“我們國家大氣污染治理確確實實進(jìn)入了負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵期,綠色轉(zhuǎn)型確實要有足夠的時間,不能一蹴而就。”12月11日,生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江在國務(wù)院新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會上表示。
我國已是世界上空氣質(zhì)量改善速度最快的國家,國家煤源性污染基本得到了解決。但同時,劉炳江也指出,我國空氣質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來,表現(xiàn)特點是重污染還仍然多發(fā)頻發(fā)。
12月11日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。新華社發(fā)(劉健 攝)
11月30日,國務(wù)院印發(fā)實施《空氣質(zhì)量改善行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),這也是我國繼《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》之后發(fā)布的第三個“大氣十條”。其中,明確提出九項重點工作任務(wù),包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加速能源清潔低碳高效發(fā)展;優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色運輸體系等內(nèi)容。
不過,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來改善空氣質(zhì)量往往需要較長周期。發(fā)布會上披露數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月,全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為85.1%,同比下降1.2個百分點,平均重度及以上污染天數(shù)比率為1.6%,同比上升0.8個百分點,PM2.5平均濃度同比上升3.7%。
“今年全國空氣質(zhì)量有所波動,但坦率地講,能穩(wěn)定在這個水平,還是大大增加了對今后進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量的信心。”劉炳江分析指出,從氣象條件來看,今年全國共發(fā)生了17次沙塵天氣過程,為近十年來最多。另一方面,大氣污染物排放增量也比較大。火力發(fā)電量增加了5.7%,十種有色金屬產(chǎn)量增加7%,原油加工量增加11.2%,公路客運和公路貨運分別增加了23.5%和8.2%,經(jīng)濟(jì)活動量明顯增強帶來了污染物排放的增加。
對此,劉炳江表示,《行動計劃》在此方面提出很多量化指標(biāo)。比如,由于現(xiàn)在發(fā)生PM2.5污染過程主要是氮氧化物驅(qū)動,因此《行動計劃》提出到2025年氮氧化物和VOCs排放總量分別下降10%以上。
此外,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費來看,我國是世界最大的制造國,無論煤炭的消費量、鋼鐵的產(chǎn)量、有色金屬的產(chǎn)量,還是原油加工能力、發(fā)電量,均穩(wěn)居世界第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主、能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主、交通運輸以公路為主的狀況還沒有根本性轉(zhuǎn)變。
劉炳江表示,這種情況下,今年中國空氣質(zhì)量確實有點波動,但是這個波動屬于正常的,恰恰反映了大氣污染治理的長期性和艱巨性,“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),需要我們持之以恒、不懈努力。
2022年以來,我國奶業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)階段性過剩,乳品企業(yè)面臨消費需求不振與奶源消化壓力持續(xù)加大的困境。
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