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　　在新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中，貨幣政策將如何發(fā)力?股市、匯市未來如何演進(jìn)?金融支持中小微企業(yè)發(fā)展方面有哪些舉措?

　　2月7日，在國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝，銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮詳解支持疫情防控相關(guān)金融政策以及緩解小微企業(yè)融資難融資貴的有關(guān)情況。

　　潘功勝在回應(yīng)“資管新規(guī)是否會(huì)延期，及延期時(shí)間是否為一年”的問題時(shí)表示，央行和銀保監(jiān)會(huì)正在進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，存在可能性。

　　貨幣政策工具箱充足

　　潘功勝表示，我國有充足的政策工具來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，在國際上主要的經(jīng)濟(jì)體中，中國的貨幣政策仍然是少數(shù)的處于常態(tài)化貨幣政策的國家。在實(shí)施貨幣政策時(shí)，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長、杠桿率、通脹預(yù)期、匯率等內(nèi)外部平衡多重因素。在疫情背景下，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，保持經(jīng)濟(jì)增長更具有重要性。人民銀行在貨幣政策方面將認(rèn)真研判，把握好度，平衡好貨幣政策支持經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)杠桿的關(guān)系。

　　1月1日，央行宣布了下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放8000億長期資金。春節(jié)開市后，央行已累計(jì)開展1.7萬億公開市場逆回購操作，向市場投放資金。

　　對(duì)股市、匯市平穩(wěn)運(yùn)行充滿信心

　　截至2月6日收盤，A股三大指數(shù)已連漲三天。與此同時(shí)，財(cái)政、貨幣、金融等政策措施不斷，保證疫情期間資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。

　　2月3日，春節(jié)假期后匯市首個(gè)交易日，在岸、離岸人民幣對(duì)美元雙雙跌破7關(guān)口。隨著市場情緒改善，2月5日，在岸、離岸人民幣對(duì)美元匯率雙雙返“6”后，7日，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.9768.較前一交易日上調(diào)217個(gè)基點(diǎn)。

　　潘功勝表示，2月3日金融市場開市表明了中國政府堅(jiān)決維護(hù)中國市場的決心，展現(xiàn)了中國政府的自信，也說明中國金融市場走向成熟。A股和在岸人民幣出現(xiàn)較大調(diào)整，也在意料之中，在此之后企穩(wěn)回彈。跨境資本流動(dòng)和外匯供求保持基本穩(wěn)定，1月外匯儲(chǔ)備穩(wěn)中有升，對(duì)中國股市和匯市今后平穩(wěn)運(yùn)行充滿信心。

　　四方面著手小微企業(yè)金融服務(wù)

　　在本次的疫情中，小微企業(yè)、民營企業(yè)由于自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，更容易受到疫情的沖擊，特殊時(shí)期需要采取一些特殊政策。

　　周亮表示，2020年將重點(diǎn)從增量、降價(jià)、提質(zhì)和擴(kuò)面四個(gè)方面著手來做好小微企業(yè)的金融服務(wù)。

　　增量，是單戶授信1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款要實(shí)現(xiàn)“兩增”，貸款的增速不低于各項(xiàng)貸款的增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水平;降價(jià)，是努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)的貸款綜合成本進(jìn)一步降低;提質(zhì)，是努力提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續(xù)貸和中長期貸款的比例。這也是困擾企業(yè)的一個(gè)難點(diǎn);擴(kuò)面，是新增貸款要更多投向首次從銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款的小微企業(yè)，就是首貸率要提高。

　　周亮表示，具體措施有以下幾方面：

　　一是增加有效供給，商業(yè)銀行要單列小微企業(yè)的信貸計(jì)劃，對(duì)分支機(jī)構(gòu)要層層分解，壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，發(fā)揮好政策性銀行的逆周期調(diào)節(jié)作用，支持其運(yùn)用資金優(yōu)勢，與中小銀行規(guī)范開展面向小微企業(yè)的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)。重點(diǎn)支持加大對(duì)制造業(yè)小微企業(yè)的投放。引導(dǎo)銀行細(xì)分小微企業(yè)的客戶群體，形成小微金融市場既相互競爭又各有側(cè)重的格局，促進(jìn)金融服務(wù)的下沉。

　　二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。在監(jiān)管的評(píng)價(jià)體系中，設(shè)置專項(xiàng)的指標(biāo)，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，引導(dǎo)銀行加大對(duì)小微企業(yè)首貸和續(xù)貸的力度，豐富信用貸款、中長期貸款的產(chǎn)品，更好地匹配和滿足小微企業(yè)的融資需求。

　　三是進(jìn)一步推動(dòng)降低小微企業(yè)融資成本。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)LPR的形成機(jī)制合理確定小微企業(yè)的貸款利率，督促大型銀行和股份制銀行發(fā)揮低利率融資的頭雁作用，重點(diǎn)指導(dǎo)使用了支小再貸款和政策性銀行轉(zhuǎn)貸款低成本資金的中小銀行也要降低它們的貸款利率。同時(shí)，嚴(yán)格查處小微企業(yè)融資中的不合理收費(fèi)問題，例如加大以存定貸等查處力度。

　　四是進(jìn)一步落實(shí)差異化監(jiān)管政策，優(yōu)化小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分類制度，全面落實(shí)授信盡職免責(zé)的政策，適當(dāng)提高小微企業(yè)的不良貸款容忍度，建立健全敢貸、能貸和愿貸的長效機(jī)制。

　　五是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)提升小微企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效。

　　六是加強(qiáng)信用信息的整合與共享。

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