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        新華通訊社主管

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        深圳多重點領(lǐng)域改革獲突破 更多新舉措蓄勢待發(fā)
        加快制定深圳放寬市場準入特別措施清單 一批實施細則編制中
        2021-10-18 記者 汪子旭 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

          記者從日前舉行的國新辦“深圳綜合改革試點實施一周年進展成效發(fā)布會”獲悉,一年來,試點工作取得重要階段性進展,首批40條授權(quán)事項中,22條已經(jīng)取得實質(zhì)進展,農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地審批權(quán)等一批重要經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放順利推進,要素市場化配置等一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。記者獲悉,一批落地方案、實施細則正陸續(xù)按程序編制推進。下一步,還將加快制定深圳放寬市場準入特別措施清單,推出更多改革新舉措。

          2020年10月14日,中央宣布支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示,總的來看,試點工作取得重要階段性進展,首批40條授權(quán)事項中,22條已經(jīng)正式落地、取得實質(zhì)進展,其他18條事項正在有序推進。

          具體來看,一批重要經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放順利推進。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地審批權(quán)、外國高端人才確認函審發(fā)權(quán)、企業(yè)博士后科研工作站分站設立和撤銷權(quán)、占用林地省級審核權(quán)等權(quán)限陸續(xù)下放到位,賦予深圳市在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。

          同時,一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。包括科技創(chuàng)新制度環(huán)境進一步優(yōu)化,率先實行了非競爭性、競爭性雙軌制科研投入機制,持續(xù)優(yōu)化了科研機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移機制,探索賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期的使用權(quán)。還包括在土地管理制度上深化探索,實行地上地表地下分別設立使用權(quán)制度,試行地下空間分層設權(quán),形成配置更精準、調(diào)節(jié)更靈活的空間資源配置機制等。

          趙辰昕表示,除了已經(jīng)實施的改革事項之外,還有一批落地方案、實施細則正陸續(xù)按程序編制推進。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面扎實推進深圳綜合改革試點,推動各方面制度建設取得重要進展,盡快形成一批可復制可推廣的制度成果,為面上改革提供示范。

          在推進營商環(huán)境改革方面,深圳市人民政府市長覃偉中表示,接下來,將積極推進全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設,加快制定深圳放寬市場準入特別措施清單,推出更多改革新舉措,力爭到2025年深圳營商環(huán)境水平躋身世界先進城市行列,努力成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的最佳首選地。(完)

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