2020年,我國人民幣貸款增加19.63萬億元,同比多增2.82萬億元,2021年貸款將保持平穩(wěn)增長。在信貸總量增長較快的情況下,信貸結構優(yōu)化決定銀行業(yè)金融機構服務實體經濟的質效。總體而言,信貸結構優(yōu)化調整應堅持有保有壓、突出重點,更好地服務經濟高質量發(fā)展。
信貸結構是指銀行業(yè)金融機構信貸資產的分布和構成,包括期限結構、區(qū)域結構、投向結構等,其中重點是投向結構。在優(yōu)化調整信貸投向結構上,要堅持“兩手抓”,同時做好“減法”和“加法”。
一方面,對房地產等領域的貸款要適當做好“減法”。近年來,房地產貸款增速雖然有所下降,但占比仍然較高。房地產市場擠占過多的信貸資源,產生“虹吸效應”,容易加劇其他領域的融資困難。因此,應認真實施房地產金融集中度管理制度,控制房地產貸款增長。同時采取切實措施,防范經營和消費用途貸款違規(guī)流入房地產市場。此外,還要引導信貸資金從“僵尸”企業(yè)、“三高”和落后產能等領域流出。不過,收緊房地產信貸政策不能“一刀切”,特別是住房信貸政策調整要避免“誤傷”剛性需求和改善性需求。
另一方面,要突出重點,努力做好“加法”,實現精準滴灌。下一步,主要是加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等領域的支持和服務。
一是繼續(xù)服務好小微企業(yè)。應從財稅政策、貨幣政策、監(jiān)管政策等多方面入手,進一步完善普惠型小微企業(yè)貸款的激勵約束機制,為銀行業(yè)服務小微企業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。同時,推動大型銀行與中小銀行、主流銀行與互聯(lián)網銀行加大合作,加快構建多層次、可持續(xù)的普惠金融生態(tài)體系,減少大型銀行下沉服務可能產生的“掐尖現象”和“擠出效應”,防止對大型銀行的激勵政策措施“誤傷”中小銀行。銀行業(yè)金融機構應加強對小微企業(yè)和個體工商戶的走訪、培訓,提高金融服務供需匹配的精準度。
二是大力支持綠色發(fā)展。在今年兩會上,碳達峰、碳中和首次寫入政府工作報告,這對綠色發(fā)展提出新的要求。但綠色發(fā)展需要長期巨額的資金投入。因此,應大力發(fā)展綠色金融,增加綠色信貸投入,創(chuàng)新發(fā)展綠色債券、綠色保險等,通過金融資源配置和引導,鼓勵地方政府、相關企業(yè)和項目正確處理好短期和長期的關系,將生態(tài)保護、綠色發(fā)展和社會責任納入核心價值觀,推動構建由綠色產品、綠色項目、綠色園區(qū)、綠色供應鏈、綠色企業(yè)等要素組成的綠色發(fā)展體系,在綠色發(fā)展中獲得新的市場機會。
三是探索科技金融新模式。“十四五”規(guī)劃提出,完善金融支持創(chuàng)新體系。要改變金融服務科技創(chuàng)新的風險與收益不匹配問題,進一步創(chuàng)新金融支持科技創(chuàng)新的新模式、新路徑。如完善金融支持科創(chuàng)企業(yè)的風險補償與分散機制,開展科技成果轉化貸款風險補償試點;財政部門采取貼息、獎勵等方式,對科技信貸、科技保險等科技金融業(yè)務進行激勵,政府性融資擔保機構加大對科技貸款支持。同時,繼續(xù)探索投貸聯(lián)動等新型融資模式,發(fā)揮股權融資與債權融資的各自優(yōu)勢,加大對科創(chuàng)企業(yè)的信貸支持。
四是提升鄉(xiāng)村振興金融服務。全面推進鄉(xiāng)村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。因此,要充分發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融的優(yōu)勢和特點,進一步提升金融對鄉(xiāng)村振興的支持和服務力度。尤其是要深化農村信用社改革,充分發(fā)揮其農村金融主力軍的作用和優(yōu)勢,服務縣域、支農支小,增強金融供給能力,提高涉農貸款比例。同時,采取激勵措施,引導更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興和“三農”經濟。還應在保持商業(yè)可持續(xù)的前提下發(fā)展農村數字普惠金融,提升服務鄉(xiāng)村振興的質效。
在信貸結構優(yōu)化調整過程中,除了加大政策激勵和引導之外,還要推動金融科技深度應用,加快金融機構數字化轉型,深化金融體制機制改革,推動金融業(yè)高質量發(fā)展。通過金融業(yè)高質量發(fā)展,持續(xù)推進信貸結構優(yōu)化調整,提高金融資源配置的能力和效率,更好地服務經濟高質量發(fā)展,助推構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
記者歷經兩個半月的臥底調查發(fā)現,在生態(tài)環(huán)境極度脆弱的寧夏中衛(wèi)市,因古代銅礦遺址而聞名的照壁山,正在慢慢消失,目前盜采行為延伸到了內蒙古自治區(qū)。
湖北省長江產業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱“湖北長投”)牢記國企使命擔當,緊緊圍繞《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和中央一號文件提出的“開展國家數字鄉(xiāng)村試點”“實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程”,依托旗下智慧農業(yè)有限公司等平臺,助推鄉(xiāng)村數字化轉型,搶占數字鄉(xiāng)村制高點,為湖北鄉(xiāng)村振興開啟新局面、增添新動力、注入新活力。
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