商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽7日在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上表示,廣東、天津、福建3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自4月21日掛牌以來,深入推進(jìn)總體方案各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施,加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)投資貿(mào)易便利化,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,并取得了初步的成效。
沈丹陽表示,首先,三個(gè)省都正在積極全面落實(shí)《總體方案》并取得可喜進(jìn)展。廣東省正加緊制定落實(shí)總體方案的工作方案和三大片區(qū)建設(shè)方案,并推動(dòng)進(jìn)一步下放省級(jí)管理權(quán)限,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)分別在粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化、通關(guān)便利化等方面推出多項(xiàng)改革創(chuàng)新措施。天津市發(fā)布天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理辦法等多個(gè)文件,在金融創(chuàng)新等領(lǐng)域出臺(tái)多項(xiàng)創(chuàng)新措施,積極開展體制機(jī)制創(chuàng)新。福建省圍繞投資貿(mào)易便利化、金融國際化等方面,制定了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)分解表以及3個(gè)片區(qū)實(shí)施方案,確定了若干重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)和試驗(yàn)項(xiàng)目,目前大部分已啟動(dòng)實(shí)施。
其次,各類市場(chǎng)主體高度青睞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。今年1-5月,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)新設(shè)企業(yè)14217家,注冊(cè)資本5779億元人民幣;天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)新設(shè)企業(yè)4500家,注冊(cè)資本1062億元人民幣;福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)新設(shè)企業(yè)9296家,注冊(cè)資本1258億元人民幣。
第三,三個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資集聚效應(yīng)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)備案新設(shè)外商投資企業(yè)170家,吸收合同外資77.73億元,占同期廣東全省新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)及吸收合同外資的比重分別達(dá)28.76%和45.26%。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)備案新設(shè)外商投資企業(yè)80家,吸收合同外資117.12億元,占同期天津全市新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)及吸收合同外資的比重分別達(dá)58.82%和69.42%。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)備案新設(shè)外商投資企業(yè)146家,合同外資31.53億元,占同期福建全省新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)及合同外資的比重分別達(dá)71.57%和53.55%。
商務(wù)部研究院研究員霍建國對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi),金融業(yè)的開放相對(duì)審慎,但一般制造業(yè)已經(jīng)基本上全部放開。因此可以預(yù)計(jì)的是,外資進(jìn)入制造業(yè)、服務(wù)業(yè)會(huì)有明顯增長(zhǎng)。
沈丹陽表示,下一步,商務(wù)部將充分發(fā)揮國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)各部門加快出臺(tái)各項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則,促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案各項(xiàng)任務(wù)措施落地實(shí)施。
記者采訪發(fā)現(xiàn),各地若單兵突進(jìn),可能面臨醫(yī)生和藥品利益分開難、財(cái)政補(bǔ)償無法到位、“以藥補(bǔ)醫(yī)”向“以檢查養(yǎng)醫(yī)”轉(zhuǎn)變等問題。
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