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        新華通訊社主管

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        地方精準支持剛性和改善性住房需求
        2023-01-20 記者 梁倩 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

          今年以來,中央層面不斷釋放穩(wěn)地產(chǎn)的積極信號,各地也相繼出臺相關(guān)支持政策。包括調(diào)整限購措施,支持合理住房需求;降首付比例,降貸款利率,加大信貸支持;防風險、增強房企資金流動性,改善企業(yè)負債率水平,穩(wěn)定住房市場供給,進一步因城施策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

          因城施策 精準施策

          2023年將是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。2022年以來,中央層面多次對房地產(chǎn)行業(yè)定調(diào),并強調(diào)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期,提供合理流動性,放松過熱時期的調(diào)控措施,積極擴大有效需求。

          日前舉行的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出,2023年,要以增信心、防風險、促轉(zhuǎn)型為主線,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。大力支持剛性和改善性住房需求,因城施策、精準施策。推進保交樓保民生保穩(wěn)定工作,化解企業(yè)資金鏈斷裂風險。

          自中央經(jīng)濟工作會議以來,針對房地產(chǎn)行業(yè)供需兩端的支持性政策越發(fā)明朗,優(yōu)化政策支持剛性需求和改善性需求,防范金融風險、支持房企融資。地方政府相繼調(diào)整限購、限貸,減免稅費、增加補貼,調(diào)整土地拍賣條件等多項政策措施。

          國家統(tǒng)計局局長康義在日前國新辦發(fā)布會上表示,房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟重要行業(yè),雖然當前處于調(diào)整階段,但未來發(fā)展具備不少有利條件。例如我國仍然處在城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展階段,這將是未來的發(fā)展空間。同時,各地出臺不少措施支持剛性和改善性住房需求,也有助于提高購房者購房意愿。

          對此,上海易居研究院首席研究員嚴躍進表示,增強行業(yè)發(fā)展的信心,繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動作用強的引領(lǐng)作用,促進國民經(jīng)濟的增長。在城市更新、鄉(xiāng)村振興、住房保障方面補短板,繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)保民生促發(fā)展的作用。

          精準支持剛性和改善性住房需求

          根據(jù)此前會議,2023年,房地產(chǎn)政策進一步增強政策的精準性協(xié)調(diào)性,以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求,提升市場信心,努力保持供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定,同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、同住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),嚴控投機炒房。

          住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹表示,因城施策、精準施策,提振市場信心。對購買第一套住房的,要大力支持。首付比例、首套利率該降的,都要降下來。對購買第二套住房的,要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。但對購買三套以上住房,原則上不支持,不給投機炒房者重新入市留有空間。

          展望2023年,各地政策也圍繞支持剛性需求和改善性需求展開。1月18日,濟南市進一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場政策措施。對限購區(qū)域內(nèi)已有3套及以上住房的,出售1套后,可于半年內(nèi)在限購區(qū)域再購買1套住房。非本市戶籍家庭在濟南市限購區(qū)域內(nèi)購房,不用再提供個人所得稅或社會保險證明。同日,四川達州發(fā)布房地產(chǎn)十條新政,將對在中心城區(qū)購買首套新建商品房住房的購房人,按建筑面積給予每平方米200元的財政補貼,最高不超過2.5萬元;購買第二套改善性新建商品房住房的購房人,按建筑面積給予每平方米100元的財政補貼,最高不超過1.5萬元。

          1月16日,烏蘭浩特市發(fā)布促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十條措施,住房公積金個人住房貸款“認房認貸”調(diào)整為“認房不認貸”。重慶、蘭州相繼提高公積金貸款額度,降低首付比例。例如重慶,繳存職工家庭購買首套住房的,最低首付款比例不低于20%;合理支持改善性住房貸款,職工家庭購買第二套住房的,最低首付款比例不低于30%,多子女家庭首付款比例不低于25%。

          多種優(yōu)化手段齊上陣

          1月17日,浙江多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化多跨協(xié)同推進二手房“帶押過戶”登記服務(wù)新模式的通知》,通知提到,各地不動產(chǎn)登記機構(gòu)要依據(jù)買賣雙方和貸款銀行、住房公積金管理部門申請,常態(tài)化提供“帶押過戶”登記服務(wù)。同時指出,各地應(yīng)積極推動二手房“帶押過戶”落地實施,加快完善相關(guān)配套政策,進一步優(yōu)化二手房過戶的業(yè)務(wù)流程,提升金融服務(wù)質(zhì)效,保障在押房產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓,更好地滿足群眾需求。

          此前,廣州、深圳、武漢、濟南、青島、昆明等多地也已執(zhí)行“帶押過戶”。據(jù)悉,“帶押過戶”的核心是免去提前籌款還貸解押環(huán)節(jié),實現(xiàn)帶抵押房產(chǎn)過戶轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記手續(xù)同步辦理,將大幅降低購房者買賣房屋的壓力。

          除了需求端,優(yōu)化融資渠道,滿足合理融資渠道也是現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)的政策發(fā)力點。

          銀保監(jiān)會主席郭樹清曾透露,2023年監(jiān)管重點工作將落在“努力促進房地產(chǎn)與金融正常循環(huán)”“改善優(yōu)質(zhì)頭部房企資產(chǎn)負債表”“推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式過渡”上。

          中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究總監(jiān)陳文靜表示,政策傳導(dǎo)至需求端需要時間,短期市場調(diào)整壓力仍在。2023年,宏觀經(jīng)濟的修復(fù)、疫情形勢等仍是影響房地產(chǎn)市場修復(fù)節(jié)奏的關(guān)鍵因素,樂觀情形下預(yù)計全國商品房銷售面積有望實現(xiàn)正增長,但在中長期住房需求釋放動能減弱的背景下,增幅或有限。

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