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        新華通訊社主管

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        央企京企合作深化 混改進(jìn)程擴(kuò)圍提速
        2020-12-18   記者 張驍 韋夏怡 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

          隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)全面啟動(dòng),央地不同層面國(guó)企合作也不斷深化。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央企業(yè)與北京市近日召開(kāi)了進(jìn)一步深化合作共同推進(jìn)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略座談會(huì)。會(huì)上,北京市與國(guó)務(wù)院國(guó)資委簽署合作協(xié)議,8個(gè)央地企業(yè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目簽約,掀開(kāi)央企京企合作新篇章。隨著混改項(xiàng)目集中亮相,北京成為國(guó)資優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整高地。

          83個(gè)混改項(xiàng)目集中亮相 高新技術(shù)項(xiàng)目占比超六成

          在助推北京高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,央企是重要倚重力量。近日召開(kāi)的“2020年央企·京企混改項(xiàng)目聯(lián)合推介會(huì)”上,在京中央企業(yè)、北京市地方企業(yè)聯(lián)手推介的83個(gè)混改項(xiàng)目集中亮相,擬融資金額超過(guò)600億元,其中高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目占比超60%。北京市國(guó)企混改項(xiàng)目推介專區(qū)也在北交所同步上線。

          據(jù)悉,北京市將支持央企深度參與北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破,聯(lián)合攻關(guān)一批“卡脖子”技術(shù),進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)航天、5G應(yīng)用、智能電網(wǎng)、氫能利用等領(lǐng)域重大項(xiàng)目在京落地,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。在國(guó)企改革層面,兩級(jí)國(guó)企加強(qiáng)合作將提升北京國(guó)資國(guó)企產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、企業(yè)規(guī)模實(shí)力、創(chuàng)新能力和國(guó)資監(jiān)管效能。混改作為國(guó)企改革重要突破口,更多紅利有待釋放。

          同時(shí),北京市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張貴林強(qiáng)調(diào),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是深化國(guó)有企業(yè)改革的必然要求,地方國(guó)企以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、兼并重組、交叉持股、財(cái)務(wù)投資、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種模式推進(jìn)混改是下一步改革的重點(diǎn)。

          北京汽車(chē)集團(tuán)越野車(chē)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在推介中介紹,2017年集團(tuán)出資1億元設(shè)立越野車(chē)子公司。為了優(yōu)化越野車(chē)公司資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)活力,計(jì)劃實(shí)施混合所有制改革,擬通過(guò)增資擴(kuò)股的方式引入至少2至3家戰(zhàn)略投資者,融資金額20億元。混改完成后,北汽集團(tuán)將持股70%,仍是公司控股股東,戰(zhàn)略投資者持股30%。

          強(qiáng)化資本運(yùn)作 積極推動(dòng)國(guó)企上市

          當(dāng)前,上市公司已成為央企混改的主要載體,央企控股上市公司資產(chǎn)總額和利潤(rùn)占到67%和88%。國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局局長(zhǎng)賈立克指出,國(guó)有資本帶動(dòng)作用顯著,中央企業(yè)所有者權(quán)益中,引入社會(huì)資本形成的少數(shù)股東權(quán)益從2012年底的3.1萬(wàn)億增加到2019年的8.4萬(wàn)億,占比從27%提升到38%。2019年底中央企業(yè)對(duì)外參股企業(yè)超過(guò)6000戶,國(guó)有資本投資額超過(guò)4000億元,培育形成了一批領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”的隱形冠軍。

          參與現(xiàn)場(chǎng)推介的首旅集團(tuán)旗下首約科技(北京)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,混改后,公司將從股東利益最大化出發(fā),根據(jù)公司長(zhǎng)期規(guī)劃和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行制度改革。根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行組織架構(gòu)優(yōu)化,引入市場(chǎng)化人才,實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出;設(shè)立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和員工對(duì)賭機(jī)制,落實(shí)人員收入能增能減、企業(yè)人才不斷升級(jí)。“此次混改,擬引入投資者4至7家,融資金額20億至31億元。到2022年至2023年,計(jì)劃A股創(chuàng)業(yè)板上市。”

          今年9月,北京時(shí)尚控股旗下北京銅牛信息科技股份有限公司在深交所敲鐘上市,正式登陸創(chuàng)業(yè)板,公司成為創(chuàng)業(yè)板實(shí)施注冊(cè)制改革以來(lái)北京首家成功上市的國(guó)有控股企業(yè)。

          “作為中央企業(yè)與北京市管企業(yè)、中關(guān)村企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、實(shí)施混改的天然紐帶和橋梁,北交所承擔(dān)著中央和北京市兩級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)、陽(yáng)光交易的重要職責(zé),同時(shí)為各類(lèi)非國(guó)有企業(yè)提供并購(gòu)和融資服務(wù)。整個(gè)‘十三五’期間,北交所共計(jì)完成各類(lèi)國(guó)資交易項(xiàng)目23000多項(xiàng),交易金額達(dá)到13000億元。”北京產(chǎn)權(quán)交易所黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳汝川介紹。北交所數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,北京市管企業(yè)通過(guò)北交所平臺(tái)進(jìn)行113項(xiàng)混改,累計(jì)募集社會(huì)資本為382.67億元。

          地方國(guó)資在混改大潮中正不斷取得突破。張貴林介紹,截至目前,共有3家一級(jí)企業(yè)完成整體上市,5家企業(yè)納入國(guó)家混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)名單,10家一級(jí)企業(yè)主要資產(chǎn)已集中在上市公司,市屬國(guó)有控股或第一大股東的上市公司已達(dá)69家,總市值超過(guò)1.5萬(wàn)億,市管企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)中混合所有制戶數(shù)占比超過(guò)73%。超過(guò)80%的市管一級(jí)企業(yè)與中央企業(yè)開(kāi)展股權(quán)合作,與100余戶中關(guān)村園區(qū)企業(yè)實(shí)施混改。2020年,100余家市屬國(guó)有企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)施混改,引入外部資本超過(guò)150億元。

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