英國最近更換了財政大臣。這是英國正式“脫歐”后首次重要內(nèi)閣成員變動。
政府的新“大管家”是否會打開“錢袋子”、實施擴張性的財政政策，備受關(guān)注。
新任命的財政大臣里希·蘇納克只有39歲，印度裔，出生在英國，是英國史上第二年輕的財政大臣。
這個政壇新星畢業(yè)于牛津大學，曾在財政部和住房、社區(qū)與地方政府事務(wù)部任職，2015年成為英國議會下院議員。蘇納克在正式出任財政大臣前曾是財政部的二號人物，負責公共支出事務(wù)。
蘇納克從牛津大學畢業(yè)后，曾在斯坦福攻讀工商管理碩士，并在倫敦金融界工作，后在包括高盛在內(nèi)的多家對沖基金公司、投資公司任要職。媒體稱，蘇納克的妻子為印度第六大富豪、IT業(yè)巨頭納拉亞那·穆爾西之女。
值得注意的是，蘇納克7個月前還僅僅是住房、社區(qū)與地方政府事務(wù)部的初級部長，短時間內(nèi)升遷迅速。蘇納克受到重用的部分原因是他在去年保守黨領(lǐng)袖的爭奪戰(zhàn)中從開始階段就全力支持約翰遜。
在“脫歐”問題上，蘇納克是堅定的“脫歐派”，認為退出歐盟有利于英國制定符合國情的移民政策，并從歐盟繁復(fù)的規(guī)則中解放出來。
英國輿論認為，蘇納克最重要的品質(zhì)是他對約翰遜“絕對忠誠”，《衛(wèi)報》評價即便讓他帶著財政部圍著政府轉(zhuǎn)，他也會照做不誤。據(jù)報道，目前蘇納克已經(jīng)完全接受了約翰遜的安排，讓首相府的顧問團隊入駐了財政部。
蘇納克接任財政大臣后的第一個任務(wù)，就是準備3月11日發(fā)布的預(yù)算案。這是英國正式“脫歐”后的首份政府預(yù)算案，頗受市場關(guān)注。屆時，英國政府將宣布一系列財政和稅收新政，外界期待約翰遜兌現(xiàn)其發(fā)展英格蘭北部經(jīng)濟的承諾，并預(yù)計英國將結(jié)束緊縮政策。這也將是蘇納克財政政策的首次公開亮相。
從媒體透露的情況看，預(yù)算案中最重要的內(nèi)容是投資1000億英鎊對落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行改造升級，從而釋放英國經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃堋ｎA(yù)算案將承諾，實施擴張性的財政政策，加大對教育、醫(yī)療、安全的投入——這被認為是保守黨以巨大優(yōu)勢贏下選舉后，兌現(xiàn)競選承諾的重要舉措。
此間分析人士認為，蘇納克成為新財政大臣，意味著首相府順利實現(xiàn)了對財政部的完全控制，從而得以不受阻礙地施展各種財政刺激政策。外界預(yù)計，3月11日預(yù)算案有可能包括比前財政大臣賈維德在任時期更大幅度的稅制改革措施以及增加對自由港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。
對比賈維德的謹慎態(tài)度，卡明斯則希望英國政府采用擴張性的財政政策，即大幅增加政府公共支出并投入基建項目。
《金融時報》援引唐寧街消息人士的話說，蘇納克的預(yù)算案很可能增加對各領(lǐng)域的投資，“不是想對哪個領(lǐng)域加大投資的問題，而是不想對哪個領(lǐng)域加大投資的問題”。但蘇納克上任后是否會更改目前舉債規(guī)定、允許政府更多借債，這尚未可知。
市場反應(yīng)也印證了蘇納克可能在3月公布的預(yù)算計劃時出臺財政刺激措施的預(yù)期正在上升。就在英國政府宣布蘇納克的任命決定后，英鎊兌美元大漲0.5%，英債收益率上揚，市場強烈預(yù)期新財政大臣的任命將為3月宣布增加財政預(yù)算鋪平道路。
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