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        兩板合并助推資本市場改革邁向縱深
        2021-04-06   作者:吳黎華 來源: 經(jīng)濟參考報

          深交所主板與中小板合并(以下簡稱兩板合并),是中國資本市場全面深化改革的一項重要舉措,是順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律的自然要求,也是構(gòu)建簡明清晰市場體系的內(nèi)在要求。兩板合并,有利于激發(fā)市場活力,發(fā)揮深交所市場功能,進一步提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的效率。

          深交所日前宣布,4月6日正式實施深交所主板與中小板合并。在此之前,在中國證監(jiān)會統(tǒng)籌指導(dǎo)下,深交所已組織整合相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和監(jiān)管運行模式,推動完成相關(guān)指數(shù)及基金產(chǎn)品適應(yīng)性調(diào)整,順利實施技術(shù)系統(tǒng)改造,平穩(wěn)推進發(fā)行上市安排,各項準(zhǔn)備工作均已就緒。在兩板合并業(yè)務(wù)規(guī)則整合過程中,深交所對交易規(guī)則、融資融券交易實施細(xì)則、高送轉(zhuǎn)指引等7件規(guī)則進行了適應(yīng)性修訂。上述調(diào)整安排于4月6日兩板合并實施時生效。

          兩板合并,有利于構(gòu)建簡明清晰的市場體系。從發(fā)展歷史上來看,當(dāng)初設(shè)立中小板,主要是為創(chuàng)業(yè)板順利推出創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)板市場經(jīng)歷了十余年的發(fā)展已經(jīng)成長壯大。與此同時,經(jīng)過長期發(fā)展,目前深交所中小板上市企業(yè)數(shù)量和總市值均已超過深市主板,自中小板推出以來,深市主板長期以來鮮少發(fā)揮發(fā)行融資功能,兩板在上市條件、交易規(guī)則以及監(jiān)管方式等方面也不存在重大差異。從上市企業(yè)來看,兩板企業(yè)類型也相似,許多中小板公司通過多年的發(fā)展已成長為大市值企業(yè),近年來也有不少大市值企業(yè)在中小板上市。整體上來看,深交所主板和中小板沒有太大的獨立存在的必要。兩板合并,是資本市場堅持問題導(dǎo)向的改革舉措,有利于優(yōu)化深交所市場的板塊布局。

          兩板合并,有利于突出創(chuàng)業(yè)板市場定位,進一步發(fā)揮深交所的市場功能。合并后,深交所將形成以主板、創(chuàng)業(yè)板為主體的市場格局:深市主板定位于支持相對成熟的企業(yè)融資發(fā)展;創(chuàng)業(yè)板則主要服務(wù)于成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),突出“三創(chuàng)”“四新”,有利于進一步突出創(chuàng)業(yè)板市場定位,深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。整體上,深交所形成“主板+創(chuàng)業(yè)板”的板塊配置,分工定位清晰明確,利于發(fā)揮板塊協(xié)同效應(yīng),降低監(jiān)管規(guī)則的復(fù)雜度和難度,使不同類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)在上市板塊選擇上更為簡便精準(zhǔn),同時也使得市場能夠更為真實地反映中國經(jīng)濟的發(fā)展成果。從這個意義上來說,兩板合并,是資本市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,有利于強化市場的融資功能,充分發(fā)揮深交所市場功能,夯實市場基礎(chǔ)、提升市場活力和韌性,促進資本要素市場化配置,更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)和國家戰(zhàn)略發(fā)展全局。

          兩板合并,有利于進一步提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的效率。資本市場進行全面深化改革,歸根結(jié)底,還是要更好更有效地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。深市主板與中小板合并后,我國將形成以主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域股權(quán)市場為主的多層次資本市場體系,滿足不同階段企業(yè)的融資需求,更好地發(fā)揮資本市場的樞紐作用。同時,今后將形成上交所主板+科創(chuàng)板,深交所主板+創(chuàng)業(yè)板的配置,兩大交易所布局得到進一步優(yōu)化,滬深兩市將形成協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的狀態(tài),共同促進資本市場穩(wěn)定繁榮。

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