世界一流大型企業(yè)是具有全球競爭力的企業(yè)，是全球資源整合者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主力軍，是大國經(jīng)濟(jì)安全的穩(wěn)定器。我國正在從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要建設(shè)一批世界一流大型企業(yè)，充分發(fā)揮其全球資源配置者、創(chuàng)新鏈條整合者、產(chǎn)業(yè)升級帶動者的作用，推動企業(yè)總體質(zhì)量的提升。建議堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求，建立全面客觀的企業(yè)評價(jià)體系；進(jìn)一步完善國家創(chuàng)新體系，提升企業(yè)創(chuàng)新能力；建立公平競爭的市場環(huán)境，推動資源整合和優(yōu)勝劣汰；進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提高企業(yè)整合內(nèi)外資源能力；提升政策的科學(xué)性，激勵(lì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加快國有企業(yè)改革，提升國有企業(yè)的活力。
建設(shè)世界一流大型企業(yè)的重要意義
發(fā)展世界一流大型企業(yè)對我國具有極其重要的戰(zhàn)略意義。我國大型企業(yè)數(shù)量快速增加，已經(jīng)位居世界前列，建設(shè)“既大又強(qiáng)”的世界一流大型企業(yè)，是推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
世界一流大型企業(yè)是推動全球化和整合全球資源的主要力量。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議早在1999年發(fā)布的《世界投資報(bào)告》就已指出，跨國公司已成為全球經(jīng)濟(jì)的核心，在推動經(jīng)濟(jì)全球化和世界對外直接投資高速發(fā)展中起到了主導(dǎo)作用。世界一流大型企業(yè)利用規(guī)模、品牌、資金、人才、市場網(wǎng)絡(luò)和信息等方面的優(yōu)勢，成為全球資源的整合者，從而提升整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的競爭力。
世界一流大型企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。世界一流大型企業(yè)一般都在全球價(jià)值鏈中占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全球產(chǎn)業(yè)規(guī)則形成、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向引領(lǐng)等方面具有較強(qiáng)的話語權(quán)和影響力。世界一流大型企業(yè)常常主導(dǎo)相關(guān)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，在國家產(chǎn)業(yè)生態(tài)中處于核心地位，與中小企業(yè)形成合作網(wǎng)絡(luò)，具有以點(diǎn)帶面的輻射作用和溢出效應(yīng)。
世界一流大型企業(yè)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵力量。世界一流大型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，知識積累和研發(fā)能力強(qiáng)，能夠建立較為完整的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)較長投資周期的創(chuàng)新應(yīng)用，并帶動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。世界一流大型企業(yè)雖然不一定是原始創(chuàng)新的發(fā)起者，但能夠通過采用中小企業(yè)的新技術(shù)、并購整合創(chuàng)新型中小企業(yè)、打通產(chǎn)業(yè)鏈等方式，推動整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
世界一流大型企業(yè)是維護(hù)大國經(jīng)濟(jì)安全的穩(wěn)定器。隨著國內(nèi)競爭國際化，只有堅(jiān)持不懈地發(fā)展本國主導(dǎo)的世界一流大型企業(yè)，一國產(chǎn)業(yè)才有實(shí)力參與全球市場競爭，才能在當(dāng)前地緣政治沖突越來越突出、全球國家競爭格局發(fā)生根本性變化的大背景下，減少外部依賴，保障國民經(jīng)濟(jì)安全。
世界一流大型企業(yè)的基本特征
目前的學(xué)術(shù)研究通常從績效和行為兩個(gè)維度來研究世界一流大型企業(yè)的基本特征，兩個(gè)維度各有優(yōu)點(diǎn)，績效特征具有較強(qiáng)的客觀性，行為特征具有較強(qiáng)的實(shí)踐借鑒意義。
從績效特征來看，世界一流大型企業(yè)是在規(guī)模、效率、創(chuàng)新三個(gè)方面處于世界領(lǐng)先水平的企業(yè)，即具有“大、強(qiáng)、優(yōu)”三個(gè)特征。
一是規(guī)模特征。規(guī)模特征是大型企業(yè)應(yīng)有之義，是企業(yè)競爭的結(jié)果。規(guī)模特征用企業(yè)銷售額來度量。世界一流大型企業(yè)在規(guī)模上應(yīng)進(jìn)入同行業(yè)的全球第一陣營，通常要求銷售額進(jìn)入該行業(yè)全球排名前十甚至前五。
二是效率特征。效率特征是指企業(yè)當(dāng)前使用生產(chǎn)要素的效率，企業(yè)高效使用生產(chǎn)要素滿足市場需求，獲得了較高的單位要素產(chǎn)出回報(bào)。效率特征用資產(chǎn)回報(bào)率和勞動回報(bào)率兩項(xiàng)指標(biāo)來度量。世界一流大型企業(yè)在資產(chǎn)回報(bào)率和勞動回報(bào)率兩項(xiàng)指標(biāo)上與同行業(yè)的全球大型企業(yè)相比應(yīng)處于上游水平。
三是創(chuàng)新特征。創(chuàng)新特征指企業(yè)投資技術(shù)創(chuàng)新的水平。創(chuàng)新是為了保持和提升企業(yè)未來的規(guī)模與效率，體現(xiàn)了發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新特征用研發(fā)投入占銷售收入的比重來度量。世界一流大型企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)與全球大型企業(yè)相比應(yīng)處上游水平。
中國大型企業(yè)與世界一流大型企業(yè)的比較分析
將中國大型企業(yè)與世界一流大型企業(yè)比較，可以看出中國大型企業(yè)的績效特征。中國大型企業(yè)主要采用中國500強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)，或者世界500強(qiáng)中的中國企業(yè)數(shù)據(jù)；全球大型企業(yè)主要采用世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)。
第一，規(guī)模特征：中國大型企業(yè)在規(guī)模上已經(jīng)進(jìn)入世界前列。
2019年，世界500強(qiáng)中我國上榜企業(yè)數(shù)量首次超過美國，美國上榜121家企業(yè)，較上年減少5家；我國上榜企業(yè)129家，較上年增加9家。同時(shí)，我國新上榜企業(yè)達(dá)13家，數(shù)量占新上榜企業(yè)的52%，遠(yuǎn)超其他國家；上升最快的10家公司中，有6家來自我國；上榜企業(yè)中的互聯(lián)網(wǎng)公司7家，都來自我國和美國，我國占4家。
第二，效率特征：中國大型企業(yè)與全球大型企業(yè)相比，資產(chǎn)效率和勞動效率都存在較大差距。
從資產(chǎn)回報(bào)看，世界500強(qiáng)中的中國企業(yè)資產(chǎn)回報(bào)率（ROA）還低于世界500強(qiáng)非中國企業(yè)的平均水平。此外，勞動回報(bào)率同樣也存在較大差距。同樣地，中國500強(qiáng)企業(yè)與世界500強(qiáng)非中國企業(yè)相比，高回報(bào)區(qū)間企業(yè)數(shù)量較少，低回報(bào)區(qū)間企業(yè)數(shù)量較多。
第三，創(chuàng)新特征：中國企業(yè)在創(chuàng)新方面與全球大型企業(yè)的先進(jìn)水平存在一定差距，突出表現(xiàn)在高強(qiáng)度研發(fā)投入企業(yè)數(shù)量偏少。
綜合三個(gè)方面的績效特征，我們可以得出一個(gè)基本結(jié)論：中國大型企業(yè)在規(guī)模指標(biāo)上已經(jīng)進(jìn)入世界第一陣營，但在效率和創(chuàng)新指標(biāo)上與先進(jìn)水平相比還存在較大差距，即“大而不強(qiáng)”。
我國大型企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部基本特點(diǎn)
結(jié)合十幾個(gè)行業(yè)的分析來看，我國大型企業(yè)“大而不強(qiáng)”的特征與企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部特點(diǎn)直接相關(guān)，并與我國過去作為一個(gè)高速增長的發(fā)展中國家的總體階段特征是一致的。
第一，規(guī)模巨大且快速增長的國內(nèi)市場是大型企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是后續(xù)轉(zhuǎn)型升級壓力大的重要因素。
一方面，市場需求的快速擴(kuò)張為企業(yè)規(guī)模快速提升創(chuàng)造了條件。以銀行業(yè)為例，我國共有9家銀行進(jìn)入世界500強(qiáng)，工農(nóng)中建四大行占據(jù)了全球銀行業(yè)前四位，超級規(guī)模的形成直接得益于國內(nèi)龐大的人口和經(jīng)濟(jì)快速增長。
另一方面，市場需求的快速擴(kuò)張又使得企業(yè)搶抓市場機(jī)遇而忽視發(fā)展質(zhì)量，也導(dǎo)致了后續(xù)的產(chǎn)能過剩。以鋼鐵業(yè)為例，基于快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在2000年后進(jìn)入發(fā)展快車道，產(chǎn)量從1億噸快速增長到2015年的8億噸，全行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率也從50%上升到70%。在需求快速暴漲的大背景下，大型企業(yè)采取規(guī)模優(yōu)先策略是理性選擇，但副作用是產(chǎn)品質(zhì)量沒有同步提升、企業(yè)負(fù)債率偏高，一旦需求增長趨緩，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，給企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來巨大壓力。
第二，從供給側(cè)來看，我國大型企業(yè)的優(yōu)勢主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)，充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢是企業(yè)快速發(fā)展的重要策略。如在世界500強(qiáng)企業(yè)中，上榜的紡織企業(yè)都是中國企業(yè)。紡織業(yè)等是中國企業(yè)改革開放以來利用勞動力優(yōu)勢參與全球產(chǎn)業(yè)競爭的重要行業(yè)，我國企業(yè)也因此形成了競爭優(yōu)勢，成長為全球大型企業(yè)集團(tuán)。而在知識、技術(shù)密集行業(yè)，中國企業(yè)處于劣勢。正是由于我國大型企業(yè)多處在我國具有競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)行業(yè)，盈利能力和發(fā)展?jié)摿Ρ厝粫幸欢ǖ木窒蕖?/p>
第三，市場競爭和對外開放改變了我國大型企業(yè)的發(fā)展模式，也提升了企業(yè)的全球競爭力。我國大型企業(yè)普遍面臨著不同程度的市場競爭，有些行業(yè)充分競爭，如紡織、地產(chǎn)、工程建設(shè)、貿(mào)易等，這些行業(yè)的中國大型企業(yè)在全球都具有很強(qiáng)的競爭力。有些行業(yè)盡管存在一定的準(zhǔn)入限制，如銀行、保險(xiǎn)、石油、電信等，但持牌企業(yè)之間的競爭也相當(dāng)激烈。對外開放進(jìn)一步改變了我國大型企業(yè)的發(fā)展模式，國內(nèi)市場面臨國外跨國公司的直接競爭，海外資源和市場又給企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了巨大機(jī)遇，我國大型企業(yè)為了生存和發(fā)展必須學(xué)習(xí)國外大型企業(yè)跨國經(jīng)營的模式。以通信制造業(yè)為例，20世紀(jì)90年代末“巨大中華”四家企業(yè)快速興起，既相互競爭，又面臨愛立信、諾基亞、朗訊、北電等國際巨頭的競爭。經(jīng)過20多年的市場競爭，只有華為和中興兩家企業(yè)成長為跨國經(jīng)營的國際領(lǐng)先企業(yè)。
第四，國家政策總體上有利于大型企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策、金融政策促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，環(huán)保政策等推動企業(yè)提升質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)政策方面，我國過去長期將扶強(qiáng)扶優(yōu)作為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，這在全球競爭背景下的產(chǎn)業(yè)追趕階段具有一定的合理性。金融政策方面，我國企業(yè)融資以銀行貸款為主，銀行對大企業(yè)的天然偏好有利于大型企業(yè)發(fā)展。國家環(huán)保政策也在推動大型企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量，我國過去幾年加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，掀起“環(huán)保風(fēng)暴”，開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，促使企業(yè)提升環(huán)保水平。
第五，技術(shù)革命帶來巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，BAT等科技型企業(yè)乘風(fēng)而起，而傳統(tǒng)行業(yè)的大型企業(yè)正面臨不斷衰落的風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一輪信息技術(shù)革命正在步入全面滲透和加速創(chuàng)新的新階段，給我國大型企業(yè)發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)趁勢做大，如阿里巴巴、騰訊、京東等企業(yè)已進(jìn)入世界500強(qiáng)，一大批新興企業(yè)正在快速崛起。另一方面，我國傳統(tǒng)行業(yè)的大型企業(yè)又面臨著不斷衰落的風(fēng)險(xiǎn)。
第六，國有大型企業(yè)取得巨大發(fā)展成就，但仍面臨著應(yīng)對國際競爭、技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)。我國國有大型企業(yè)是世界一流企業(yè)建設(shè)的主要力量。過去40多年持續(xù)的國企改革、市場競爭和“走出去”發(fā)展，使得我國大型國有企業(yè)的國際競爭力有了大幅提升，但與世界一流企業(yè)相比，在企業(yè)活力、市場化經(jīng)營機(jī)制等方面還存在差距，如中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度還不健全、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制還有待完善。面向未來，國有企業(yè)正面臨著國際競爭、技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)，特別是一些傳統(tǒng)行業(yè)的大型企業(yè)，面臨被新技術(shù)革命顛覆的嚴(yán)峻形勢。
為發(fā)展世界一流大型企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境條件
我國正在從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要建設(shè)一批世界一流大型企業(yè)，充分發(fā)揮其全球資源配置者、創(chuàng)新鏈條整合者、產(chǎn)業(yè)升級帶動者的作用，推動企業(yè)總體質(zhì)量的提升。建議按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快國有企業(yè)改革，激勵(lì)我國大型企業(yè)不斷提升發(fā)展質(zhì)量，從“大而不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹却笥謴?qiáng)”。
一是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求，建立全面客觀的企業(yè)評價(jià)體系。
建議國內(nèi)的企業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)從高質(zhì)量發(fā)展的角度發(fā)布大型企業(yè)的發(fā)展指標(biāo)，國資管理部門也要加強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的考核，重點(diǎn)平衡規(guī)模與效益的關(guān)系、短期與長期的關(guān)系，重點(diǎn)考慮“強(qiáng)、優(yōu)、大”三個(gè)方面的客觀指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
二是進(jìn)一步完善國家創(chuàng)新體系，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。完善國家創(chuàng)新體系涉及許多方面的工作，建議重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：第一，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。建議總結(jié)推廣現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研合作的成功模式，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，打通創(chuàng)新鏈條，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。第二，完善企業(yè)并購和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)則，促進(jìn)大型企業(yè)發(fā)揮好創(chuàng)新整合作用。第三，進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)投資、股票市場的聯(lián)動機(jī)制，推動資源向創(chuàng)新企業(yè)聚集，讓具有創(chuàng)新優(yōu)勢的企業(yè)盡快成長為有競爭力的大型企業(yè)。
三是建立公平競爭的市場環(huán)境，推動資源整合和優(yōu)勝劣汰。首先要建立各種所有制企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。按照中央提出的要求，全面落實(shí)“要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)”。其次要建立大中小企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。
四是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，提高企業(yè)整合內(nèi)外資源能力。建議以促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易和投資領(lǐng)域的開放，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源全球高效配置、國際國內(nèi)市場深度融合；按照國際化、法治化、市場化、便利化的要求營造良好營商環(huán)境，建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的管理方式；參照國際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激勵(lì)國內(nèi)外各類企業(yè)在我國的創(chuàng)新，將我國打造成為創(chuàng)新高地。
五是提升政策的科學(xué)性，激勵(lì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。政府部門在制定政策時(shí)，應(yīng)考慮對企業(yè)的激勵(lì)效果，重點(diǎn)激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和提升競爭力。
六是加快國有企業(yè)改革，提升國有企業(yè)的活力。第一，國資監(jiān)管要盡快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)享有充分的經(jīng)營自主權(quán)；第二，要深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革，使其成為破除企業(yè)行政束縛的突破口；第三，要積極推進(jìn)商業(yè)類國企集團(tuán)層面的混合所有制改革，促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變；第四，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制改革，形成多層次的激勵(lì)約束體系；第五，培養(yǎng)一支具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的國有企業(yè)家隊(duì)伍。
（本文系國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所“具有全球競爭力的世界一流企業(yè)研究”課題。）
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記者在臺州、溫州等地調(diào)研了解到，不管是個(gè)人債務(wù)清理，還是個(gè)人破產(chǎn)制度，破冰后仍有相當(dāng)長的探索之路，需審慎前行。
