重要組成部分。這些都是中國在近些年內(nèi)努力積累起來的財(cái)富,以求能夠滿足今后國民生產(chǎn)和消費(fèi)之需。以這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和趨勢(shì)為基點(diǎn),國際上出現(xiàn)了中美共治的新視點(diǎn),即由占據(jù)世界實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一和第二位的國家負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決世界上存在的眾多問題。 日本由于依附美國,存在嚴(yán)重政治缺陷,因此沒有資格被定為推行管治的第二個(gè)國家。這對(duì)歐盟是個(gè)很大的刺激,當(dāng)然對(duì)這個(gè)所謂的兩強(qiáng)格局設(shè)計(jì)非常不滿,極力反對(duì),要凸現(xiàn)歐盟自己的地位和可觀的潛力,打掉人們對(duì)兩極的認(rèn)可或默許。由此而來,歐洲人近來對(duì)中國的態(tài)度急劇逆轉(zhuǎn),隱然視其為搶占?xì)W盟夢(mèng)寐以求地位的勁敵,內(nèi)心十分不甘。歐盟的對(duì)華政策和策略因此帶有充分的防范性,預(yù)示著目前和將來同中國的競(jìng)爭(zhēng)甚至敵對(duì)無可避免。 歐洲人的行為凸現(xiàn)其明顯的沒落貴族范式,即認(rèn)為仍然有權(quán)力和資格教訓(xùn)比自己身份低下的對(duì)方,又意識(shí)到大勢(shì)將去,深怕對(duì)方于己不利,忐忑不安。歐洲人自己在國際舞臺(tái)上和世界范圍內(nèi)的真正影響和操控力大不如前,在大多數(shù)場(chǎng)合要依賴自己的遠(yuǎn)親美國做后盾才能成事,或者至少不被人置之不理。這就迫使歐盟必須大力采用拉攏手段,以西方陣營的名號(hào)召集外援為自己助威。在應(yīng)對(duì)中國的策略上,基本上是借助歐盟的架子,并頻繁拉上美國和美國主使的國際組織,為自己加大音量和行動(dòng)的威懾力。由于中國的非西方特色,這種拉攏策略和依賴外援的招數(shù)有時(shí)還是有效的,給人以同仇敵愾的印象。在中國一方看來,每次與歐洲的交手,對(duì)方都有很多幫手,聲勢(shì)不小,輪番上陣,一時(shí)不易對(duì)付。其實(shí)這反而暴露出歐盟本身的局限,獨(dú)力難成,背后空虛,只是數(shù)量多一些,其中很多是自己的成員國,分別上演幫手角色,并不證明歐盟的真實(shí)實(shí)力。 另外,歐洲人還在延續(xù)他們拿手的引導(dǎo)方式,控制輿論,故作高深,指點(diǎn)他人,以顯示自己格外優(yōu)越的地位,用語言格式上的深?yuàn)W彌補(bǔ)本身實(shí)力的欠缺和勇氣的不足。英國人在誘導(dǎo)他人而自己圖利方面最有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效,為歐洲人所仿效,再加上美國人的絕對(duì)媒體壟斷,使歐洲人能夠享受某種獨(dú)特的世人皆醉的仙人似的感覺。像英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》這一類的雜志,就是用來指引美國和其他國家的輿論工具,在歐洲人和英國人已經(jīng)缺乏能力和毅力正面對(duì)抗中國的情況下,它們就只能躲在美國背后發(fā)聲和放冷箭,挑撥離間,不停地鼓動(dòng)中國按照他們認(rèn)可的方式行事,或是大力推動(dòng)美國和歐盟各國政府在他們格外關(guān)心的人權(quán)等問題上挑釁和羞辱中國,從中間接獲利。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的有關(guān)文章似乎都是由中國問題專家寫的,表現(xiàn)得很理智、果敢和透徹,語言極具煽動(dòng)力,讓美國人讀后都覺得如果不按照歐洲人的意愿和指引處置,就真的會(huì)在中國人面前丟臉和喪失利益,犯下西方人最害怕的錯(cuò)誤,即“叩頭”,被那些操縱輿論的西方人視為絕對(duì)不應(yīng)忍受的恥辱。歐洲人的這些輿論和誘導(dǎo)就是要造成普遍的錯(cuò)覺,中國并不強(qiáng)大,極度依賴西方,總有可能崩潰,美國及其盟友根本沒有必要害怕惹惱中國。 至于強(qiáng)硬對(duì)抗的后果,他們是不會(huì)承擔(dān)責(zé)任的,可以推到美國人身上,或是讓遭到挫折的中國人去承擔(dān),歐洲人只需要保持所謂道德上的高地和心理上的滿足感即可。類似《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》這樣的歐洲報(bào)刊,有關(guān)中國的評(píng)論大多酸氣十足,即使預(yù)測(cè)錯(cuò)誤也絕不肯悔過,下次再找一個(gè)話題重新扭曲,它們可以說是歐洲人充滿世態(tài)炎涼感的發(fā)泄場(chǎng)所和竭力維持沒落貴族派頭的最佳代表。 基于無形的焦慮和制造出來的輿論壓力,歐盟國家自美國金融危機(jī)以來突然對(duì)中國表現(xiàn)得強(qiáng)硬起來,輪流挑戰(zhàn)中國的核心利益,使以往的合作往來突如其來地變成雙方的公開對(duì)峙,諸多原因中更多的是對(duì)雙方相對(duì)地位的認(rèn)知發(fā)生了顯著的變化。歐盟二十世紀(jì)末年推出歐元,在新世紀(jì)中眼看美國遭受網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅、安然丑聞、恐怖事件和陷入海外戰(zhàn)爭(zhēng),連續(xù)顯露敗象,因此信心十足,萌生了歐洲領(lǐng)跑世界的雄心,認(rèn)為正是趁機(jī)謀取領(lǐng)袖位置的好時(shí)機(jī),改變以往衰老歐洲的形象,加上擴(kuò)容后的歐盟確實(shí)在規(guī)模上超過了美國,無人可比,前途光明。但是他們同時(shí)也突然發(fā)現(xiàn)幾年前還在向他們祈求世界貿(mào)易組織入場(chǎng)券的中國,那個(gè)可能還沒有從亞洲金融危機(jī)中完全復(fù)蘇過來,接著又遭受非典打擊的中國,竟然回過頭來一力趕超,開始把老牌歐洲大國經(jīng)濟(jì)甩在后邊。當(dāng)時(shí)應(yīng)該是“中國崩潰論”從最初的預(yù)測(cè)算起即將得到證實(shí)的年份,西方人翹首以待,結(jié)果中國不但沒有崩潰,卻在經(jīng)濟(jì)上接近歐洲最發(fā)達(dá)國家,并且依靠工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)開始獲得巨額貿(mào)易順差。這樣一來,中國更加有可能和有實(shí)力與歐洲一道挑戰(zhàn)美國的霸權(quán),這一點(diǎn)曾經(jīng)是雙方的共識(shí)和保持良好關(guān)系的基礎(chǔ),但此外中國更有可能就此超越歐洲而直接與美國對(duì)話,不再把成長(zhǎng)聚合過程中的歐盟放在眼里。這一短短幾年之內(nèi)的局勢(shì)大變化成為歐洲人轉(zhuǎn)換對(duì)華思路和策略的關(guān)鍵時(shí)刻,之后的任務(wù)更加艱巨,要同時(shí)對(duì)付美國的霸權(quán)和中國的挑戰(zhàn),以往與中國共存互惠的關(guān)系已然不再那么有吸引力了,雙方成為在很多領(lǐng)域內(nèi)的直接競(jìng)爭(zhēng)者,而歐洲人也逐漸把盡量限制中國的快速發(fā)展設(shè)定為更為重要的議題。 另外,國際形勢(shì)的變化使歐洲人承受到美國的重壓,意識(shí)到目前沖擊美國利益為時(shí)過早,只能使自己受損,得不償失。與美國的矛盾激化也在意識(shí)形態(tài)方面帶來后果,激勵(lì)起歐洲內(nèi)部的右翼勢(shì)力做出反應(yīng),以平衡左翼的過激行為,為美國也為西方世界整體發(fā)出聲音。結(jié)果歐盟國家內(nèi)產(chǎn)生蛻變,開始轉(zhuǎn)向右翼,追求國家和歐盟利益,減少與同屬西方陣營的美國的沖突,特別是要滿足那些受到中國貿(mào)易順差影響的本國公民的要求。新的政客抓住時(shí)機(jī)反擊左翼和反美勢(shì)力,既修補(bǔ)與美國不順的關(guān)系,也更正以前的對(duì)華基本政策,加上媒體引導(dǎo)輿論右轉(zhuǎn),與中國共處的思路更加難以被容忍。 德國的默克爾和法國的薩科奇成為這一趨勢(shì)的代表,相繼執(zhí)政,將歐盟兩個(gè)核心國家的對(duì)華政策逆轉(zhuǎn)為短期獲利型的主流,關(guān)系惡化變?yōu)槌B(tài)。默克爾上臺(tái)后即以連番行動(dòng)挑戰(zhàn)中國,改變了德國過去一貫的做法,讓那些曾經(jīng)對(duì)中德關(guān)系充滿信心的人大為意外,而薩科奇上臺(tái)后也將法國的對(duì)華關(guān)系作出重大調(diào)整,跟隨默克爾的榜樣,重新嘗試一遍。他們的行動(dòng)和策略給歐盟定下調(diào)子,與中國的關(guān)系將不再包含容忍和扶植,相反將獲得比對(duì)美關(guān)系更加嚴(yán)厲的對(duì)待。這里面包含了個(gè)人信念的因素,如默克爾對(duì)東德社會(huì)的刻骨仇恨,和薩科奇一貫的右翼強(qiáng)硬立場(chǎng),輔之以歐洲媒體的丑化和洗腦,令到辱華仇華舉動(dòng)不再驚世駭人。對(duì)普通歐洲人來說,不需要再加以更多的解釋,只要搬出“中國威脅”這樣一種簡(jiǎn)單化的思維就已足夠。而從根本上講,令歐洲人不習(xí)慣和不快的正是中歐關(guān)系之間實(shí)力和地位的轉(zhuǎn)換,歐洲人短期內(nèi)寧愿不相信這樣的事實(shí),必然要找出中國落后、不文明的地方加以利用和攻擊,更是在實(shí)際利益上面為自己找回平衡,以增加自己的實(shí)力而削弱對(duì)方的實(shí)力,制造事端和挫折去減緩中國發(fā)展的勢(shì)頭。那些暴力頻發(fā)的游行示威活動(dòng)和對(duì)達(dá)賴的特意優(yōu)待拔高只是這種不忿心態(tài)的大爆發(fā),借此顯示歐洲人的高尚人性,為今后的關(guān)系定調(diào),使中方處于被動(dòng)和被貶低的位置,不過是一個(gè)類似西藏那樣的地區(qū)政權(quán),那樣自然不配作為一個(gè)世界性的大國對(duì)歐盟說話,只能傾聽和遵循最為文明的歐洲人的旨意行事。 2008年歐洲爆發(fā)的反華浪潮令中國人震驚,中國政府對(duì)外關(guān)系界似乎毫無戒備,仍然充斥著中國正與歐洲共同分享利益的良好感覺,誤判歐洲國家內(nèi)部的暗流潮涌,陷入少有的被動(dòng)。雖然事后再對(duì)歐洲施展反制措施和匆忙調(diào)整與個(gè)別國家的關(guān)系,中歐雙方的信任基礎(chǔ)已經(jīng)消失,無以彌補(bǔ)裂痕。西方媒體對(duì)歐洲民眾的普遍洗腦和過激言論,令之后雙方政府出面作出的修修補(bǔ)補(bǔ)無濟(jì)于事,怨氣積存,中國作為受害方的情緒短期內(nèi)根本無法平復(fù)。對(duì)中國來說,此事之后,法國再也不是中國對(duì)外關(guān)系中的一個(gè)特殊國家,雙方交往的性質(zhì)已變,重新回到了類似于建國之后與該國摸索關(guān)系發(fā)展的階段。法國不再值得信任,政客不再值得尊重,以前從來沒有出現(xiàn)過如此公開和深度挑戰(zhàn)中國的歐洲國家,作為歐盟的核心國家,這也代表著歐盟的主流立場(chǎng),因此除非徹底改變行為方式,法國將無法再次得到之前曾經(jīng)獲得的少有的信任,中國更加不愿意和不應(yīng)該再為維持這一關(guān)系甘心承受單方面的損失。由法國引發(fā)的逆潮同時(shí)證明,中國無法將任何歐洲國家當(dāng)做與美國對(duì)抗時(shí)的援手,至少不可能是公開的援手,2003年雙方抵制美國強(qiáng)權(quán)的短暫利益與共期已經(jīng)過去,西方國家之間的關(guān)系根深錯(cuò)結(jié),變化之快難以預(yù)計(jì),經(jīng)常因?yàn)閭鹘y(tǒng)和意識(shí)形態(tài)的緊密度而放棄在個(gè)別利益上的爭(zhēng)執(zhí),相應(yīng)地將對(duì)華關(guān)系置于十分次要的地位上。 歐洲各國政府對(duì)反華行為的容忍,是一種政治表態(tài),在這一特定關(guān)頭以犧牲中國利益的方式去討好美國和西方既得利益集團(tuán)。中國此次的反制不同以前,是近六十年來對(duì)法國的第二次重?fù)簦侨匀粵]有決絕的意思,估計(jì)是考慮到歐盟集團(tuán)的整體力量,不愿徹底搞翻,況且歐盟內(nèi)部還有表現(xiàn)更加惡劣的另外一些國家,因此能夠接受某種事后妥協(xié)。 中國雖然一時(shí)低估了歐洲那些反華活動(dòng)的激烈程度,但卻通過此事搞明白了與歐洲人的根本利害關(guān)系和底線,今后不一定對(duì)此過于看重,而是應(yīng)該坦然處之,不再強(qiáng)求超級(jí)友好關(guān)系,不再片面依賴各個(gè)方面發(fā)表的一些樂觀報(bào)告,知己知彼,認(rèn)清歐洲人的本質(zhì)和基本意圖,從容面對(duì)。以往在與某國發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),難免會(huì)惑于另一國的些微友好表示,即視為知己而投入全面合作,這既背離了國際外交關(guān)系的基本原則,又忽略歐盟集團(tuán)組織的利益一致性,勢(shì)將蒙受損失。今后需要切實(shí)改進(jìn)的就是回歸到最基本的實(shí)事求是,不再盲求友好關(guān)系,例如,姐妹城市一類空泛無益的禮尚往來,切忌感情上頭,拒絕所謂人權(quán)至上的誘騙和壓力,冷靜面對(duì),以柔對(duì)友,以剛制惡,只講結(jié)果,不看做作表演,能夠降低上當(dāng)?shù)母怕示退愠晒Α? 歐洲人近年來又開始在氣候變暖和溫室效應(yīng)上大做文章,試圖引領(lǐng)時(shí)代潮流,吸引世界的注意力,表現(xiàn)得比美國、日本和其他國家更為積極,倉促提出激進(jìn)和急迫的所謂最終解決方案,頗有夸大和急于求成之嫌。歐盟在哥本哈根峰會(huì)上搞出新的提議和草案,所求就是一個(gè)全球性大會(huì)的基本認(rèn)可,間接地給予他們一張官方許可證,可以名正言順地對(duì)外收取碳關(guān)稅,將環(huán)保事業(yè)作為自己未來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以彌補(bǔ)在其他領(lǐng)域,特別是貨物貿(mào)易方面的名義損失。歐洲發(fā)達(dá)國家似乎非常自愿和無私,承諾自己減排百分之八十,無關(guān)其他國家之事,并以此指責(zé)中國的反對(duì)意見。實(shí)際上他們的提議與中國事前宣布自己減排百分之四十是大致相同的表態(tài),歐洲本來就面臨比較小的減排壓力和成本,大型重污染企業(yè)早已轉(zhuǎn)移到新興國家和偏遠(yuǎn)國家,加上限制汽車交通污染,比較容易達(dá)到設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。歐洲此一表面慷慨之舉的真正目的,是特意降低容許排放的標(biāo)準(zhǔn),由此有足夠的理由對(duì)外收取碳關(guān)稅,即使其他國家已經(jīng)盡力減排,因?yàn)椴环纤麄冏约旱臉?biāo)準(zhǔn),還是處于被收稅的“合理”水平之上。像美洲亞洲飛到歐洲的航班就會(huì)被按照更加嚴(yán)格的“歐洲標(biāo)準(zhǔn)”征罰稅款。這就是歐洲著重建立話語權(quán)和收稅權(quán)的根本目的,既然歐洲少有地在這方面確實(shí)處于世界領(lǐng)先地位,環(huán)保意識(shí)和水準(zhǔn)均高,自然傾向于利用這一獨(dú)特地位收取利益,如同美國依靠美元在世界上輕松享受利益的行為。 歐洲人真正應(yīng)該做的是向減排任務(wù)重的國家和經(jīng)濟(jì)承諾優(yōu)惠轉(zhuǎn)移環(huán)保技術(shù)和提供資助資金,而不是首先想到如何向別國收稅,包括向美國收稅,在這一議題上不免表現(xiàn)得過于貪婪和急于求成。 哥本哈根會(huì)議上涌現(xiàn)出來的那些小國島國,變身為歐洲發(fā)達(dá)國家的盟友,為歐洲獲得征稅權(quán)出力,十分怪異。那些國家本身就沒有什么生產(chǎn)能力,靠傳統(tǒng)漁業(yè)農(nóng)業(yè)加旅游業(yè)生存,自然沒有太多的排放量和減排壓力,所以他們集中要求主要工業(yè)生產(chǎn)國減少排放,不要危及他們的生活,而并不考慮那些發(fā)展中的生產(chǎn)大國的人民如何生存,以及他們自己的旅游客源是從哪里來的。這些小排放島國和歐洲強(qiáng)國居然形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線,并且由斐濟(jì)和圖瓦盧的代表到氣候大會(huì)去哭訴,基本上成為歐洲戰(zhàn)略意圖的最佳執(zhí)行者,并開始挑戰(zhàn)中國的立場(chǎng)和利益。實(shí)際上這些島國人數(shù)極少,完全可以名正言順地移居到澳洲這類面積龐大的鄰近國家安頓下來,解決他們極力哭訴的所有問題。早前島國瑙魯就因?yàn)轼B糞即將被西方國家公司開采凈盡,而全部移居到澳洲,在墨爾本買下一座高層大廈,瑙魯大廈(Nauru House),足夠他們未來的居住生活之用。當(dāng)時(shí)澳洲政府尚且人道主義盛行,作為太平洋國家的首領(lǐng),又沒有別的政治目的和企圖,因此毫無疑義地接受了這一事實(shí),沒有無事生非,結(jié)果全體遷居順利進(jìn)行。到了此次氣候峰會(huì),情勢(shì)大為不同,島國居民是為大國政治服務(wù)的籌碼和演員,澳洲近年來又出現(xiàn)移民疲勞癥,因此絕口不提讓?shí)u民移居澳洲之事。英國人和澳洲人分頭策劃誘導(dǎo)島國人的行動(dòng),英國人負(fù)責(zé)馬爾代夫,澳洲人負(fù)責(zé)圖瓦盧,勇打前鋒。代表圖瓦盧參加會(huì)議和積極發(fā)言的是澳洲人佛萊,他在澳洲坎培拉上學(xué)直到在澳洲國立大學(xué)攻讀博士,似乎就是當(dāng)年的白求恩在世,遠(yuǎn)渡重洋到島國做官,又在哥本哈根會(huì)議上頻繁發(fā)言,試圖利用屬下的島民主導(dǎo)會(huì)場(chǎng)上的氣候大戰(zhàn)。他從假設(shè)的道德高地出發(fā),代表圖瓦盧沖擊大會(huì),造成秩序混亂和發(fā)展中國家的內(nèi)部矛盾,并主動(dòng)地把中國當(dāng)成主要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)中國對(duì)那些島國負(fù)有責(zé)任。即使氣候變化鼓吹者的海洋水面上升淹沒島嶼的推測(cè)有些道理,解決島國居民的生存問題其實(shí)也非常簡(jiǎn)單,他們本來生活基礎(chǔ)就相當(dāng)薄弱,并不在乎海平面上升,只需要整體移民,將數(shù)萬居民搬到澳洲的任何一州,問題就可以得到圓滿解決。但是澳洲政府顯然對(duì)此良策避之惟恐不及,而澳洲人佛萊卻為了少數(shù)人的利益和并不確定的未來,就要求世界大多數(shù)國家,特別是發(fā)展中大國,集體付出沉重代價(jià),即使嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)和大多數(shù)人的脫貧,也置之不顧,以此為歐盟的投機(jī)立場(chǎng)作注解,成為分化發(fā)展中國家和服務(wù)于歐洲發(fā)達(dá)國家的工具。 中國愿意做世界生產(chǎn)基地,加工貿(mào)易生產(chǎn)為主,也就很自然地為世界上的很多國家,特別是發(fā)達(dá)國家,承擔(dān)了減排的責(zé)任,按照通常的全球化理論,本應(yīng)該作為減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金資助的重心,得到歐洲的幫助去達(dá)到設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。 但是歐美國家把污染源和重排放企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到中國之后,就不再按照全球化的邏輯行事了,又回到主權(quán)國家的概念和界限,要求中國既為他們生產(chǎn)所需要的工業(yè)產(chǎn)品,又獨(dú)力承擔(dān)排放責(zé)任,并受到指責(zé)、監(jiān)督和罰款。美國是世界排放大國,吸收世界資源為自已享受所用,而中國是自己建設(shè)脫貧,又為向世界發(fā)達(dá)國家出口而生產(chǎn),兩者的排放性質(zhì)是截然不同的。如果按照全球化理論,所有發(fā)達(dá)國家都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,向中國提供技術(shù)和資金,降低這個(gè)世界工廠的排放標(biāo)準(zhǔn)。如果按照主權(quán)國家考慮,那么享受產(chǎn)品而不事生產(chǎn)的發(fā)達(dá)國家就應(yīng)該將重污染排放的工廠搬回自己國家,再談?wù)撆欧艠?biāo)準(zhǔn)和達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的努力,而不是讓自己從事建設(shè)的中國承擔(dān)歐洲人的減排責(zé)任。歐洲人和西方人在享受進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),故意忽視自己的消費(fèi)和責(zé)任,在排放標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)求一致而導(dǎo)致重大不公平,并為額外增加自己收入尋找依據(jù)。 針對(duì)這一全球減排壓力傍身的嚴(yán)峻局面,中國特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,中國近期成為排放大國,其實(shí)很多中國企業(yè)都是在為西方國家的市場(chǎng)和消費(fèi)者生產(chǎn),這些凈出口產(chǎn)品耗用的碳排放量估計(jì)超過中國碳排放總量的三分之一,所消耗的能源資源實(shí)際上被西方消費(fèi)者占用了,使他們不用在本地生產(chǎn),不必?fù)?dān)心排放和污染自己領(lǐng)土內(nèi)的自然環(huán)境,享受了雙重利益。比如,中國生產(chǎn)和出口焦炭,西方鋼鐵企業(yè)可以直接進(jìn)口,不用自己生產(chǎn)這種非常污染環(huán)境的煉鋼必需品。在中國進(jìn)行投資的眾多西方企業(yè),他們生產(chǎn)鏈中的加工貿(mào)易部分,本來就是為了出口西方國家市場(chǎng)而組織生產(chǎn)的。這些都是西方經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的一個(gè)組成部分,只不過是被搬到中國的土地上進(jìn)行,消費(fèi)當(dāng)?shù)氐馁Y源,再通過國際貿(mào)易的形式把排放留在中國,而把產(chǎn)品和利潤轉(zhuǎn)回美國和歐洲國家供其消費(fèi)和享用。因此,在計(jì)算排放量和歐盟強(qiáng)行征收的相關(guān)碳收費(fèi)時(shí),需要考慮這一隱蔽在正常國際貿(mào)易背后的因素,中國以國家形式承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)就需要重新劃定和計(jì)算。在華外資企業(yè)的排放應(yīng)該單列外資類,分開處理,而在計(jì)算生產(chǎn)排放量時(shí),出口到西方市場(chǎng)并在那里被消費(fèi)的產(chǎn)品,其所消耗的能源和相應(yīng)的排放量也應(yīng)該加入到進(jìn)口國的總排放量中計(jì)算,這樣才稍微公平一些。歐盟每年從中國進(jìn)口大約價(jià)值兩千多億美元的產(chǎn)品,可以折算成排放量,加到相關(guān)國家的總量上。如果排除了向西方發(fā)達(dá)國家出口部分所產(chǎn)生的排放量,中國的總排放量應(yīng)該可以相對(duì)減少,而美歐國家的排放量隨之增加,變得更為合理,使中國不必被迫背著世界最大排放者的包袱,為此承擔(dān)額外而不合理的責(zé)任和費(fèi)用。對(duì)這一點(diǎn)歐盟并沒有加以考慮,眼光盯在收稅的美妙前景上,既享受中國出口的產(chǎn)品,又計(jì)劃增加中國的實(shí)際負(fù)擔(dān),使其支出增加而收入減少,從而巧妙地抵消中國的增長(zhǎng)速度和延緩財(cái)富積累的進(jìn)程。 中國能否挺過這一關(guān),自主進(jìn)行降低污染、能耗和廢物的活動(dòng),拒絕歐洲主導(dǎo)的減排浪潮,關(guān)系到今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。中國不是歐洲,在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)上遠(yuǎn)沒有達(dá)到節(jié)能操作的高水平,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低而實(shí)施成本高,排放不可避免,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化的連帶結(jié)果。如果強(qiáng)行推行歐洲方案,以減排而不是生產(chǎn)為第一目標(biāo),既增加成本,降低增長(zhǎng)速度,又增加對(duì)歐洲的無盡供奉,此消彼長(zhǎng),形勢(shì)將會(huì)變得相當(dāng)不利,歐洲人或許會(huì)持久霸占第二地位,達(dá)到他們一貫追求的目的,而中國成為世界穩(wěn)定一極的愿望將難以實(shí)現(xiàn),或者實(shí)力不足以支撐領(lǐng)先地位,更不用說在輿論和精神上自居于歐洲之下的困難境地。
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