“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫著農(nóng)民賺,讓科技的種子扎根土壤,哺育其開(kāi)花結(jié)果。”這是對(duì)科技特派員工作的生動(dòng)描述,也是山東省棗莊市山亭區(qū)科技助農(nóng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的真實(shí)寫(xiě)照。
位于魯南貧困山區(qū)的棗莊市山亭區(qū),近年來(lái)緊緊抓住國(guó)家推行科技特派員這一有利時(shí)機(jī),立足山區(qū)實(shí)際,有效整合資源,創(chuàng)新服務(wù)模式,積極探索科技特派員服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的有效載體,趟出了一條體制機(jī)制保障、科技人才下沉、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的致富路。
點(diǎn)餐服務(wù) “一戶一策”
2016年,山亭區(qū)馮卯鎮(zhèn)北山村貧困戶閆業(yè)友,靠第一書(shū)記幫扶獲得兩只扶貧羊,卻苦于缺乏技術(shù),一年下來(lái)養(yǎng)殖效益總是上不去,于是他把相關(guān)需求報(bào)給村科技特派員。該村科技特派員在得知這一情況后,聯(lián)系了區(qū)畜牧服務(wù)中心副主任、區(qū)級(jí)科技特派員趙恒亮,趙恒亮第二天就到他家中察看,現(xiàn)場(chǎng)講解養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù),解決實(shí)際問(wèn)題。到現(xiàn)在,閆業(yè)友的扶貧羊已發(fā)展到30余只的規(guī)模,一下子實(shí)現(xiàn)了脫貧。把點(diǎn)餐科技服務(wù)大“禮包”直接送給急需幫扶的貧困戶,這是山亭區(qū)科技特派員精準(zhǔn)幫扶的一項(xiàng)新舉措,而閆業(yè)友正是其中接受幫扶的典型代表。
近年來(lái),山亭區(qū)在科技服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),普遍式的科技培訓(xùn)已經(jīng)跟不上農(nóng)村的需求,于是該區(qū)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,積極推出“點(diǎn)餐式”服務(wù)模式,在對(duì)全區(qū)貧困戶進(jìn)行入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)從事致富項(xiàng)目的不同,群眾可以隨意選擇服務(wù)內(nèi)容,并上報(bào)本村科技特派員,對(duì)于解決不了的問(wèn)題,通過(guò)在全區(qū)“五級(jí)”科技特派員隊(duì)伍中點(diǎn)選最合適的科技特派員,進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)和面對(duì)面培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)餐式”服務(wù)。截至11月初,全區(qū)已開(kāi)辦各類培訓(xùn)班 40余場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民 600 多人次,發(fā)放技術(shù)明白紙600份、科技書(shū)籍400余冊(cè),切實(shí)增強(qiáng)了科技扶貧的針對(duì)性,成效顯著提升。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) “身先士卒”
為加強(qiáng)對(duì)貧困戶的技術(shù)扶持力度,山亭區(qū)以項(xiàng)目為載體,通過(guò)科技特派員示范引導(dǎo),技術(shù)培訓(xùn),結(jié)對(duì)幫扶,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,取得了較好的效果。
據(jù)山亭區(qū)科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該區(qū)積極鼓勵(lì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自辦科技示范基地或聯(lián)合種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)周邊群眾依靠科技共同致富。同時(shí),大力支持科技特派員通過(guò)技術(shù)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等方式,與農(nóng)民、企業(yè)等服務(wù)對(duì)象結(jié)成利益共同體,推動(dòng)更多科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。針對(duì)科技特派員人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)需求,區(qū)里精心制定培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專家,采取授課、討論、觀摩等多種方式,拓寬科技特派員創(chuàng)業(yè)思路,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。
為激活科技特派員隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)供需對(duì)接,該區(qū)在魯南科技交易云平臺(tái)的基礎(chǔ)上,開(kāi)設(shè)了山亭區(qū)科技特派員技術(shù)服務(wù)供需對(duì)接專用云平臺(tái),邀請(qǐng)知名企業(yè)、科技專家及全區(qū)科技特派員加入,實(shí)時(shí)發(fā)布基層服務(wù)需求和專家科技成果,促成有效對(duì)接,提升科技慧農(nóng)匹配實(shí)效性。今年以來(lái),線上共發(fā)布高校科技成果及專家信息112項(xiàng),聯(lián)系專家開(kāi)展科技對(duì)接服務(wù)30余場(chǎng)次,通過(guò)技術(shù)供需平臺(tái)解決問(wèn)題60余個(gè)。
制度為“土秀才”護(hù)航
山亭區(qū)位于棗莊市東北部,共有省定貧困村104個(gè)。該區(qū)將科技特派員工作與科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧緊密銜接。在省市下派科技特派員的基礎(chǔ)上,積極動(dòng)員全區(qū)科技力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中去。
“一方面,我們區(qū)廣開(kāi)科技特派員選認(rèn)渠道,不拘一格選用各層次人才;另一方面,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重,嚴(yán)格選拔條件和標(biāo)準(zhǔn)。”山亭區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)他透露,經(jīng)過(guò)多年的培育和扶持,全區(qū)共選拔發(fā)展省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級(jí)科級(jí)特派員110名,既有農(nóng)業(yè)專家、高校科研人員,還有鄉(xiāng)村土專家、田秀才和致富能手。圍繞群眾科技需求和科技特派員專業(yè)特長(zhǎng),對(duì)口各貧困村特色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),實(shí)行“按需選派、雙向選擇”的原則,目前全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街104個(gè)省定貧困村實(shí)現(xiàn)了科技特派員全覆蓋。
作為鄉(xiāng)村振興的重要力量,如何讓科技特派員在下得去的同時(shí)又能蹲得住?
為切實(shí)解決區(qū)、鎮(zhèn)、村科技特派員面臨的自身工作及交通、誤餐等難題,有效調(diào)動(dòng)科技特派員積極性,免除后顧之憂,山亭區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,把科技特派員工作列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入目標(biāo)管理考核體系,建立由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科技部門(mén)具體負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門(mén)各司其職、協(xié)作配合,派出單位、接收單位共同管理的工作格局。著力加大財(cái)政資金投入,由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌資金保障區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(每人每年5000元)。全力擴(kuò)展科技特派員支持渠道,科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)在項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)安排上,對(duì)科技特派員優(yōu)先支持,引導(dǎo)扶持科技特派員在成果轉(zhuǎn)化、精準(zhǔn)脫貧中建功立業(yè)、發(fā)揮作用。
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當(dāng)前沿線一些地區(qū)在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上,面臨著邊界公路“斷頭”、城市群路網(wǎng)“斷線”、高速鐵路建設(shè)“短腿”等較為突出的交通瓶頸。
全區(qū)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)出營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、歸母凈利潤(rùn)、增加值、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、已繳稅費(fèi)“六增一減”的良好態(tài)勢(shì)。