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??? 前不久，中國人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》（下稱《意見》），旨在金融助推鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，意義深遠(yuǎn)、舉措具體。

　　首先，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興迫切需要長期穩(wěn)定的金融支持。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。目前城鄉(xiāng)間發(fā)展仍不平衡，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展仍不充分。解決好不平衡、不充分問題的突破點(diǎn)在于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這就需要優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，這個(gè)投入是巨大的、海量的，在目前財(cái)政收支矛盾日益突出的情況下，必須用好金融這個(gè)“支點(diǎn)”，依靠政策制度引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本支持鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供長久蓄力。

　　其次，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，迫切需要目標(biāo)明確的金融助力。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)換需要大量具體舉措，例如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，原來是一家一戶的脫貧，現(xiàn)在必須實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，將脫貧戶納入到產(chǎn)業(yè)鏈中；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，過去重點(diǎn)是解決貧困人口的出行難、飲水難、用電難、住房不安全等問題，現(xiàn)在是要對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等；在公共服務(wù)提供方面，過去是重點(diǎn)解決貧困人口的教育和醫(yī)療問題，現(xiàn)在要放在一體化發(fā)展框架下去思考和解決。這些具體的“銜接”舉措，都需要金融資源的大力支持。

　　最后，金融的支持和助力迫切需要建立健全鄉(xiāng)村振興金融體系。要通過切實(shí)有效的激勵(lì)手段，讓商業(yè)金融機(jī)構(gòu)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，圍繞未來產(chǎn)業(yè)振興等“五大振興”需求，確保產(chǎn)品服務(wù)“接地氣”，形成具有針對(duì)性的金融體系。同時(shí)，也要尊重金融市場的規(guī)律和準(zhǔn)則，既要滿足鄉(xiāng)村振興各類主體的金融需求，更要讓各類金融機(jī)構(gòu)滿足風(fēng)險(xiǎn)防控需要，適當(dāng)盈利。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，在政策創(chuàng)設(shè)階段考慮到金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與效益的權(quán)衡，解決好供給與需求的錯(cuò)配，建立既符合金融市場規(guī)律和金融法規(guī)制度要求、又符合鄉(xiāng)村振興需要的現(xiàn)代化的金融體系，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制。

　　《意見》的出臺(tái)對(duì)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，乃至構(gòu)建鄉(xiāng)村振興金融體系都具有積極意義。《意見》以具體的措施，明確鼓勵(lì)和要求金融機(jī)構(gòu)以十類金融產(chǎn)品為重點(diǎn)，充分發(fā)揮信貸、債券、股權(quán)、期貨、保險(xiǎn)等金融子市場合力，圍繞八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大金融資源投入，既指出了工作目標(biāo)方向，又明確了具體運(yùn)作方式，大大增加了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性，有助于提升各類金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力水平，對(duì)構(gòu)建長久有效的鄉(xiāng)村振興金融體系具有重要推動(dòng)作用。