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        兩會圓桌·“新質(zhì)生產(chǎn)力”如何上“新”|低空經(jīng)濟(jì)“飛”出增長“新航道”
        2024-03-10 記者 郭倩 劉芳洲 周穎 劉美子 實習(xí)生 楊珋 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

          今年政府工作報告提出,“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎”。在代表委員們看來,低空經(jīng)濟(jì)是全球競逐的新興產(chǎn)業(yè)方向,也是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。政策、市場等利好因素正助推我國低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷突破,應(yīng)用場景持續(xù)拓展。

          “‘低空經(jīng)濟(jì)’首次寫入政府工作報告,作為在航空發(fā)動機(jī)研發(fā)一線工作了30多年的技術(shù)人員,我感到非常振奮!”全國人大代表、中國航發(fā)湖南動力機(jī)械研究所專職總師單曉明說。

          單曉明從事中小型航空發(fā)動機(jī)產(chǎn)品研發(fā)。這些產(chǎn)品可以應(yīng)用于直升機(jī)、多用途渦槳飛機(jī)、公務(wù)機(jī)、無人機(jī)等各種通用航空飛機(jī)。“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),技術(shù)是支撐、市場是根本,我們將加快自主研制步伐,提升產(chǎn)品市場競爭力,助力低空經(jīng)濟(jì)從蓄勢待發(fā)到振翅騰飛。”她說。

          “乘著國家推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng),蕪湖市成為全國首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū),目前已集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)近200家。”全國人大代表、安徽省蕪湖市委書記寧波在開放團(tuán)組會議上介紹,蕪湖市正在推進(jìn)低空智聯(lián)項目建設(shè),面向低空智聯(lián)運(yùn)控平臺建設(shè)等8個前沿領(lǐng)域,為安徽全省乃至長三角地區(qū)低空飛行活動提供高水平、專業(yè)化的信息服務(wù)。

          作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條長,是培育發(fā)展新動能的重要方向。從無人機(jī)穿行在高樓大廈間送外賣,到搭乘觀光直升機(jī)欣賞風(fēng)光,再到利用無人機(jī)巡檢電網(wǎng),當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷突破,應(yīng)用場景持續(xù)拓展。

          來自中國民航局的數(shù)據(jù)顯示,2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5000億元,2030年有望達(dá)到2萬億元。

          在全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席陳倩雯看來,隨著無人機(jī)技術(shù)日趨成熟和低空空域管制逐步開放,我國龐大的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈雛形初顯,低空經(jīng)濟(jì)有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

          不過,代表委員們也表示,目前我國低空經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段,在完善政策法規(guī)體系、強(qiáng)化配套措施等方面仍需要進(jìn)一步發(fā)力。

          全國人大代表、鵬城實驗室主任高文認(rèn)為,低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的概念界定、行業(yè)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等亟待完善并形成共識。對此,他建議,加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計,統(tǒng)籌制定低空空域管理法律法規(guī),加快出臺相關(guān)政策指引與行業(yè)規(guī)范,明確低空空域界定、飛行器時空基準(zhǔn)、空域唯一標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn),讓更多人了解“低空有多低,真高有多高”。

          “發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),空域是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”單曉明代表建議,應(yīng)從國家層面成立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系,對空域?qū)嵭袆討B(tài)化管理和精細(xì)化使用,調(diào)劑部分高度和時段確保通用航空飛行器飛行,促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

          加快拓展應(yīng)用場景和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也至關(guān)重要。“5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,可為低空無人機(jī)的規(guī)模應(yīng)用提供技術(shù)基礎(chǔ),加速無人機(jī)物流、空中游覽、航空運(yùn)動等新業(yè)態(tài)發(fā)展。”全國人大代表、中國移動通信集團(tuán)湖南有限公司總經(jīng)理程偉認(rèn)為,需充分利用新一代信息技術(shù),夯實低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力底座,完善空聯(lián)網(wǎng)低空基礎(chǔ)設(shè)施,培育壯大低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)新興業(yè)態(tài)。

          全國政協(xié)委員、廣州市科技局局長王桂林認(rèn)為,當(dāng)前各類經(jīng)營主體積極入局,探索低空經(jīng)濟(jì)各類場景的創(chuàng)新突破,應(yīng)用場景多點開花。下一步,需保障財政、土地、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才等政策精準(zhǔn)實施,支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)運(yùn)營與研制雙鏈齊動,以運(yùn)營服務(wù)帶動制造,以制造推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          寧波代表表示,在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中,發(fā)動機(jī)、航電等項目存在研發(fā)周期長、耗資大等特征,培育龍頭企業(yè)具有一定難度。他建議,打造若干低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),推動央企、頭部企業(yè)、大型航空公司在條件較好的地方建立生產(chǎn)制造基地,通過龍頭帶動形成集聚效應(yīng),促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

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