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　　在最近召開的地方兩會(huì)中，有不少提案議案出現(xiàn)?“撞車”現(xiàn)象，這種“撞車”體現(xiàn)的恰恰是某些共性問(wèn)題已經(jīng)成為普遍關(guān)注急待解決的公共問(wèn)題。其中最突出的，就是有關(guān)外賣騎手這類新業(yè)態(tài)從業(yè)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。

　　這個(gè)問(wèn)題在地方兩會(huì)中扎堆成為關(guān)注熱點(diǎn)，原因就是因?yàn)榻陙?lái)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，離老百姓的日常生活太近了，相關(guān)從業(yè)者已經(jīng)成為龐大的就業(yè)大軍。他們的權(quán)益保障問(wèn)題本身就關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，也關(guān)系到人們的生活質(zhì)量，已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

　　先來(lái)羅列一下各地代表委員的聲音——先從重慶說(shuō)起，針對(duì)電商、訂餐平臺(tái)的飛速發(fā)展，城市中快遞、外賣小哥的道路安全問(wèn)題需要被更多的重視，渝中區(qū)政協(xié)委員陳海鵬認(rèn)為，社會(huì)、行業(yè)及從業(yè)者自身只有“同步發(fā)力”，才能讓這個(gè)行業(yè)的便捷與安全實(shí)現(xiàn)“雙贏互促”的“良性互動(dòng)”。

　　同樣關(guān)注新業(yè)態(tài)話題的各地代表委員有很多，比如北京市政協(xié)委員陳曉海說(shuō)：“在北京，像外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)這樣的新業(yè)態(tài)從業(yè)者很多，應(yīng)該率先把對(duì)他們的勞動(dòng)保障納入法制軌道，使他們的權(quán)益得到保障。”;四川省政協(xié)委員周鍵建議重點(diǎn)調(diào)查快遞員、網(wǎng)約送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體的職業(yè)傷害發(fā)生率，對(duì)這一群體探索擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保范圍、推動(dòng)職業(yè)傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)、鼓勵(lì)多種商業(yè)保險(xiǎn)參保、加強(qiáng)職工互助保障等;上海市總工會(huì)在相關(guān)提案中督促和指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)要用“算法取中”代替“最嚴(yán)算法”，來(lái)引導(dǎo)從業(yè)人員在遵守交通規(guī)則、安全作業(yè)的前提下，提高騎行速度和工作效率。

　　從社會(huì)保障體系，到具體的職業(yè)保險(xiǎn)方式，再到對(duì)平臺(tái)算法的監(jiān)督，代表委員為保護(hù)外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者的權(quán)益，在努力從方方面面形成閉環(huán)以進(jìn)行體系性求解。當(dāng)然，保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)者的聲音，除了要聽到代表政府部門的聲音，更需要聽到企業(yè)的回應(yīng)以及相關(guān)從業(yè)者的呼喚。也只有各方都能進(jìn)行“同步發(fā)力”，形成“良性互動(dòng)”，才能對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)者形成系統(tǒng)性保護(hù)，讓這個(gè)群體成為一種社會(huì)新就業(yè)的亮點(diǎn)。

　　近兩年，關(guān)于外賣小哥生活工作狀態(tài)的各類文章時(shí)常在全網(wǎng)刷屏，讓無(wú)數(shù)人牽掛著那些騎在電動(dòng)車上為生活辛苦奔波的“小哥”的命運(yùn)。現(xiàn)在，為保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)者權(quán)益，地方兩會(huì)積極尋找制度性解決方式，政府部門、企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者也逐漸形成同頻共振，這無(wú)疑令人期待。在社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注監(jiān)督下，從2021年開始，美團(tuán)等平臺(tái)企業(yè)貫積極徹落實(shí)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)“訂單預(yù)估送達(dá)時(shí)間”、“訂單分配”等算法規(guī)則的透明化。同時(shí)，積極響應(yīng)職業(yè)傷害保障政策正在有關(guān)部門指導(dǎo)下，籌備對(duì)接面向外賣騎手的職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

　　日前，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)再次就維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益對(duì)美團(tuán)、餓了么、滴滴、曹操、達(dá)達(dá)、閃送、貨拉拉、滿幫、到家集團(tuán)、阿里巴巴、騰訊等11家頭部平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合開展行政指導(dǎo)。會(huì)議肯定了頭部平臺(tái)企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》等政策取得的階段性成效。同時(shí)，也要求頭部平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步提高保障好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改并主動(dòng)公開進(jìn)展，體現(xiàn)企業(yè)接受監(jiān)督的自律，有助于社會(huì)監(jiān)督其算法是否足夠人性化，提供的社會(huì)保障是否具有足夠的兜底效用和溫度。而政府部門對(duì)頭部平臺(tái)企業(yè)相關(guān)舉措的肯定，既是對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的鼓勵(lì)，也是對(duì)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)者從業(yè)保障、繼續(xù)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、推動(dòng)多方共同參與的要求和敦促。這種監(jiān)管部門和企業(yè)之間的良性互動(dòng)，有益于對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)者社會(huì)保障的探索、創(chuàng)新和落實(shí)。

　　當(dāng)然，除了政府部門的制度性保護(hù)，企業(yè)行業(yè)嚴(yán)格自律和接受監(jiān)督，新業(yè)態(tài)從業(yè)者作為一個(gè)龐大的就業(yè)人群，也需要不斷提升自身職業(yè)道德。當(dāng)前最迫切要解決的就是從業(yè)者的職業(yè)道德教育問(wèn)題，在從業(yè)者心中懸起安全劍，去自覺遵守基本的社會(huì)公德和職業(yè)道德。也只有政府、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)力，多措并舉，才能形成同頻共振，促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，來(lái)真正保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)者的權(quán)益。