12月14日,水利部舉行水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展和成效發(fā)布會。水利部副部長劉偉平介紹,截至11月底,全國完成水利建設(shè)投資10085億元,較去年全年增長33%。水利建設(shè)完成投資突破1萬億元,成為新中國成立以來水利建設(shè)完成投資最多的一年。
“今年以來,水利建設(shè)完成投資突破1萬億元,為水利建設(shè)史上的首次,為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤作出了積極貢獻(xiàn)。”水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉表示。
據(jù)張祥偉介紹,今年水利建設(shè)投資投向,主要聚焦水利基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈。其中,加快流域防洪工程體系建設(shè),完成投資2964億元;大力實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程,完成投資4179億元;圍繞復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)保護(hù),完成投資2132億元;推進(jìn)水文基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字孿生流域、三峽后續(xù)等項目建設(shè),完成投資810億元。
劉偉平指出,今年新開工水利項目數(shù)量、投資規(guī)模為歷史最多。在發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門大力支持下,加快項目審查審批和開工建設(shè)。截至11月底,全國累計新開工水利項目2.5萬個,新增投資規(guī)模1.18萬億元,較去年全年多開工3767項、多增加投資規(guī)模6511億元。
其中,新開工重大水利工程46項,投資規(guī)模達(dá)4372億元,近期還將開工建設(shè)安徽引江濟(jì)淮二期等重大工程。“特別是開工建設(shè)了淮河入海水道二期、南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、環(huán)北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批事關(guān)流域區(qū)域防洪安全、供水安全、生態(tài)安全,具有戰(zhàn)略意義的工程。這些工程都是論證多年、一直想干而沒有干的重大水利工程。”劉偉平說。
劉偉平還表示,水利工程建設(shè)進(jìn)度加快、一批工程發(fā)揮效益。實(shí)施病險水庫除險加固3500多座,治理中小河流1.3萬公里。大力實(shí)施母親河復(fù)蘇行動,推進(jìn)永定河、安徽巢湖、福建木蘭溪、吉林查干湖等重要河湖生態(tài)治理修復(fù),治理水土流失面積6.3萬平方公里。新開工8項大型灌區(qū),實(shí)施505處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,今年將新增恢復(fù)和改善灌溉面積3370萬畝。農(nóng)村供水工程已完工16196處,提升了7449萬農(nóng)村人口供水保障水平,全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到87%,比年度目標(biāo)提高了2個百分點(diǎn)。
此外,為適應(yīng)大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資需求,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,建構(gòu)兩手發(fā)力“一二三四”工作框架體系,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)出臺水利中長期貸款支持政策,制定推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作(PPP)模式發(fā)展、投資信托基金(REITs)試點(diǎn)指導(dǎo)意見,拓寬水利長期資金籌措渠道。
截至11月底,累計落實(shí)水利建設(shè)投資11465億元,較去年全年增長43%。其中,利用地方政府專項債券2024億元,較去年全年增長51.3%;金融信貸和社會資本3196億元,較去年全年增長77%。
劉偉平表示,2023年,水利部將重點(diǎn)推進(jìn)流域防洪工程體系、國家水網(wǎng)重大工程、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造、農(nóng)村供水、智慧水利等建設(shè)。對于明年新開工項目,提前推進(jìn)項目前期工作,中小型項目要做好實(shí)施方案,特別是已提前下達(dá)2023年中央財政水利發(fā)展資金的項目,要加快項目審批、招標(biāo)、開工準(zhǔn)備等工作,盡早開工建設(shè)。
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