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趙乃育/繪?

　　在誠(chéng)信日益重要的今天，為何部分網(wǎng)店耍起了賴皮？消費(fèi)者維權(quán)難，難道網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和執(zhí)法部門也拿它們沒辦法？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)店假貨橫行，背后竟隱藏著巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。執(zhí)法部門想要查處，卻也顯得力不從心。

　　網(wǎng)店屢屢爽約　消費(fèi)者無(wú)可奈何

　　許多人都曾在網(wǎng)購(gòu)中碰到過(guò)以次充好、實(shí)物與描述嚴(yán)重不符的情況，更糟糕的甚至遭遇網(wǎng)店詐騙。然而事發(fā)后，消費(fèi)者通常遭遇維權(quán)困難的窘境，并且因單個(gè)涉案金額較小而無(wú)法在公安部門立案，難以通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。

　　廣州市民郭女士最近很煩惱。今年4月，她在網(wǎng)店“幻想空間家居”定制了售價(jià)38500元的整套歐式家具，并線上預(yù)付了1.1萬(wàn)元定金，隨后賣家郵寄多塊真皮皮樣供買家選樣。

　　6月4日，郭女士接到物流電話，稱受賣家委托代收包括4000元物流和送裝費(fèi)在內(nèi)的31500元尾款，并堅(jiān)持只有在付清尾款后才能送貨。當(dāng)郭女士質(zhì)疑售后維權(quán)問(wèn)題時(shí)，物流方堅(jiān)稱直接找網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或賣家即可，并表示當(dāng)?shù)丶揖咝袠I(yè)很多都采取此類線下交易的方式收取尾款。

　　郭女士信以為真，遂付清了尾款。幾天后，郭女士網(wǎng)購(gòu)的家具送到并安裝完畢，結(jié)果她發(fā)現(xiàn)，家具存在多處以次充好、貨不對(duì)版的情況。

　　“沙發(fā)、換鞋凳、餐椅應(yīng)為真皮的部分均系假皮，且定制的是藍(lán)色，送到的卻是綠色；茶幾、電視柜、角幾等尺寸普遍縮水，最大的誤差近10厘米；酒柜、餐桌款式也嚴(yán)重走樣。而單單以假皮冒充真皮這一項(xiàng)，差價(jià)就近5千元。”郭女士氣憤地說(shuō)。

　　郭女士立即與賣方溝通，賣方堅(jiān)稱自己用的是真皮而非假皮，顏色不符系每批皮料存在色差，尺寸不達(dá)標(biāo)和款式不符均系定制誤差在所難免，并宣稱自己很忙，沒功夫理會(huì)買家的挑剔要求，最多賠償500元了事。

　　郭女士隨后聯(lián)系到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。但對(duì)方稱自己只是一個(gè)交易平臺(tái)，對(duì)31500元的線下交易部分無(wú)能為力，而線上交易部分因已過(guò)15天的產(chǎn)品售后維權(quán)期，只能采取與賣家協(xié)商的方式替買家爭(zhēng)取權(quán)利挽回?fù)p失。最后，郭女士只好考慮法律途徑。但她查詢發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)店注冊(cè)者和賣家竟不是同一人。對(duì)此，郭女士一籌莫展。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似郭女士的網(wǎng)購(gòu)“囧途”很多人都曾遭遇。一些網(wǎng)購(gòu)達(dá)人告訴記者，經(jīng)常在網(wǎng)購(gòu)中碰到“宣稱是正品到手卻是仿品”的情況，幸運(yùn)的消費(fèi)者還能夠退貨或退款，另外一些消費(fèi)者只能自認(rèn)倒霉。

　　更有甚者，一些網(wǎng)店還涉嫌詐騙。重慶市消委會(huì)收到的大量消費(fèi)者投訴顯示，有不少網(wǎng)店收到貨款后突然“人間蒸發(fā)”。后經(jīng)消委會(huì)調(diào)查，這類網(wǎng)店多為惡意欺詐，但由于單個(gè)涉案金額較小，一般為幾百至兩三千元，無(wú)法在公安部門立案。

　　低價(jià)招聘兼職　大量注冊(cè)網(wǎng)店

　　網(wǎng)購(gòu)亂象為何如此普遍？重慶市工商部門近期查處的全國(guó)首例網(wǎng)店虛假認(rèn)證案揭開了其中“貓膩”。一些公司利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)審核漏洞，大量招聘兼職人員，利用其真實(shí)身份注冊(cè)網(wǎng)店，并轉(zhuǎn)手倒賣給他人。

　　不久前，重慶一高校學(xué)生小王找到了一份兼職。單位讓他利用自己的身份信息，在某網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)上注冊(cè)了一家網(wǎng)店，然后給了40元錢報(bào)酬，并表示認(rèn)證成功后，還可以給更多的錢。小王不知道，自己不知不覺間，已經(jīng)成為灰色利益鏈條中的一環(huán)。

　　近日，重慶市南岸區(qū)工商分局、南岸區(qū)公安分局聯(lián)合對(duì)這家名為重慶宇佳盛信息咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱重慶宇佳盛公司）的單位進(jìn)行了查處。該公司在短短半年時(shí)間內(nèi)招聘數(shù)百名兼職人員，在某網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)上注冊(cè)500多家網(wǎng)店，然后以80至200元的價(jià)格，轉(zhuǎn)手倒賣給福建莆田等地經(jīng)營(yíng)者。

　　記者查詢工商部門登記信息發(fā)現(xiàn)，重慶宇佳盛公司成立于2013年，原本的經(jīng)營(yíng)范圍為商務(wù)信息咨詢、企業(yè)營(yíng)銷、軟件技術(shù)推廣及服務(wù)等，那么該公司緣何做起了網(wǎng)店注冊(cè)、倒賣的生意？

　　“一次，我加入一個(gè)QQ兼職群，群里有個(gè)福建商人專門收購(gòu)網(wǎng)店，我將注冊(cè)的一個(gè)網(wǎng)店賣給了他，感覺這種方式賺錢快，也不犯多大個(gè)事，于是打定主意專門注冊(cè)網(wǎng)店，再轉(zhuǎn)手倒賣。”該公司法人牟某稱。

　　注冊(cè)網(wǎng)店，需要身份認(rèn)證，也就需要大量的個(gè)人信息。為了找到足夠的個(gè)人信息來(lái)注冊(cè)網(wǎng)店，重慶宇佳盛公司在學(xué)校、社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布大量兼職廣告：兼職者只需帶上身份證、銀行卡，手機(jī)能夠正常拍照和視頻，工作一天就可獲得40至130元不等的收入。

　　據(jù)成功應(yīng)聘的大學(xué)生小王介紹，重慶宇佳盛公司給兼職人員每人提供一個(gè)郵箱，并指導(dǎo)他們用真實(shí)身份和銀行賬戶注冊(cè)網(wǎng)上店鋪。“我們只負(fù)責(zé)注冊(cè)和認(rèn)證，不清楚店鋪去向，更不知道這些用自己身份信息注冊(cè)的網(wǎng)店，最后到底做什么用。”小王說(shuō)。

　　倒賣網(wǎng)店牟利　售假詐騙猖獗

　　明明可以正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，為何選擇拋棄老本行，做起了“掛羊頭賣狗肉”的生意？工商部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)店虛假認(rèn)證的背后，隱藏著一條條巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。在催生了網(wǎng)店倒賣的同時(shí)，網(wǎng)店虛假認(rèn)證也給銷售假冒產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了便利，并助推了信息的非法倒賣。

　　第一條產(chǎn)業(yè)鏈：銷售網(wǎng)店牟利。據(jù)牟某透露，短短半年內(nèi)，他認(rèn)證的500多個(gè)網(wǎng)店被銷售過(guò)半。據(jù)辦案人員介紹，這些網(wǎng)店的價(jià)格少則幾十元，多則數(shù)百元。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前網(wǎng)店銷售已經(jīng)成為一種紅火的生意，并且催生了很多專門從事網(wǎng)店買賣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。記者在一些網(wǎng)店平臺(tái)上看到，一般一個(gè)五鉆的網(wǎng)店價(jià)格在5000元以上，而皇冠網(wǎng)店的價(jià)格則可高達(dá)數(shù)萬(wàn)元。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，正是由于網(wǎng)店買賣紅火且價(jià)格居高不下，才出現(xiàn)了瘋狂的“刷單”、“炒信”等行為。目前，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極規(guī)范了網(wǎng)店交易行為，多要求交易者變更網(wǎng)店注冊(cè)身份信息，但很難全面、嚴(yán)格地得到執(zhí)行。

　　第二條產(chǎn)業(yè)鏈：假貨“借殼上市”。工商部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)店多數(shù)被用作了銷售假冒產(chǎn)品。“購(gòu)買者涉嫌利用這些網(wǎng)店銷售高仿服裝、鞋帽等商品。”重慶工商部門一位辦案人員表示，消費(fèi)者買到假貨后，由于找不到真實(shí)的店主，通常維權(quán)困難。

　　據(jù)一位知情人士透露，調(diào)查顯示，全國(guó)知名的制假售假地也往往是網(wǎng)店買賣的主要需求地。網(wǎng)店為假冒商品提供了絕好的銷售場(chǎng)所，并且大大降低了被查處的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三條產(chǎn)業(yè)鏈：催生詐騙活動(dòng)。工商辦案人員介紹，一些人利用購(gòu)買的店鋪銷售商品，收到消費(fèi)者的訂購(gòu)貨款后卻不發(fā)貨，攜款消失，消費(fèi)者投訴無(wú)門。這種行為不以履行合同為目的，已涉嫌詐騙，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易生態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重危害。

　　重慶市消委會(huì)投訴部主任喻軍告訴記者，近年來(lái)該消委會(huì)收到大量類似投訴。部分消費(fèi)者因數(shù)額小而只能任由權(quán)益被侵害；一些消費(fèi)者即使投訴索賠，但由于賣家已銷聲匿跡，也很難挽回?fù)p失。

　　據(jù)重慶工商部門辦案人員介紹，根據(jù)對(duì)重慶宇佳盛公司電腦硬盤的數(shù)據(jù)挖掘，發(fā)現(xiàn)其出售的兩個(gè)網(wǎng)店涉嫌詐騙，目前正在對(duì)其進(jìn)行偵辦。

　　第四條產(chǎn)業(yè)鏈：信息倒賣猖獗。工商部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于“虛假認(rèn)證”市場(chǎng)需求很大，也直接推動(dòng)了手機(jī)黑卡、公民身份信息的非法倒賣。一些不法分子大肆買賣銀行卡、身份證、網(wǎng)盾、手機(jī)卡、開戶信息等相關(guān)資料，形成收購(gòu)、銷售、使用“一條龍”。

　　記者在QQ搜索里輸入關(guān)鍵詞“證”，立即出現(xiàn)了大量辦證服務(wù)提供者。其中一個(gè)網(wǎng)名為“辦證”的人告訴記者，不需要購(gòu)買者提供任何資料，就可以辦理姓名和身份證號(hào)碼一致的高仿身份證，每個(gè)身份證收費(fèi)200元，而利用這些身份證，恰恰可以注冊(cè)網(wǎng)店。

　　市場(chǎng)監(jiān)管困難　亟待完善制度

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由網(wǎng)店倒賣而引發(fā)的假貨橫行、網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為，雖然損害了消費(fèi)者權(quán)益，并嚴(yán)重危害了電子商務(wù)生態(tài)，但由于相關(guān)法律法規(guī)方面的缺失，網(wǎng)店實(shí)名制難以有效落實(shí)，因而給工商部門的市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

　　重慶南岸區(qū)工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，工商部門在監(jiān)管中早已發(fā)現(xiàn)此類網(wǎng)絡(luò)店鋪虛假認(rèn)證的行為，但苦于難以核實(shí)真實(shí)經(jīng)營(yíng)者的身份、查找到真實(shí)的違法嫌疑人。

　　“‘虛假認(rèn)證’之所以有廣泛的市場(chǎng)，其根本原因就是現(xiàn)有法律法規(guī)沒有強(qiáng)制網(wǎng)店辦理工商登記，造成網(wǎng)店實(shí)名制無(wú)法落到實(shí)處。”這名負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)介紹，某網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)上注冊(cè)網(wǎng)店，只需要填寫身份證號(hào)、電話、銀行卡等個(gè)人信息，就能注冊(cè)成功，而實(shí)際開店者與注冊(cè)者是否為一人，則無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)證。

　　記者了解到，近年來(lái)國(guó)內(nèi)各大電商平臺(tái)針對(duì)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全需求，都在積極開展以實(shí)名制體系為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)身份管理工作。但虛假認(rèn)證正是瞄準(zhǔn)了實(shí)名制的“七寸”，使賬號(hào)認(rèn)證信息“實(shí)名”，而使用者卻另有其人。

　　對(duì)此，阿里巴巴方面表示，對(duì)于以虛假注冊(cè)、虛假認(rèn)證為代表的互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)鏈，一直保持“零容忍”的高壓態(tài)度，阿里巴巴將積極配合各地執(zhí)法部門，主動(dòng)提供“虛假認(rèn)證”團(tuán)伙線索，協(xié)助執(zhí)法部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　北京榮德律師事務(wù)所律師余學(xué)軍表示，網(wǎng)店沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是卻作為一種市場(chǎng)主體而存在，并且經(jīng)營(yíng)規(guī)模很大，其中更有部分不法分子銷售假冒偽劣產(chǎn)品等，當(dāng)前確實(shí)迫切需要對(duì)其進(jìn)一步規(guī)范。“網(wǎng)店法律性質(zhì)不明、買賣規(guī)則不清、實(shí)名制無(wú)法真正落實(shí)等，是網(wǎng)店難管理的最核心問(wèn)題，一旦出現(xiàn)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，無(wú)法確定誰(shuí)是被告。”余學(xué)軍說(shuō)。

　　余學(xué)軍建議，當(dāng)務(wù)之急是對(duì)網(wǎng)店的法律性質(zhì)進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上通過(guò)完善準(zhǔn)入制度、切實(shí)做到實(shí)名制等措施，進(jìn)一步健全監(jiān)管體制，讓執(zhí)法部門“有法可依”。其次，個(gè)人也應(yīng)提高信息保護(hù)意識(shí)。一些關(guān)鍵信息的泄露會(huì)導(dǎo)致個(gè)人征信記錄受到影響，嚴(yán)重的話還可能承擔(dān)法律責(zé)任。

　　6月13日，淘寶針對(duì)被關(guān)店鋪換“馬甲”重新開店的行為出臺(tái)最嚴(yán)禁令，對(duì)于因銷售劣質(zhì)產(chǎn)品和假貨或涉嫌欺詐等嚴(yán)重違規(guī)行為而被關(guān)店的賣家，不僅其本人永遠(yuǎn)無(wú)法再開店，而且通過(guò)大數(shù)據(jù)識(shí)別出來(lái)其利用他人身份注冊(cè)或?qū)嶋H控制的賬號(hào)也將無(wú)法開店。該規(guī)則已在蔬果生鮮類目下的櫻桃類目試行，正式生效后將在全淘寶網(wǎng)實(shí)施。