中興的遭遇,凸顯了在全球化產業(yè)鏈分工的大背景下,我們一些看似繁榮的產業(yè)背后,其核心技術和關鍵產品仍然受制于人,一旦國際政治經濟和貿易環(huán)境發(fā)生變化,整個供應鏈隨時都面臨被切斷的風險。這一事件的警示意義在于,在核心關鍵技術上,我們需要盡快理順科技創(chuàng)新體制機制,摒棄“賺快錢”思維,靜下心來堅定走自主創(chuàng)新之路。
周一,美國商務部宣布,將對中興實施為期七年、直至2025年的技術禁售令,期間禁止美國公司向中興銷售零部件、商品、軟件和技術。周二,美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)全票通過決議,禁止美國運營商使用聯(lián)邦的電信普及補貼,從那些可能威脅美國國家安全的設備廠商采購產品。業(yè)內專家普遍表示,由于我們在高端芯片上國產化能力弱,一些電信運營設備的關鍵組件替代選項十分有限,中興面臨著生存的危險。
我們要深刻認識到這一案例背后所隱含的警示意義。中國當前正在提升高端工業(yè)和技術領域的創(chuàng)新能力,正在提升在世界產業(yè)鏈和價值鏈上的位置,這一歷史進程,必將對現(xiàn)有國際科技競爭格局形成挑戰(zhàn),動搖一些在集成電路等高技術產業(yè)上具有領先優(yōu)勢國家的核心競爭力,今后類似的摩擦只會增加不會減少。
對此,首先要丟掉幻想。包括集成電路產業(yè)在內的涉及國家核心競爭力的技術,是花錢買不來的,市場換技術的道路也行不通。從巴黎統(tǒng)籌委員會到瓦森納協(xié)議,西方國家從未放棄過對中國高科技技術和產品的禁運。以芯片領域的光刻機為例,作為芯片制造最關鍵步驟光刻中的重要機器,荷蘭的ASML公司基本上占據(jù)了高端市場,而這些科技和產品,對中國出口的可能性小。這些禁運,絕不僅僅是意識形態(tài)的原因,更重要的是考慮到中國的工業(yè)化人口和體量,一旦掌握了這些核心技術,必將影響現(xiàn)行國際競爭格局,對國際產業(yè)鏈和價值鏈格局構成挑戰(zhàn)。
其次,我們要認清現(xiàn)實,過去數(shù)十年來我們在互聯(lián)網、通信技術等領域通過種種方式已經取得了重要突破,產業(yè)規(guī)模在做大,但很多關鍵領域的核心技術我們并沒有掌握,核心元器件嚴重依賴外國,國產化道路漫長。建立在此基礎上的產業(yè)規(guī)模做大,是沙灘上的城堡,供應鏈的“命門”仍然掌握在別人手里。當前不可有全面趕超的自大傾向。
第三,我們要堅定信心。集成電路產業(yè)是一個高度市場化、全球化的產業(yè),凝聚了數(shù)學、物理、化學等眾多基礎學科的智慧結晶,其技術密集程度遠超其它產業(yè)。從其它國家的經驗來看,國家的強有力支持和持續(xù)投入是這一產業(yè)崛起的必要條件。中國經濟的長足發(fā)展和廣闊的市場,使我們有足夠的底氣靜下心來發(fā)展這些行業(yè),積累技術,實現(xiàn)突破。
此外,對于中國企業(yè)而言,中興案例無疑具有重要的警示意義。中興通訊遭受巨額罰款暴露了一些中國跨國企業(yè)管控合規(guī)風險能力不足,以及企業(yè)合規(guī)管理體系的缺陷。要從高層和企業(yè)文化促進企業(yè)合規(guī)管理制度的落地,特別是加強具體管控措施的執(zhí)行。
當下我們有許多重要的工作要做。第一,要在全社會扭轉“賺快錢”思維。過去一段時間,金融業(yè)、房地產行業(yè)畸形繁榮,導致人心浮躁。我們要深刻認識到,這些繁榮對于國家核心競爭力的提升并無太大作用,反而弱化了對于基礎科學、基礎技術領域的社會資源長久投入。
第二,在創(chuàng)新驅動引領方面,仍然面臨眾多必須要破除的障礙,要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。在技術上,要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,努力走出一條中國自主創(chuàng)新的通途。
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轉移入境傾倒的危險廢物點多量大,對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境危害嚴重,處置難度大。業(yè)內人士期盼,加大源頭防控和聯(lián)合查處力度,遏制此類事件多發(fā)勢頭,呵護生態(tài)環(huán)境安全。