京滬皖聯(lián)動建設(shè)全球科創(chuàng)中心的步伐正在加快。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從日前在上海舉行的2017浦江創(chuàng)新論壇上了解到,上海市正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,近期在科創(chuàng)中心建設(shè)方面取得了新的重大進(jìn)展;北京市圍繞建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的“設(shè)計圖”,搭建了“架構(gòu)圖”,繪就了“施工圖”,已取得顯著成效;安徽省預(yù)計到2020年基本建成綜合性國家科學(xué)中心框架體系,成為國家重要的原始創(chuàng)新策源地。
業(yè)內(nèi)專家表示,京滬皖南北聯(lián)動,擴(kuò)大三地相關(guān)區(qū)域和部門的相互配合、形成合力,是本屆論壇的一大特色,這必將加快我國建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的步伐。
進(jìn)展 三地協(xié)同局面加速形成
由科技部和上海市政府共同主辦的2017浦江創(chuàng)新論壇9月23日在上海開幕,本屆論壇的主題為“具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心:格局與使命”。北京市和安徽省受邀成為論壇主賓省市,共同研討建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
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?趙乃育/繪 |
“論壇從2012年開始創(chuàng)設(shè)主賓國和主賓省(市)機(jī)制,旨在推動論壇向國際化、專業(yè)化、市場化發(fā)展。時逢浦江創(chuàng)新論壇10周年,今年特別設(shè)立北京市和安徽省‘雙主賓省市’,凸顯了主題時代性。”浦江創(chuàng)新論壇學(xué)術(shù)委員會副主任、國家科技部政策法規(guī)司副司長張炳清介紹說。
據(jù)了解,根據(jù)中央部署,北京市正在加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心,安徽省正在建設(shè)創(chuàng)新型省份;上海和北京、合肥正在分別建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。在業(yè)界專家看來,建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號角已經(jīng)吹響。未來,北京、上海、安徽等地圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)的目標(biāo),如何深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,為我國躋身創(chuàng)新型國家前列提供有力支撐,是三地需要認(rèn)真思索的問題。
當(dāng)前,上海市正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,力爭在2020年形成基本框架,在2030年形成核心功能。據(jù)悉,近期上海市與相關(guān)各方聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力,科創(chuàng)中心建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。8月28日,國務(wù)院國資委與上海市政府正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立長效合作機(jī)制,共同推進(jìn)中央企業(yè)重大項目落戶上海,這是上海科創(chuàng)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度重點工作之一。
北京市副市長陰和俊則透露,圍繞建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心的“設(shè)計圖”,北京市搭建了“架構(gòu)圖”,繪就了“施工圖”,已取得顯著成效,2017年確立的215個工作任務(wù)和重點項目“正在有序、有力地推進(jìn)”。
作為區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國第一方陣、中部第一位的安徽省,目前正聚焦信息、能源、健康、環(huán)境四大領(lǐng)域,抓好重大設(shè)施建設(shè)與交叉前沿研究的結(jié)合、重點支撐和協(xié)同聯(lián)動的結(jié)合等,到2020年基本建成綜合性國家科學(xué)中心框架體系,成為國家重要的原始創(chuàng)新策源地。“我們希望以這次浦江創(chuàng)新論壇為新的起點,加強(qiáng)北京、上海、合肥科技創(chuàng)新聯(lián)動互動、協(xié)作協(xié)同,加強(qiáng)與丹麥等國家的科技創(chuàng)新合作,一起為將我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國貢獻(xiàn)出更大的力量。”安徽省委常委、常務(wù)副省長鄧向陽表示。
業(yè)界專家指出,京滬皖南北聯(lián)動,擴(kuò)大主賓省市及相關(guān)區(qū)域和部門的相互配合,形成合力,是本屆論壇的一大特色,這必將加快我國全球科創(chuàng)中心建設(shè)的步伐。
布局 瞄準(zhǔn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,全力建設(shè)全球科創(chuàng)中心的上海,正在瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、集成電路、智能制造等高技術(shù)行業(yè)持續(xù)發(fā)力。當(dāng)前,上海的科創(chuàng)企業(yè)已開始占據(jù)“未來產(chǎn)業(yè)集群”的高能級平臺,面向未來二十年進(jìn)行深度布局。
23日在論壇上發(fā)布的《2017上海科技創(chuàng)新中心指數(shù)報告》(以下簡稱報告)顯示,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力和區(qū)域創(chuàng)新輻射帶動力提升速度明顯,年均增長率分別達(dá)到15.6%和15%,體現(xiàn)了上海近年來率先加速向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在越來越廣闊的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮引領(lǐng)、樞紐作用。集成電路設(shè)計業(yè)成為產(chǎn)業(yè)龍頭,2016年上海集成電路設(shè)計業(yè)規(guī)模首次超過封裝測試業(yè),全年實現(xiàn)銷售365.24億元,較2011年產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番。
上海市委副書記、市長應(yīng)勇表示,下一階段,要聚焦張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),著力提升集中度和顯示度。要加快推進(jìn)大科學(xué)設(shè)施群、高水平大學(xué)和一流科研機(jī)構(gòu)等高端創(chuàng)新資源集聚張江。
據(jù)悉,信息、科技服務(wù)業(yè)目前成為上海第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊。2016年,上海信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長15.1%,比上年提高3.1個百分點,首次超過金融業(yè)成為上海第三產(chǎn)業(yè)中增速最快的行業(yè)。
以汽車產(chǎn)業(yè)為例,其智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的趨勢日漸顯著。本屆論壇期間,上海揭牌成立了“智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全測評實驗室”,該實驗室作為未來智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全研究院規(guī)劃的重要組成部分,助力信息安全研究院成為國內(nèi)最專業(yè)、最權(quán)威、具有全球影響力的科研評測平臺。
推進(jìn) 構(gòu)建多樣化創(chuàng)新投融資體系
論壇期間,上海交通大學(xué)研制發(fā)布了《2017亞太知識競爭力指數(shù)》(以下簡稱指數(shù))。該指數(shù)對亞太33個領(lǐng)先地區(qū)用19項指標(biāo)進(jìn)行評估,綜合反映了各地區(qū)將知識資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值和居民財富的能力。結(jié)果顯示,中國板塊整體表現(xiàn)亮眼。香港、上海、北京和廣東四個地區(qū)進(jìn)入前十,其他多個地區(qū)也都有不同程度的進(jìn)步。
以深圳為例,今年以來,該市啟動了以布局十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)立十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)、組建十大諾貝爾獎科學(xué)家實驗室、實施十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項等為內(nèi)容的“十大行動計劃”,被視為推動創(chuàng)新生態(tài)再優(yōu)化、創(chuàng)新能力再突破、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)再升級,強(qiáng)化深圳作為全國經(jīng)濟(jì)中心城市和國家創(chuàng)新型城市地位的重要抓手。
上海方面,據(jù)悉,近三年多來,該市正加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,并已基本建成國內(nèi)最完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,以及新穎的創(chuàng)新投融資體系。這種制度優(yōu)勢正在發(fā)力,并將在未來幾年更加凸顯。
除了已有的知識密集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢外,指數(shù)顯示,上海已基本建成國內(nèi)最完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,金融對于上海創(chuàng)新的支持力度開始體現(xiàn),人均私人股權(quán)投資排名僅次于北京,位列第二。
報告首席專家、上海交通大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系主任羅守貴建議,上海應(yīng)加大吸引全球私人股權(quán)投資力度,使金融資源在科技創(chuàng)新中得到更高效配置;同時,應(yīng)嘗試縮短專利審查期限,加速技術(shù)轉(zhuǎn)化速度。多位受訪專家表示,中國正對標(biāo)全球影響力,要將全球視野和本土智慧結(jié)合起來,用開放心態(tài)輸出“中國標(biāo)準(zhǔn)”。
對于上海正在建設(shè)的具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,阿貢國家實驗室原主任彼得·里特伍德建議,這需要科學(xué)領(lǐng)域的各個方面來參與,因為創(chuàng)新離不開發(fā)明,而發(fā)明離不開科學(xué)。中國現(xiàn)在對基礎(chǔ)研究非常重視,這是非常正確的,因為基礎(chǔ)科學(xué)是培養(yǎng)人才的方式,也是發(fā)明和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
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,“限令”可以控制總量,而要解開違規(guī)停放的“結(jié)”,仍需疏堵并重。智能化手段的運用與線下運維能力的加強(qiáng),或許可以緩解“亂象”。