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　　“南義烏，北白溝”。白溝，這個(gè)位于河北省保定市，面積不過54平方公里的小鎮(zhèn)，從二十世紀(jì)70年代末傳統(tǒng)手工作坊制作起步，改革開放40年來，最初的馬路市場(chǎng)蝶變?yōu)槟瓿山活~1200多億元的品牌化經(jīng)營的商貿(mào)城，發(fā)展到目前全國最大的箱包產(chǎn)銷基地，產(chǎn)品行銷130多個(gè)國家和地區(qū)——被譽(yù)為“中國箱包之都”。

和道國際箱包城外景。肖振　攝

　　從“地?cái)偸健钡綄I(yè)化

　　二十世紀(jì)70年代末，白溝人開始走南闖北“倒騰”各類玩具、泥人、針線等小商品，并在路邊擺攤叫賣。當(dāng)時(shí)，幾個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民由縫制自行車座套轉(zhuǎn)向制作手提包，這是白溝箱包產(chǎn)業(yè)的起源。

　　改革開放后，白溝鎮(zhèn)政府投資興建了白芙蓉市場(chǎng)，成為白溝市場(chǎng)發(fā)展的第一個(gè)里程碑。到二十世紀(jì)90年代初，白溝已建起一個(gè)龐大的箱包生產(chǎn)基地，有56家規(guī)模企業(yè)、4.2萬家個(gè)體加工戶，產(chǎn)品銷往全國28個(gè)省區(qū)市。白溝市場(chǎng)一躍成為聞名全國的“明星市場(chǎng)”。

　　白溝市場(chǎng)的巨大發(fā)展?jié)摿ξ税』┖图瘓F(tuán)在內(nèi)的多家大型商業(yè)企業(yè)的進(jìn)駐，這些企業(yè)適應(yīng)不斷升級(jí)的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)需求，通過新款式、新材料、新技術(shù)的突破，提升產(chǎn)品附加值，邁向產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展之路。

　　如今的白溝已逐步改變了“大棚式”“地?cái)偸健苯?jīng)營模式，開發(fā)建設(shè)了專業(yè)商城，匯聚服裝、五金、皮革、針織、小商品、家居建材等多個(gè)行業(yè)。以箱包為重心的多產(chǎn)業(yè)繁榮促進(jìn)了白溝市場(chǎng)的提檔和白溝城市的發(fā)展。

　　目前，白溝已擁有14個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，經(jīng)營面積達(dá)450萬平方米，年交易額超1100億元。箱包生產(chǎn)、銷售市場(chǎng)主體3.4萬余家，年產(chǎn)箱包8億只，約占全國產(chǎn)量的28%，輻射周邊從業(yè)人員共150萬人，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”為白溝箱包業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新契機(jī)。11萬人活躍在線，2.3萬戶電商賣家每日發(fā)出貨物36萬件，這是網(wǎng)絡(luò)上可觸可感的白溝。

　　目前，白溝已聚集各類電商2萬家，從業(yè)人數(shù)5萬余人，有30多家快遞公司進(jìn)駐。2014年，白溝被評(píng)為河北省電子商務(wù)示范基地，2015年又獲評(píng)全國信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。

　　眼下，白溝正加速生產(chǎn)、銷售流程再造：30家企業(yè)在淘寶網(wǎng)“中國質(zhì)造”平臺(tái)上線，加速品牌孵化；電商批發(fā)平臺(tái)“白溝購”將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與箱包生產(chǎn)制造相結(jié)合，為400多家中小企業(yè)解決了庫存、倉儲(chǔ)、售后等問題；和道國際電商創(chuàng)業(yè)園、鳳凰·O2O電商產(chǎn)業(yè)園、速通電商快遞產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)。產(chǎn)業(yè)電商化，電商產(chǎn)業(yè)化，白溝箱包業(yè)正在新時(shí)代開始新的起跳。

　　從自由發(fā)展到專業(yè)扶持

　　白溝新城在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，積極實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，做大箱包品牌，開發(fā)強(qiáng)勢(shì)品牌，培育國際品牌，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力助推民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速。

　　目前，白溝箱包擁有柯士比得、柏奴等1500多個(gè)自主品牌。其中，佩掛中國皮革協(xié)會(huì)“真皮標(biāo)志”品牌2個(gè)，河北省著名商標(biāo)37個(gè)。

　　為著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，白溝新城先后出臺(tái)《關(guān)于支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，支持做大做強(qiáng)電商龍頭，建設(shè)電商示范項(xiàng)目、服務(wù)平臺(tái)，營造電商創(chuàng)業(yè)氛圍；出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年拿出專項(xiàng)資金，對(duì)首次榮獲當(dāng)年國家、省、市級(jí)榮譽(yù)的企業(yè)分別給予100萬、50萬、5萬元不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；出臺(tái)《白溝新城優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減的方案》，落實(shí)全省“雙創(chuàng)雙服”工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)境，有效推動(dòng)項(xiàng)目落地。同時(shí)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，帶領(lǐng)企業(yè)走出去，今年10月份，白溝新城管委會(huì)組織21家企業(yè)參展廣交會(huì)，共達(dá)成意向客戶1360人次，簽訂訂單359筆，成交額累計(jì)4152萬美元。

　　借得東風(fēng)快行船。當(dāng)前，白溝正搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機(jī)遇，依托國家級(jí)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，做大做強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)，省市區(qū)三級(jí)政府及相關(guān)部門先后出臺(tái)40多項(xiàng)政策措施，為試點(diǎn)良性發(fā)展奠定了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)了一批貿(mào)易、貨代、信保、翻譯等外貿(mào)服務(wù)企業(yè)，培育了一批檢測(cè)、會(huì)計(jì)、法律、金融等專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)了一批涉外餐飲、酒店、賓館等配套服務(wù)設(shè)施，白溝的商流、物流、資金流、信息流不斷匯聚，外貿(mào)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。2018年前三季度，白溝新城完成地區(qū)生產(chǎn)總值48.43億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值47.23億元，民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為97.52%。

　　從箱包之都到全球商貿(mào)中心

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展策略的實(shí)施，白溝的功能定位更加明晰。白溝特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為傳統(tǒng)的白溝帶來新的機(jī)遇。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，以提高對(duì)外開放水平為重點(diǎn)，形成了以市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)為引領(lǐng)，以外貿(mào)發(fā)展、品牌培育、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等為核心的全方位改革矩陣。建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站、白溝試點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)、白溝國際貿(mào)易服務(wù)中心，投資近億元打造“中國白溝國際貿(mào)易港”；目前已入駐企業(yè)近百家，涵蓋進(jìn)出口貿(mào)易、物流報(bào)關(guān)報(bào)檢服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、跨境電商、外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)組織、特色餐飲休閑等。

　　不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，全面簡(jiǎn)化的行政審批事項(xiàng)，為外來商戶全力打造“一站式審批、一條龍服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)新平臺(tái)。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時(shí)，硬環(huán)境強(qiáng)化工作也全面鋪開，目前已規(guī)劃7平方公里用于承接北京市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，建成近200萬平方米的商業(yè)體，滿足企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、物流等一站式需求，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年疏解、當(dāng)年承接、當(dāng)年開業(yè)。順利引進(jìn)2000余個(gè)商家，落地商戶經(jīng)營面積2.3萬平方米。

　　白溝新城緊抓機(jī)遇，積極提升城市規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，明確了發(fā)展高端現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，打造京津冀都市圈創(chuàng)新區(qū)、臨國際空港特色商貿(mào)中心、環(huán)雄安新區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)基地的定位。

　　作為保定市唯一的省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以箱包特色產(chǎn)業(yè)為依托，充分利用園區(qū)區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)，按照“商貿(mào)流通配送、產(chǎn)業(yè)基地配送、城市物流配送、物流管理與服務(wù)”四大功能分區(qū)及“北方綜合性物流樞紐”的發(fā)展定位，打造以保稅、信息服務(wù)為主導(dǎo)，集展示交易、倉儲(chǔ)、配送、綜合服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化、多元化、智能化的國際物流園區(qū)，全面打造北方現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地。

　　白溝和道倉儲(chǔ)物流服務(wù)中心，智能倉儲(chǔ)“和云倉”通過軟、硬件結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)解決方案，建設(shè)精細(xì)化智能管理倉庫，可以幫助客戶快速建立電子商務(wù)物流運(yùn)營體系，提升競(jìng)爭(zhēng)力。可以為電商商戶提供集收貨、質(zhì)檢、包裝、進(jìn)銷存管理、分揀、配送、快遞等智能化一站式倉配服務(wù)。據(jù)了解，一期項(xiàng)目日均訂單處理能力達(dá)15000單左右。目前，通過智能倉儲(chǔ)“和云倉”發(fā)出的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、美國、澳大利亞等130多個(gè)國家和地區(qū)。

　　隨著白溝的影響力不斷擴(kuò)大，知名度不斷提高，流通的貨物也越來越多，比往年增加了16%，運(yùn)輸車輛目前已經(jīng)達(dá)到1600多輛。從業(yè)人員約5000人，年運(yùn)輸貨量1850多萬噸。線路300余條，涵蓋縣級(jí)以上及小商品100強(qiáng)城市，國際直通線路9條。

　　中國社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳耀表示，白溝的城市定位不僅僅是“河北的白溝”，還是“中國的白溝”“世界的白溝”。白溝在產(chǎn)業(yè)變革中要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，利用全球性資源，實(shí)現(xiàn)“買全球，賣全球”。

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