從促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展意見(jiàn)的發(fā)布,到部際工作機(jī)制第一次全體會(huì)議召開(kāi),再到一體化試點(diǎn)抓緊推出……《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提速信號(hào)不斷釋放。其中,試點(diǎn)出爐備受關(guān)注。
受訪業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等開(kāi)放平臺(tái)中,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)域,有望率先開(kāi)展試點(diǎn)。分析同時(shí)提出,內(nèi)外貿(mào)一體化是構(gòu)建新發(fā)展格局的有效途徑。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)更為有效的聯(lián)通,產(chǎn)品在兩個(gè)市場(chǎng)的互換成本將明顯降低,我國(guó)作為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一貨物貿(mào)易大國(guó)的優(yōu)勢(shì)和潛力也將得到更充分發(fā)揮。
試點(diǎn)推出在即 開(kāi)放平臺(tái)有望打頭陣
國(guó)務(wù)院辦公廳于今年1月發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)提出,開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。對(duì)于內(nèi)外貿(mào)一體化的總體要求,《意見(jiàn)》明確,提高統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,促進(jìn)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放和更高質(zhì)量發(fā)展。
“近期,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)擇優(yōu)選擇部分地區(qū)開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日介紹了試點(diǎn)的最新進(jìn)展。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn),要對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則,加大改革創(chuàng)新力度,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則有效銜接。“既有開(kāi)放平臺(tái)在這方面起點(diǎn)高、空間大,具有天然優(yōu)勢(shì)。”
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平也對(duì)記者說(shuō),內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)承擔(dān)著開(kāi)展國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的同線同標(biāo)同質(zhì)(“三同”)、降低產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的互換成本等任務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)外向度有較高要求。
在張建平看來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港以及綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,條件相對(duì)成熟。“這些地方貿(mào)易投資自由化便利化程度比較高,外貿(mào)企業(yè)和自有品牌制造企業(yè)集聚程度也比較高,所以首批試點(diǎn)可能從中選擇。”
除了規(guī)則對(duì)接,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也同樣重要。分析認(rèn)為,開(kāi)放平臺(tái)中內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地方,開(kāi)展試點(diǎn)條件相對(duì)成熟。趙萍表示,試點(diǎn)要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈銜接,國(guó)內(nèi)國(guó)際渠道打通等,不斷提升開(kāi)放服務(wù)能力,保證制度創(chuàng)新能夠給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)會(huì)。
利好不斷釋放 一體化發(fā)展提速
在醞釀試點(diǎn)的同時(shí),全國(guó)層面的內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展也在提速。日前,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部際工作機(jī)制第一次全體會(huì)議召開(kāi),提出緊扣中心任務(wù),以完善體制機(jī)制為重點(diǎn),通過(guò)改革創(chuàng)新、主體引領(lǐng)、數(shù)字賦能等推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。
“這是《意見(jiàn)》明確總體方案后,我國(guó)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的又一重要進(jìn)展。”商務(wù)部研究院外貿(mào)所研究員尹政平對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,接下來(lái),在部際工作機(jī)制統(tǒng)籌下,各部門(mén)協(xié)力推進(jìn),內(nèi)外貿(mào)一體化將進(jìn)入加速發(fā)展階段。
企業(yè)端也在積極探索。作為我國(guó)首批出口食品“三同”示范企業(yè),青島福生食品有限公司此前一直以食品進(jìn)出口為主,2016年以來(lái)加速開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。公司總經(jīng)理張德巖對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),目前公司經(jīng)銷商和代理商業(yè)務(wù)由省內(nèi)拓展到北京、上海、天津、河南、山西等省市,內(nèi)銷市場(chǎng)在業(yè)務(wù)占比提高至55%以上,為公司發(fā)展開(kāi)啟了新空間。
加快補(bǔ)齊短板 開(kāi)啟更大市場(chǎng)空間
值得注意的是,我國(guó)內(nèi)外貿(mào)一體化還有很大發(fā)展空間待挖掘。如何破除障礙、加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展?商務(wù)部表示,將從鼓勵(lì)發(fā)展“三同”產(chǎn)品;加大改革創(chuàng)新力度,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則有效銜接;加快數(shù)字賦能,增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)柔性,促進(jìn)供應(yīng)鏈融合等方面發(fā)力。
在趙萍看來(lái),規(guī)則制度等方面的改革創(chuàng)新,將為內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展掃清障礙,釋放更多制度紅利。通過(guò)數(shù)字賦能,發(fā)展線上線下融合、連接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)新模式等,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,打造參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)。
“三同”聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)郭京對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,在“三同”標(biāo)準(zhǔn)下,內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量差距、信任差距將進(jìn)一步縮小。“不僅有利于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,也有利于提升我國(guó)供給體系質(zhì)量和水平,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)邁向高質(zhì)量發(fā)展。”
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受電池原材料價(jià)格飆升影響,3月份以來(lái),新能源汽車市場(chǎng)喊漲聲一片,成本壓力經(jīng)過(guò)車企傳導(dǎo)給消費(fèi)者,持續(xù)走高的價(jià)格是否會(huì)影響新能源行業(yè)的發(fā)展?
資本運(yùn)作正成為國(guó)有企業(yè)跨越式發(fā)展的重要推手。近年來(lái),廣州市國(guó)資委通過(guò)兼并重組、戰(zhàn)略投資等多種方式深化市屬企業(yè)混改,目前全市國(guó)資控股上市公司累計(jì)達(dá)34家,形成了證券市場(chǎng)“廣州國(guó)資板塊”。
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