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        我國搬遷扶貧:資金不足依然是個“坎”
        構(gòu)建和諧社會系列專題報道之三
            2006-11-27        來源:經(jīng)濟參考報

        云南:近50萬農(nóng)民摘掉了“特困帽”

            近年來,云南省加大了扶貧攻堅力度,通過推進安居溫飽、異地開發(fā)、勞務(wù)輸出等重點工程,累計減少貧困人口近300萬,40萬特困農(nóng)戶告別了茅草房、杈杈房,生產(chǎn)生活條件得到了有效改善。總結(jié)經(jīng)驗,實施異地搬遷扶貧功不可沒。

        貴州:扶貧資金分散使用見效慢

            讓至今還生活在不具備人類生產(chǎn)生活基本條件的貧困人口搬遷出來,是我國扶貧開發(fā)的重要手段之一。占全國貧困人口1/10的貴州省的扶貧實踐證明,移民搬遷是幫助貧困群眾擺脫貧困,走向富裕最基本的保證。然而,受資金和土地等因素制約,移民扶貧任重道遠。

        廣西:扶貧13年 欠債近三億

            實施異地安置項目使貧困地區(qū)群眾的生活水平有了新的提高。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣西歷年異地安置中為彌補無償資金不足,從銀行貸款用于異地安置項目建設(shè)形成的債務(wù),現(xiàn)已達到近三億元,時間最長達13年,最短有六年,由于不能按期還貸,銀行按政策規(guī)定已將其劃入“屬于不良資產(chǎn),列入呆賬管理”。

        甘肅:“留尾巴現(xiàn)象”成移民工作攔路虎

            甘肅和寧夏是我國發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè),異地移民扶貧的重點區(qū)域。前不久,記者走訪“引大入秦”、疏勒河灌溉工程的移民安置區(qū)時發(fā)現(xiàn),盡管這些工程為許多貧困人口帶來福祉,但由于體制不順、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,一些大工程在使用過程中,出現(xiàn)“留尾巴”現(xiàn)象,許多安置區(qū)內(nèi)一些村還存在整體貧困現(xiàn)象,成為不和諧音符。

        寧夏:生態(tài)環(huán)境建設(shè)與扶貧開發(fā)并重

            扶貧揚黃灌溉工程,作為反貧困開發(fā)史上較大的移民工程之一,正在徹底改變原來西海固地區(qū)人民的生活。記者日前在揚黃灌溉工程的最大移民區(qū)——紅寺堡灌區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),當?shù)?0多萬移民的生產(chǎn)、生活條件已經(jīng)得到了不同程度的改善,但受生態(tài)環(huán)境、土地鹽堿化以及承載能力等問題的困擾,移民區(qū)的可持續(xù)發(fā)展瓶頸正在日益凸顯。

        江西:突破扶貧“常數(shù)”障礙

            位于江西省安遠縣鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)境內(nèi)的高峰村是個高海拔的小山村。當?shù)剞r(nóng)作物產(chǎn)量低下,水電路皆不通,人畜經(jīng)常被積雪所困,村民生活極端貧困。村民黃炳生是吃一頓撐一天。2004年,黃炳生與全村120戶村民集體搬出了深山,來到了集鎮(zhèn)和縣城。如今經(jīng)商致富的黃炳生認為:必須要感謝兩年前的那次搬遷,讓他走出了大山,開闊了眼界,擺脫了貧困。

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