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全球首制液化天然氣動(dòng)力大型集裝箱船下水、高鐵動(dòng)力首次搭建起時(shí)速400公里速度等級(jí)的永磁牽引電機(jī)產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)、煤化工行業(yè)第一個(gè)智能工廠建成投產(chǎn)……今年以來(lái)，一個(gè)個(gè)“首次”表明，中國(guó)制造業(yè)正在高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷攀登新高峰。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的核心引擎。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)”，為我國(guó)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)堅(jiān)定了信心，明確了方向。

鑄就穩(wěn)增長(zhǎng)基石

高鐵形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條并成體系走出國(guó)門(mén)，第三代核電裝備處于國(guó)際一流水平，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全球組網(wǎng)并開(kāi)始向全球提供服務(wù)，45種重點(diǎn)國(guó)產(chǎn)裝備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平……

今年以來(lái)，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦存在不確定性等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和供應(yīng)鏈安全受到威脅，外部環(huán)境對(duì)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成制約。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)制造業(yè)供給體系質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不好等問(wèn)題依然突出，下行壓力持續(xù)加大，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。面對(duì)外部不確定不穩(wěn)定因素和經(jīng)濟(jì)下行壓力，中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍取得了來(lái)之不易的成績(jī)。

從規(guī)模看，今年1月至10月，制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8％，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6％，與全年規(guī)模以上工業(yè)增加值5.5％－6％的預(yù)期目標(biāo)相比，仍然處于合理區(qū)間；從競(jìng)爭(zhēng)力看，我國(guó)繼續(xù)保持世界第一大工業(yè)品出口國(guó)地位，機(jī)電產(chǎn)品占出口總額比重繼續(xù)提升，出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，加快構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

5月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)指出，做好中部地區(qū)崛起工作，要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

8月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議研究提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，提出“打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

9月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)發(fā)展的本錢(qián)；要堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)展高端制造、智能制造，把我國(guó)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上去。

一系列部署，奠定了中國(guó)制造業(yè)穩(wěn)步扎實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)創(chuàng)新補(bǔ)短板

制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，創(chuàng)新是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就必須把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。

今年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不斷提升，企業(yè)成為研發(fā)投入的主要力量，在信息通信、軌道交通、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)企業(yè)，比如，中芯國(guó)際14納米芯片制造工藝規(guī)模量產(chǎn)，華星光電11代液晶顯示器生產(chǎn)線投產(chǎn)，華為、中車(chē)、海爾等企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)份額居世界前列。

制造業(yè)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。在動(dòng)力電池、增材制造、集成電路等領(lǐng)域布局建設(shè)13個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，各地培育百個(gè)省級(jí)創(chuàng)新中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，以國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心為補(bǔ)充的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)初步形成。

工業(yè)基礎(chǔ)能力得到加強(qiáng)。持續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加快核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)“四基”補(bǔ)短板，一批“卡脖子”問(wèn)題初步得到解決。2018年，我國(guó)首次躋身世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織“全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告”前二十強(qiáng)，今年又進(jìn)一步提升至第十四位。

新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。通過(guò)實(shí)施智能制造工程，初步建成一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系五大國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)、11個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)完成部署，樹(shù)根互聯(lián)、航天云網(wǎng)等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型平臺(tái)加快發(fā)展。

先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合不斷推進(jìn)。工程機(jī)械、電力設(shè)備、風(fēng)機(jī)制造等行業(yè)服務(wù)型制造業(yè)務(wù)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出小米、青島紅領(lǐng)等一批服務(wù)型制造典型企業(yè)。優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，我國(guó)企業(yè)已獲得德國(guó)iF、德國(guó)紅點(diǎn)和美國(guó)IDEA三大國(guó)際權(quán)威工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”工信部部長(zhǎng)苗圩表示，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步深化科技體制改革，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)部署創(chuàng)新鏈，提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。

做強(qiáng)增量 調(diào)優(yōu)存量

做強(qiáng)增量、調(diào)優(yōu)存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。而推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要堅(jiān)持兩手抓，即一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快制造業(yè)向高端、智能、綠色、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

“不能把新動(dòng)能簡(jiǎn)單理解為就是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式去改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是新動(dòng)能。我國(guó)制造業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)80％，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛力和市場(chǎng)空間。”苗圩說(shuō)。

今年以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升取得積極進(jìn)展。技術(shù)改造投入持續(xù)加大，“十三五”累計(jì)支持362個(gè)重大項(xiàng)目，技術(shù)改造投資成為工業(yè)投資的主體。提前兩年完成“十三五”確定的1.5億噸鋼鐵去產(chǎn)能上限目標(biāo)。在重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)的推動(dòng)下，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率持續(xù)提升，出口產(chǎn)品召回指數(shù)不斷下降。綠色制造工程加快推進(jìn)，打造綠色供應(yīng)鏈體系，近3年規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降13.1％。

新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)。今年1月至9月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4％。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，3D打印設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人、智能手表、充電樁、平板電腦、城市軌道車(chē)輛等新產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

此外，5G標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利數(shù)量居全球首位，5G進(jìn)入商用階段，已建成基站11.3萬(wàn)個(gè)，應(yīng)用場(chǎng)景達(dá)50余個(gè)。語(yǔ)音、圖像和人臉識(shí)別等人工智能重要技術(shù)研發(fā)躋身世界第一方陣，專(zhuān)利數(shù)量居全球第一。

先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域，也是價(jià)值鏈上高利潤(rùn)、高附加值的領(lǐng)域，代表著高質(zhì)量發(fā)展的方向。今年10月，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.3％、6.5％，增速分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.6個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為14.8％、33.1％，同比均有所提高。

在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，中國(guó)制造擁有一系列難以復(fù)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，包括全球最大的14億人口體量、全球最大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、全球最大最全的現(xiàn)代制造業(yè)體系、全球領(lǐng)先且創(chuàng)新活躍的信息技術(shù)應(yīng)用市場(chǎng)。

“我們要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，搶抓信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等新型制造模式，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全世界提供更加豐富和優(yōu)質(zhì)的中國(guó)制造。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)王鵬說(shuō)。

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