近期在2022年世界城市日全球主場活動舉辦的城市發(fā)展案例展,呈現(xiàn)了踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念的“上海范例”。而在上海“人民城市”建設(shè)過程中,正邁向“卓越的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體解決方案提供商”的上海城投集團,默默貢獻了力量。
“讓城市生活更美好”,這是上海城投的初心使命,也與2010年上海世博會的主題不謀而合。圍繞城市建設(shè)、舊區(qū)改造、供排水、“一江一河”水域環(huán)境保障、垃圾收處等工作,上海城投默默保障守護城市平穩(wěn)運行,踐行國企的使命擔(dān)當(dāng)。2022年,上海城投迎來自己的而立之年,記者近期走進這家上海具有典型性和代表性的國有企業(yè),探尋這家企業(yè)的光榮與夢想。
建設(shè)者:勇?lián)鞘薪ㄔO(shè)的主力軍使命
前不久,由城投公路負責(zé)建設(shè)的上海銀都路越江隧道新建工程迎來重要建設(shè)節(jié)點,隨著盾構(gòu)機順利始發(fā),該項目正式進入隧道掘進施工階段。
攤開一張上海地圖,可以清晰看到黃浦江穿城而過,這條母親河在哺育申城大地的同時,也成為浦江兩岸發(fā)展的天然屏障。如何更好地溝通兩岸交通?作為國有投資建設(shè)主體,上海城投肩負起這一重任。
銀都路越江隧道新建工程是上海城投持續(xù)發(fā)力城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生動注腳。上海城投(集團)有限公司黨委書記、董事長蔣曙杰說,“自1992年成立以來,上海城投就一直是上海城市建設(shè)的主要力量之一,在服務(wù)保障、提升廣大市民幸福感上發(fā)揮著重要作用。”
目前,上海城投先后承擔(dān)了15條越江隧道、7座越江大橋的投資建設(shè)。這些工程優(yōu)化了城市交通資源配置,有效降低城市交通路網(wǎng)復(fù)雜度,方便城市居民出行,推動城市綜合交通良性發(fā)展。
城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。超大城市的精細化管理,必須適應(yīng)城市發(fā)展。“上海城投全力推進超大城市精細化管理、生活垃圾全程分類、舊區(qū)改造等重點攻堅工作,積極完成一系列重大任務(wù)。”蔣曙杰說。
餐飲、便利店、健身房、洗衣房等業(yè)態(tài)一應(yīng)俱全,租金約為周邊同類型房源平均租金的9折……11月18日,上海城投建設(shè)的“城投寬庭·江灣社區(qū)” 保障性租賃住房項目共1719套房源投放市場。
近年來,上海城投聚焦新市民、青年人的租賃需求堵點、痛點和難點,充分挖掘供給潛力,不斷增加供給。截至2022年5月,上海城投持續(xù)推進保租房建設(shè),在建和已規(guī)劃的保障性租賃住房,共計2.63萬套。
30年來,上海城投投資建設(shè)的市級民生保障類重大項目超過280個,累計總投資達5700億元。過去10年,上海城投重大工程投資占上海全市1/5以上。
守護者:保障城市順暢運轉(zhuǎn)
超大城市垃圾處置是一個世界性難題,上海近年來通過各種路徑,已經(jīng)實現(xiàn)了原生生活垃圾的零填埋。
上海老港生態(tài)環(huán)保基地承擔(dān)了上海一半的生活垃圾末端處置任務(wù)。在這里,于今年建設(shè)落成的上海生物能源再利用項目二期黑水虻養(yǎng)殖項目,日均濕垃圾處理量在50噸左右,為實現(xiàn)生活垃圾中的濕垃圾資源化利用探索了一條新路徑。
推進垃圾分類工作,上海城投一直在探索。在上海城投環(huán)境集團徐浦基地,一排排灰色的集裝箱層層堆疊,形成一道獨特的“垃圾箱墻”。這些集裝箱專箱專用、分類運輸,每個可容納12噸左右的生活垃圾。在上海,每天有8000余噸的生活垃圾,經(jīng)過黃浦江、大治河被轉(zhuǎn)運到末端的老港基地處理。
響應(yīng)垃圾分類,上海城投建立了“全程分類保障體系”:前端,推動城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”;中端,依托區(qū)級中轉(zhuǎn)站和徐浦、虎林兩大轉(zhuǎn)運基地,確保分類收運規(guī)范有序;末端,為多種固體廢棄物提供利用、處置方案。
確保城市功能穩(wěn)定運轉(zhuǎn),是上海城投這樣的隱形守“滬”者義不容辭的使命。大上海保衛(wèi)戰(zhàn)期間,上海醫(yī)廢(含涉疫垃圾)收運總量從之前的平均308噸/天,增加到最高峰時的1408噸/天,激增4.5倍,遠超醫(yī)廢收處體系的承載極限。上海城投勇挑重擔(dān),全力保障涉疫垃圾及時、有序、高效、無害化處置,確保“日產(chǎn)日清”,堅決筑牢疫情防控“最后一公里”。
疫情期間,記者曾到城投水務(wù)制水公司實地采訪,這里承擔(dān)著浦西中心城區(qū)和部分郊區(qū)的自來水制水任務(wù)。水廠運轉(zhuǎn)的齒輪一天都未歇過,確保人們安心用水,也為城市日常的回歸做好了準(zhǔn)備。
“堅持一盤棋、擰成一股繩,眾志成城、全力以赴。”蔣曙杰說,“圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這個總目標(biāo),圍繞城投承擔(dān)的‘兩個確保’任務(wù),城投四大板塊、各直屬單位,服從指揮、聽從指令,相互支援、相互補臺,打整體戰(zhàn)、打協(xié)同戰(zhàn),形成了戰(zhàn)斗的最大合力。”
奮斗者:新征程上奮勇前行
東海之濱,浦江奔涌,萬商云集。11月10日,第五屆中國國際進口博覽會在上海圓滿收官。服務(wù)保障進博會,總能看到上海城投人忙碌的身影。
黃浦江、蘇州河景觀水域作為上海重要的城市名片,成為吸引眾多游客駐足的休閑空間,在進博會期間更是向全世界傳遞出上海水上會客廳的美麗風(fēng)情。
上海城投環(huán)境集團下屬水域公司已連續(xù)五年承擔(dān)“一江一河”水域環(huán)境保障任務(wù)。水域公司結(jié)合多年來的水域保潔作業(yè)經(jīng)驗,圍繞構(gòu)建“省市邊界河道、黃浦江上游主要支流、黃浦江干流”三道防線,按照“源頭管控、區(qū)域攔截、定點打撈”思路,著力抓好“攔截、打撈、運輸、處置”四個環(huán)節(jié),形成全流域“地毯式”整治模式。
在上海東南,上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)正如火如荼進行。這片希望的熱土上,上海城投近年來動作不斷:
2019年12月19日,臨港新片區(qū)管委會與上海城投集團簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,并宣布成立“上海城投興港投資建設(shè)有限公司”。
2020年12月18日,上海城投集團召開全面參與臨港新片區(qū)建設(shè)暨城投興港集團揭牌儀式。
建設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū),這是中央交給上海的新的三項重大任務(wù)之一,對于上海城投來說,使命在肩,責(zé)無旁貸。蔣曙杰介紹,2020年和2021年城投興港在新片區(qū)實施水務(wù)、水利、綠林、置業(yè)、環(huán)境等各領(lǐng)域建設(shè)項目共59項,共完成投資57.57億元。
上海城投還積極參與長三角一體化示范區(qū)建設(shè)。2020年,上海城投集團以市場主體身份成為“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟創(chuàng)始成員”單位;2021年,聯(lián)手上咨集團合作成立長三角一體化示范區(qū)(上海)城市咨詢有限公司,為示范區(qū)乃至長三角地區(qū),引入先進的理念、模式和項目。
30年,篳路藍縷,如今上海城投擁有員工1.6萬人,總資產(chǎn)超7000億元,年收入超350億元,業(yè)務(wù)遍布上海、輻射全國。
“站在新的歷史起點,上海城投將不負時代、勇?lián)姑源蛟彀倌昊鶚I(yè)的城投底氣、迎難而上的城投韌勁、銳意創(chuàng)新的城投風(fēng)貌、舍我其誰的城投擔(dān)當(dāng),奮進新征程,讓城市生活更美好。”蔣曙杰說。
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