日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)等實(shí)施階段性稅收緩繳措施,進(jìn)一步加大助企紓困力度。此次政策的具體措施體現(xiàn)出助企紓困政策覆蓋面越來(lái)越全面、具體,越來(lái)越有針對(duì)性,有利于切實(shí)減輕企業(yè)壓力,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
在具體措施上,對(duì)今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅及隨其附征的城市建設(shè)維護(hù)稅,以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)繳納的個(gè)人所得稅(不含其代扣代繳的個(gè)人所得稅)實(shí)行階段性稅收緩繳,延期繳納時(shí)間最長(zhǎng)為3個(gè)月,預(yù)計(jì)緩繳稅款約2000億元。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是市場(chǎng)主體的重要組成部分。中小微企業(yè)本身規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,新冠肺炎疫情的發(fā)生進(jìn)一步加劇了中小微企業(yè)的資金緊張程度,對(duì)其原材料采購(gòu)、招工等帶來(lái)困難。對(duì)此,需要圍繞“六穩(wěn)”“六保”要求,采取多種措施助力中小微企業(yè)紓困。
今年以來(lái),圍繞中小微企業(yè)發(fā)展,政府先后采取延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃,用市場(chǎng)化辦法引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)銷配套協(xié)作,降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi),進(jìn)一步提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力,落實(shí)3000億元支小再貸款政策等,不斷強(qiáng)化完善對(duì)中小微企業(yè)的政策支持。
在此過(guò)程中,對(duì)中小微企業(yè)的支持政策也逐步更具有針對(duì)性。此次,政府再次針對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)出臺(tái)支持政策,也是穩(wěn)固實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并緩解大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行、生產(chǎn)成本大幅上升等對(duì)企業(yè)尤其是制造業(yè)中小微企業(yè)帶來(lái)影響的針對(duì)性舉措。
回顧今年以來(lái)對(duì)中小微企業(yè)的支持政策,隨著工作的持續(xù)深入推進(jìn),紓困政策更加具體,政策覆蓋更加全面。之前的紓困政策更多從緩解中小微企業(yè)融資難的角度著手,后續(xù)逐步從降低原材料采購(gòu)成本、費(fèi)用支出等方面發(fā)力,在貨幣政策采取針對(duì)性措施的同時(shí),也開始從財(cái)政政策方面采取有效措施。在之前對(duì)中小微企業(yè)普遍采取支持措施的情況下,逐步關(guān)注具體行業(yè),對(duì)行業(yè)采取針對(duì)性措施。
針對(duì)中小微企業(yè)的紓困政策也取得了明顯成效。從融資方面看,普惠小微企業(yè)貸款繼續(xù)保持“量增、面擴(kuò)、價(jià)降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的特點(diǎn)。三季度末,普惠型小微企業(yè)貸款余額18.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)27.4%,比各項(xiàng)貸款的增速高15.5個(gè)百分點(diǎn);我國(guó)普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體4092萬(wàn)戶,小微企業(yè)貸款覆蓋率約為30%;2021年9月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款利率4.89%,比2020年12月下降了0.19個(gè)百分點(diǎn)。
總之,在對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施紓困政策的過(guò)程中,不僅政策措施要更全面,還要更具體、更直接、更具有針對(duì)性,強(qiáng)化政策宣介和落實(shí),以提高政策支持效果;不僅要助力解決中小微企業(yè)面臨的資金問(wèn)題、成本問(wèn)題,還要豐富政策支持類型,在貨幣政策和財(cái)政政策積極發(fā)力的同時(shí),結(jié)合實(shí)際情況從招工等方面助力解決中小微企業(yè)可能面臨的問(wèn)題。
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