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        制度型開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)“提質(zhì)增效”
        2021-10-28 作者:石先進(jìn) 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          商務(wù)部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到28.33萬(wàn)億元,出口和進(jìn)口金額分別為15.55萬(wàn)億元和12.78萬(wàn)億元,均創(chuàng)歷史同期新高。同時(shí),進(jìn)出口增速也達(dá)到10年來(lái)最高水平。我國(guó)外貿(mào)之所以展現(xiàn)較強(qiáng)韌性,實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),與科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入推進(jìn)制度型開(kāi)放密不可分,一系列改革措施有力地帶動(dòng)了外貿(mào)快速增長(zhǎng)。

          中國(guó)外貿(mào)除規(guī)模和增速再創(chuàng)新高之外,表現(xiàn)出“提質(zhì)增效”的特點(diǎn),貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)出口增長(zhǎng),尤其是機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)藥用品、化工品、集成電路等對(duì)出口的拉動(dòng)作用強(qiáng)于疫情前;中國(guó)對(duì)這幾類(lèi)商品的進(jìn)口力度同樣也在增大,對(duì)優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。這表明,中國(guó)在全球價(jià)值鏈升級(jí)過(guò)程中扮演的角色也越來(lái)越重要。在區(qū)域結(jié)構(gòu)中,中國(guó)與各國(guó)保持緊密的貿(mào)易關(guān)系,積極參與新興市場(chǎng)國(guó)家的商品供給過(guò)程,與東盟、拉丁美洲、非洲的貿(mào)易聯(lián)系逐步加強(qiáng)。

          與往年相比,2021年各月進(jìn)出口表現(xiàn)都很突出。一個(gè)重要原因是,疫情暴發(fā)后中國(guó)積極推進(jìn)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”與“六穩(wěn)六保”,穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)需求和供給環(huán)境。為應(yīng)對(duì)疫情沖擊,各國(guó)都在尋求寬松的政策環(huán)境刺激經(jīng)濟(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家推出大規(guī)模財(cái)政支出計(jì)劃,并且通過(guò)央行增持國(guó)債與稅收改革獲得融資支持,既刺激了全球需求,也埋下了通脹種子,驅(qū)動(dòng)外需恢復(fù)和貿(mào)易品價(jià)格上漲。

          另外,制度型開(kāi)放的提質(zhì)增效正在增強(qiáng),通過(guò)推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際規(guī)則的配對(duì)改革、推動(dòng)貿(mào)易自由化和便利化、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新等,中國(guó)向世界各國(guó)穩(wěn)定地供應(yīng)必需品。同時(shí),在新發(fā)展格局之中,“雙循環(huán)”也打通了中國(guó)由內(nèi)至外的市場(chǎng)渠道,通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口積極拉動(dòng)全球各國(guó)出口,對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)起到良好的保障。同時(shí),國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)制度型改革、企業(yè)紓困措施、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施,有力地拉動(dòng)了今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和進(jìn)口增加。

          值得關(guān)注的是,1至9月相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,先前市場(chǎng)所擔(dān)憂(yōu)的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能導(dǎo)致中國(guó)出口份額下降的現(xiàn)象并未發(fā)生,相反全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇拉動(dòng)了中國(guó)出口再創(chuàng)新高,原因有兩點(diǎn):一是外需增長(zhǎng)效應(yīng)抵消了轉(zhuǎn)移效應(yīng),二是國(guó)外供應(yīng)鏈韌性較差,尤其是多數(shù)國(guó)家不像中國(guó)一樣擁有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,他們的供應(yīng)鏈需要大范圍地跨國(guó)配合,然而各國(guó)疫情防控不同步使其供應(yīng)鏈完整度受損。

          也要看到,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,疫情起伏反復(fù)、海運(yùn)物流不暢、原材料價(jià)格上漲、部分中間品供應(yīng)緊張,外貿(mào)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展仍面臨較大壓力。有關(guān)部門(mén)應(yīng)適時(shí)推動(dòng)出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施,做好跨周期調(diào)節(jié),為企業(yè)紓困解難,穩(wěn)定合理預(yù)期,保持外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。

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