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　　中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會18日上午在人民大會堂開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會　　奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。習(xí)近平同志在報告中對我國當(dāng)前主要矛盾作出了新的重大判斷。他指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大判斷對于今后經(jīng)濟和社會發(fā)展采取什么方略具有重大意義。

　　此前，黨中央對社會主義初級階段主要矛盾的判斷是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。這個表述反映的是當(dāng)年在滿足人民群眾需要方面存在的主要是量的不足。經(jīng)過三十多年改革開放帶來的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展的總量上去了，不少行業(yè)、領(lǐng)域甚至出現(xiàn)了過剩。但同時，供給質(zhì)量不高的矛盾日益凸顯，支撐發(fā)展的要素日益緊張，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)、社會、文化等多方面的不平衡日益加劇。黨中央就此作出新的重大判斷，為下一步更加明確以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新的發(fā)展理念等，奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把對新形勢的判斷和提出準(zhǔn)確、有效、有極強針對性的應(yīng)對方略放到重要位置。隨著經(jīng)濟總量的不斷增大，我國在發(fā)展中遇到了一系列新情況新問題。看國際，經(jīng)濟增速的適度回落是一個國家或地區(qū)達(dá)到中等收入水平之后的普遍規(guī)律。看國內(nèi)，經(jīng)歷了三十多年高速發(fā)展后，資源環(huán)境的制約影響愈加明顯，過度依靠要素投入和投資驅(qū)動的經(jīng)濟高速增長模式已經(jīng)難以為繼。基于對我國經(jīng)濟發(fā)展基本特征的科學(xué)判斷和理性認(rèn)識，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出了一系列新的發(fā)展理念。

　　發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。不斷認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，不斷完善新發(fā)展理念，成為5年來中國經(jīng)濟的一條發(fā)展主線。

　　新發(fā)展理念保證了中國經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。統(tǒng)計顯示，2013年至2016年，我國GDP年均增長7.2%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長水平。同時，綜合實力顯著增強。2016年，我國GDP達(dá)到74萬億元，按不變價計算為2012年的1.32倍；一般公共預(yù)算收入接近16萬億元，為2012年的1.36倍。

　　因勢而謀、因勢而動、因勢而進。正是在應(yīng)對新經(jīng)濟發(fā)展特性的發(fā)展變化過程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，主動適應(yīng)經(jīng)濟運行的新特征、新規(guī)律、新要求，科學(xué)把握、積極作為，不斷推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的提質(zhì)、增效、升級。

　　理念是行動的先導(dǎo)，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。過去五年，習(xí)近平同志提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為我國適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新趨勢指明了發(fā)展方向和著力點，引領(lǐng)我國經(jīng)濟走上更高質(zhì)量、更加可持續(xù)的發(fā)展之路，使我們的發(fā)展不僅當(dāng)前有實力，今后還有后勁。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平同志指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

　　五年來，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面創(chuàng)新改革試驗取得重要突破，創(chuàng)新能力顯著增強。2016年科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向深入發(fā)展。

　　協(xié)調(diào)是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。五年來，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)和消費拉動的經(jīng)濟增長模式初步顯現(xiàn)。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)村居民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

　　綠色是經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。“綠水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)深入人心，生態(tài)文明建設(shè)力度空前，環(huán)境保護合力集聚形成，綠色發(fā)展底色日益亮麗。

　　開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。五年來，我國開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)提速推進，進出口貿(mào)易由量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，雙向投資達(dá)到新水平，利用外資和對外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。中國正在以前所未有的開放姿態(tài)擁抱世界。

　　共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。五年來，我國居民生活水平不斷提高。2016年，全國居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均實際增長7.4%。2017年上半年居民人均可支配收入同比實際增長7.3%，超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.4個百分點。

　　如果說新發(fā)展理念提供了思路指引了方向，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這一適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的重大戰(zhàn)略，則是落實新發(fā)展理念的重要抓手，是新發(fā)展理念的具體化。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給,　擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

　　新理念引領(lǐng)新變化。在新理念的引領(lǐng)下，經(jīng)濟新動能已經(jīng)在顯現(xiàn)。近幾年來，企業(yè)為了適應(yīng)市場需求和提升自身素質(zhì)，加快技術(shù)改造步伐，工業(yè)技術(shù)改造、制造業(yè)技術(shù)改造投資增速快于整體投資。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等新動能加快成長，包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、共享經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、網(wǎng)上零售等層出不窮，為中國經(jīng)濟注入了強大的活力。

　　無論是工業(yè)領(lǐng)域還是服務(wù)業(yè)，近年來新動能都有著不俗的表現(xiàn)。工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)機器人、民用無人機、城市軌道車輛、集成電路、光纜、光電子器件等新興工業(yè)產(chǎn)品保持快速增長。服務(wù)業(yè)中，2016年，全社會電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到26.1萬億元，交易額是2013年的2.5倍，年均增長36.4%；分享經(jīng)濟蓬勃興起，2013年至2016年，互聯(lián)網(wǎng)分享平臺所屬的規(guī)模以上數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長38.4%。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。正確理解我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對于我們更堅定地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，以更平衡更充分的發(fā)展來滿足人民日益增長的美好生活的需要，具有十分重要的意義。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念將更加深入人心，發(fā)展不平衡不充分的問題將不斷得到解決，人民的生活也一定會更加美好！

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