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　　近年來(lái)，西藏始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，不斷深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了“穩(wěn)中向好，穩(wěn)中向優(yōu)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，廣大干部和農(nóng)牧民齊心合力從高原傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)中創(chuàng)新發(fā)展，高原處處展新顏。

　　近五年來(lái)，西藏充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，實(shí)施了青稞、牦牛、藏豬、藏羊產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，一批具有鮮明地域特色的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地不斷發(fā)展壯大，農(nóng)牧業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、特色化發(fā)展的態(tài)勢(shì)開(kāi)始呈現(xiàn)。2019年全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12951元，增速13.1%，位居全國(guó)第一，比2015年增長(zhǎng)57%。

　　西藏昌都市八宿縣然烏鎮(zhèn)康沙村村民在收青稞。記者　普布扎西　攝

　　農(nóng)牧業(yè)改革提升傳統(tǒng)高原生產(chǎn)效率

　　記者從西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，西藏如今覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧綜合服務(wù)中心、動(dòng)物防疫體系、四級(jí)防抗災(zāi)體系和覆蓋7市（地）34個(gè)縣（區(qū)）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系基本建成。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬(wàn)畝、高寒牲畜暖棚圈17.8萬(wàn)座、人工種草保留面積157萬(wàn)畝。“2019年，‘三品一標(biāo)’農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)399個(gè)，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)97.6%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率93.6%，化肥使用量繼續(xù)保持零增長(zhǎng)。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)杜杰說(shuō)。

　　“父母年齡大了而且常年吃藥，全家一年到頭除了放牧沒(méi)有其他收入。進(jìn)入合作社后收入達(dá)到原來(lái)的兩倍。”阿里地區(qū)改則縣多瑪村察如小組貧困戶拉巴說(shuō)。

　　作為西藏19個(gè)最后摘帽縣之一，改則縣創(chuàng)新整合各類資源要素，激發(fā)牧區(qū)發(fā)展活力。多瑪村察如小組針對(duì)建檔立卡貧困戶家庭想入股而沒(méi)有牲畜的實(shí)際，讓有牲畜的黨員戶和富裕戶出借或捐贈(zèng)給貧困戶，解決入股問(wèn)題。合作社共有牲畜1510只，其中建檔立卡貧困戶8戶入股362只，5名黨員戶和1名富裕戶共入股486只。

　　“‘聯(lián)戶放牧’是脫貧攻堅(jiān)和牧區(qū)改革的大膽探索，不僅提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，還解放了勞動(dòng)力。”阿里地區(qū)行署常務(wù)副專員袁富國(guó)說(shuō)，越來(lái)越多剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)牧民工資性收入取得新突破。

　　在平均海拔3000多米的西藏東南部，土地流轉(zhuǎn)也給群眾帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)紅利。連日來(lái)，每天有50多人忙碌在林芝現(xiàn)代蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，他們?cè)趦?nèi)地技術(shù)人員指導(dǎo)下，修剪樹(shù)枝、平整土地、興建水渠。

　　正在刻芽的次仁德吉告訴記者，土地流轉(zhuǎn)后家里每年能拿到3萬(wàn)元租金。去年她家購(gòu)置了推土機(jī)，丈夫旦增尼瑪在工程建設(shè)點(diǎn)打工，年收入7萬(wàn)多元，而她在基地打工，年收入也超過(guò)1萬(wàn)元。

　　這一基地通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝組合、水肥一體化及“果草畜”循環(huán)，大面積推廣國(guó)內(nèi)較為先進(jìn)的蘋(píng)果矮砧集約高效栽培技術(shù)，今年基地由去年的1100畝擴(kuò)大到2300畝，帶動(dòng)林巴、色沃等7個(gè)村近300戶增收。

　　記者了解到，西藏農(nóng)牧區(qū)改革步伐不斷加快，已完成7市（地）、63個(gè)涉農(nóng)縣（區(qū)）、512個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3829個(gè)行政村承包地確權(quán)登記工作，共涉及承包戶數(shù)34.76萬(wàn)戶，實(shí)際確權(quán)承包地面積484萬(wàn)畝，占應(yīng)確權(quán)面積的99.9%，實(shí)現(xiàn)有耕地縣鄉(xiāng)全覆蓋，承包耕地農(nóng)戶全覆蓋。

　　高原優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)奔小康

　　在那曲、阿里、日喀則等高寒牧區(qū)，曾經(jīng)的純牧業(yè)村跳出傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，部分農(nóng)牧民變身為產(chǎn)業(yè)工人。

　　由于當(dāng)?shù)貤l件落后，缺乏科學(xué)飼養(yǎng)觀念，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)區(qū)域向科學(xué)、現(xiàn)代的方向發(fā)展。通過(guò)建立合作社，將傳統(tǒng)家庭散養(yǎng)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)養(yǎng)殖模式，從而完成由“傳統(tǒng)畜牧業(yè)”到“畜牧+生態(tài)”復(fù)合型畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。

　　在海拔4000多米的日喀則市定日縣克瑪鄉(xiāng)幫布村，42歲的貧困戶貢嘎拿到了第二次分紅1200元。去年，他把家里的100多只綿羊入股到村合作社后，外出打工，半年收入4.2萬(wàn)元。“打工仔”和“合作社股東”的雙重身份，讓他的收入多元化。定日縣幫布村采取“村黨支部+牧戶+合作社+公司”運(yùn)營(yíng)模式，讓優(yōu)勢(shì)資源變資產(chǎn)、群眾變股東。今年年初，合作社共出欄1100只綿羊，收入63萬(wàn)元，村里得到可觀分紅。

　　“合作社成立以來(lái)先后分紅兩次，我總共拿了22000元。另外，在這里打工每月還有3000元工資。”34歲的村民東次仁說(shuō)。

　　“往年牧民家里100多只羊至少要兩個(gè)人放，四五月份繁殖羊羔時(shí)，全家人都要出動(dòng)。成立合作社后，我們把全村3000多只牛羊分成了9個(gè)群組，解放出更多勞動(dòng)力出去打工增收。”幫布村黨支部書(shū)記久美說(shuō)。

　　作為日喀則市畜牧龍頭企業(yè)，百亞成公司建立從飼草種植、飼草加工、牛羊養(yǎng)殖、牛羊肉屠宰加工到品牌建設(shè)和銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)模式，按照“公司+基地+合作社+農(nóng)牧戶”的運(yùn)營(yíng)模式，統(tǒng)一生產(chǎn)、銷售、管理，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延伸鏈條發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)牧民增收。

　　今年8月，在上海援藏工作組和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支持下，這一公司申報(bào)的產(chǎn)品“如意莊園藏系牦牛肉”已通過(guò)2020年第105屆美國(guó)巴拿馬萬(wàn)國(guó)（國(guó)際）博覽會(huì)組委會(huì)評(píng)委會(huì)終審，榮膺“特等金獎(jiǎng)”，取得了西藏第一張供滬牛羊肉的行政許可證。

　　西藏自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)潘旭春說(shuō)：“西藏終于通過(guò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)把藏系牛羊肉銷售到一線城市去，為西藏牛羊肉產(chǎn)品銷售拓寬了渠道；供滬許可證的獲得也意味著百亞成走在了企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新的前列，能有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的穩(wěn)定持續(xù)增收，真正實(shí)現(xiàn)了牛羊產(chǎn)加銷一體化發(fā)展。”

　　與此同時(shí)，西藏近年來(lái)還大力拓展青稞深加工領(lǐng)域，大大提高了青稞糧食產(chǎn)品附加值，還讓不少農(nóng)牧民“變身”產(chǎn)業(yè)工人。

　　在拉薩市的西藏藏緣青稞科技有限公司生產(chǎn)車間，工人們一片忙碌，他們中不少是來(lái)自達(dá)孜區(qū)的搬遷戶。54歲的扎西說(shuō)：“種了一輩子青稞，以前基本留著自家用，現(xiàn)在我們每年高于市場(chǎng)價(jià)賣給公司。我還在生產(chǎn)線負(fù)責(zé)加工青稞酒，每月工資有4500元。”

　　棚外時(shí)有微風(fēng)，棚內(nèi)村民們滿頭大汗，有說(shuō)有笑。日喀則市白朗縣巴扎鄉(xiāng)查吾沖村村民次仁片多，彎著腰正采摘西紅柿。“每月底薪4500元，蔬菜質(zhì)量達(dá)到平均值就能拿到800元左右的績(jī)效工資。”29歲的次仁片多說(shuō)。

　　次仁片多工作的蔬菜基地，占地總面積1087畝，共有119座大棚，由西藏珠峰農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司2018年投資建設(shè)，是白朗縣國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的新成果。公司總經(jīng)理石律說(shuō)：“管理模式是責(zé)任到人，根據(jù)每月考核總評(píng)分發(fā)放績(jī)效工資。當(dāng)?shù)毓潭▌?wù)工農(nóng)戶有110人，夏天高峰期日均用工300多人。隨著產(chǎn)量的提高，今后打算開(kāi)拓那曲、阿里市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售渠道。”

　　白朗縣委書(shū)記陳昊說(shuō)，三年來(lái)全縣靈活運(yùn)用“扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶持等方式解決群眾的生產(chǎn)資料、前期投入問(wèn)題，通過(guò)企業(yè)與政府合作解決技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等問(wèn)題，把貧困戶變?yōu)榉N植大戶、合作社社員、產(chǎn)業(yè)工人，逐步實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收致富。

　　“長(zhǎng)期以來(lái)，西藏幾乎沒(méi)有大面積的蔬菜種植，吃菜難的問(wèn)題十分突出。”杜杰說(shuō)，如今政府每年安排專款用于“菜籃子”建設(shè)，“菜籃子”供給水平明顯提高。2019年全區(qū)蔬菜種植面積39萬(wàn)畝、產(chǎn)量97萬(wàn)噸，夏季主要城鎮(zhèn)蔬菜自給率達(dá)到85%以上。

　　數(shù)據(jù)顯示，西藏2019年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)44億元，全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)48.9億元，比2015年分別增長(zhǎng)76%、81%。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)146家、農(nóng)牧民專業(yè)合作社1.37萬(wàn)家，比2015年分別增加26家、7748家。

　　科技支撐傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)華麗轉(zhuǎn)型

　　41歲的桑珠是日喀則市定日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一名農(nóng)技干部，2013年至2018年，在定日縣長(zhǎng)所鄉(xiāng)通來(lái)村掛職村第一書(shū)記。看到當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，便萌生了擴(kuò)大種植黑青稞的想法。

　　“黑青稞不僅營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，還有防治糖尿病等功效，抗旱抗倒能力遠(yuǎn)超其它品種。”他說(shuō)。經(jīng)過(guò)五年的培訓(xùn)實(shí)踐，村民扎西已成為村科技特派員。目前，通來(lái)村黑青稞、黑枸杞和紅皮土豆等以良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力向規(guī)模化方向發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再現(xiàn)生機(jī)。

　　數(shù)據(jù)顯示：如今西藏牲畜良種覆蓋率從2015年的22%提高到2019年的28%；青稞良種覆蓋率2019年達(dá)到90.5%，比2015年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到64%，比2015年提高6個(gè)百分點(diǎn)。

　　西藏還重視以科技應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年組織了2627名農(nóng)牧科技人員，深入一線幫助解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

　　記者了解到，近年來(lái)西藏初步形成了以基層農(nóng)牧綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)技服務(wù)體系，科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)51%，逐步打通了農(nóng)牧科技服務(wù)“最后一公里”。目前全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)的農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)共875個(gè)，基層農(nóng)技服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)8843人。

　　目前，西藏自治區(qū)農(nóng)科院建立了覆蓋藏西、藏中、藏北、藏東南農(nóng)牧業(yè)生態(tài)類型的區(qū)域性農(nóng)牧科技試驗(yàn)示范基地，為藏西絨山羊和旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、藏中青稞和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展、藏北牦牛藏羊等草地畜牧業(yè)發(fā)展、藏東南綠色果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了示范樣板。今年以來(lái)，西藏持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固脫貧成果。

　　為實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)全面振興、農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)牧民持續(xù)增收提供有力支撐，今年6月，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《科技支撐草業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，同步開(kāi)展牧草種業(yè)、河谷農(nóng)區(qū)飼草增量提質(zhì)、高寒牧區(qū)牧草提質(zhì)增效、飼草料加工、天然草地保護(hù)和生產(chǎn)力提升、草業(yè)科技平臺(tái)等6項(xiàng)創(chuàng)新工程，力爭(zhēng)到2022年飼草播種面積占農(nóng)作物播種面積的15%以上，構(gòu)建飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。

　　今年7月，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳還印發(fā)了《科技支撐畜牧業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，在牦牛、奶牛、綿羊、絨山羊、藏豬、藏雞、畜禽疫病防控等7個(gè)方面來(lái)提升畜牧業(yè)發(fā)展能力，著力推進(jìn)畜牧業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

　　（參與記者：格桑朗杰、金一清）