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        改善民生:一件接著一件辦 一年接著一年干
        2017-10-20 作者: 本報評論員 來源: 經濟參考報

          中國經濟社會發(fā)展進入歷史新階段,但我們黨為人民服務的宗旨永遠不變,以人民利益為一切工作出發(fā)點的初衷永遠不變。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,始終把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。在黨的十九大報告中,習近平同志再次強調,保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。

          經過改革開放近40年的發(fā)展,我國社會生產力發(fā)展獲得了長足進步。尤其是過去5年,我國經濟建設取得了重大成就,人民群眾生活水平也有明顯提高。近日,國家統(tǒng)計局公布了衡量人民群眾富足程度的最新恩格爾系數。2016年我國居民恩格爾系數為30.1%,比2012年下降2.9個百分點,已接近聯合國劃分的富足標準。5年來,這一表征食物支出占消費支出比重的指標穩(wěn)步降低,與富足的標準只差了0.1個百分點,這無疑是一個巨大的進步。黨的十八大以來的發(fā)展實踐表明,我國經濟增長雖然從高速轉為中高速,但民生改善的幅度不斷加大:新增就業(yè)連續(xù)5年超1000萬,企業(yè)職工養(yǎng)老金在連續(xù)7年增加的基礎上又連增5年,全國居民人均可支配收入增速持續(xù)跑贏居民消費價格指數……這些數字證明,我國民生改善成績巨大。但也應看到,有關教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等事關群眾切身利益的熱點難點問題還很多,原來的矛盾緩解,又有新的矛盾出現,民生改善的步伐與群眾的愿望相比,還有所差距。

          隨著經濟發(fā)展和人民群眾生活的顯著改善,人民對美好生活的向往更加強烈。習近平同志曾指出,人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。

          一是對生活條件有了新要求,主要反映在消費升級轉型的大趨勢上。近年來,超過投資,消費已經成為經濟增長的主要驅動力,2013年至2016年,最終消費對經濟增長的年均貢獻率為55%,今年上半年,最終消費對經濟增長的貢獻率為63.4%。與此同時,在商業(yè)環(huán)境改善、零售業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境下,受居民收入快速提升、城市化進程加快等因素影響,消費者需求更加多樣化,對消費價值的追求也進一步提升。這促使消費市場朝著個性化、定制化、中高端方向升級,相關消費品的品質也不斷提高。

          二是對生活環(huán)境有了新要求,主要體現在人民需要有更優(yōu)美的環(huán)境。隨著前些年空氣污染、土壤污染、水污染等問題日漸凸顯,人們對于改善生態(tài)環(huán)境的需求也愈發(fā)強烈。目前,我國化學需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量仍然處于高位,一些地方環(huán)境承載能力超過或接近上限。78.4%的城市空氣質量未達標,部分地區(qū)冬季空氣重污染頻發(fā)高發(fā)。生態(tài)環(huán)境已成為全面建成小康社會的突出短板,人們既希望安居、樂業(yè)、增收,也希望天藍、地綠、水凈。既要金山銀山,更要綠水青山。

          三是對生活保障有了新要求,主要體現在人民需要更好的社會公共服務。公平可持續(xù)的教育、社保、醫(yī)療等制度,是一個國家社會穩(wěn)定的重要支柱,可以為百姓增添安全感,為經濟轉型升級提供“催化劑”。而通過持續(xù)完善相關機制體制,能夠幫助企業(yè)和群眾對沖經營和生活中的風險、增強安全感,激發(fā)社會創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)動力,有利于增加就業(yè)、促進經濟結構優(yōu)化、推進社會治理創(chuàng)新,可謂一舉多得。

          習近平同志反復強調,全黨必須牢記,為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

          增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

          在黨的十九大報告中,提高保障和改善民生方面單列一章節(jié),濃墨重彩寫了2000多字。這充分反映了黨中央對民生問題的高度重視。這一部分報告的內容非常詳實,提出了今后在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質量和人民收入水平、加強社會保障體系建設、脫貧攻堅、實施健康中國戰(zhàn)略等多個方面的目標、方針和政策。

          要滿足人民對生活環(huán)境的新要求,必須要把生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置。黨的十九大報告明確提出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

          保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。正如習近平同志所號召的那樣,黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。我們要始終堅持從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,一件接著一件辦,一年接著一年干,帶領全國人民不斷創(chuàng)造美好生活!

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