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　　作為“十四五”時期我國新能源發(fā)展的重中之重，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地（以下簡稱“大基地”）建設正加快推進。《經(jīng)濟參考報》記者12月10日從國家能源局獲悉，目前，第一批大基地項目已進入投產(chǎn)高峰期，第二批大基地項目陸續(xù)開工建設，第三批大基地項目正在加快開展前期工作。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，大基地建設的推進將為新能源發(fā)展帶來明顯增量，預計2023年全國風電光伏發(fā)電新增裝機將突破2億千瓦。考慮到當前產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)鏈成本，以及政策支持利好因素，未來新能源發(fā)展將進一步提速，以氫氨醇等為代表的新能源應用新場景加快演進。

　　12月10日，中國廣核集團興安盟300萬千瓦風電項目全容量并網(wǎng)，每年將提供清潔電能超過100億千瓦時，等效減少標煤消耗約296萬噸，減少二氧化碳排放約802萬噸，項目全壽命周期對興安盟地區(qū)稅賦貢獻超過50億元。

　　國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍在當日的投產(chǎn)大會上表示，內(nèi)蒙古是全國新能源大基地建設的重點地區(qū)，中廣核興安盟300萬千瓦風電項目是國家第一批大基地中裝機規(guī)模最大的風電項目，也是目前全國已建成的單體規(guī)模最大的陸上風電項目，實現(xiàn)了多個行業(yè)第一，具有良好的示范效應。

　　據(jù)介紹，該項目是全國第一個通過直流800kV特高壓外送消納的新能源項目，配備我國新能源行業(yè)首臺1000MVA（兆伏安）/500kV三相一體主變壓器，有效帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上游技術創(chuàng)新。

　　“興安盟300萬千瓦風電項目的全容量并網(wǎng)，標志著中廣核承擔的第一批大基地項目全部建成投運。同時，第二批大基地項目也在積極安排。”中廣核黨委常委、副總經(jīng)理李亦倫在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，今年中廣核新能源發(fā)展節(jié)奏明顯加快，預計國內(nèi)新增投運規(guī)模將突破1000萬千瓦，年底在運裝機將達到4500萬千瓦。

　　“沙戈荒”地區(qū)是太陽能、風能資源富足的地區(qū)，隨著大基地建設的推進，這里成為能源領域的新藍海。根據(jù)此前國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地規(guī)劃布局方案》，到2030年，規(guī)劃建設以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風光基地總裝機容量達到4.55億千瓦。其中，第一批大基地項目約1億千瓦，力爭于今年年底前全部建成并網(wǎng)投產(chǎn)。

　　在此帶動下，風電、光伏裝機規(guī)模持續(xù)擴大。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，全國累計發(fā)電裝機容量約28.1億千瓦，同比增長12.6%。其中，太陽能發(fā)電裝機容量約5.4億千瓦，同比增長47.0%；風電裝機容量約4.0億千瓦，同比增長15.6%。預計年底全國風電光伏發(fā)電裝機將突破10億千瓦。“為實現(xiàn)雙碳目標，以風電、太陽能發(fā)電為代表的新能源還要加快發(fā)展。”李創(chuàng)軍說。

　　近日國務院印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》提出，大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年，非化石能源消費比重達20%左右，電能占終端能源消費比重達30%左右。

　　“考慮到當前產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)鏈成本，并疊加政策支持利好因素，預計未來風電、光伏等新能源裝機規(guī)模和發(fā)電規(guī)模將繼續(xù)保持較高速增長，而大基地將是我國新能源量質(zhì)齊升的重要驅(qū)動。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺分析稱。

　　不過，記者在采訪中了解到，隨著新能源規(guī)模化快速發(fā)展，短期內(nèi)存在開發(fā)成本增加、消納不足等難題。主要原因包括新能源項目建設與負荷增長不完全匹配、并網(wǎng)接入及線路建設成本較高，以及新能源項目建設與地方融合發(fā)展帶來成本增加等。

　　加速謀劃建設一系列送出通道，進一步增加煤電靈活性改造和抽水蓄能等調(diào)節(jié)性資源；指導基地牽頭開發(fā)企業(yè)在組建聯(lián)合體時吸收各類經(jīng)營主體參加，推動中央企業(yè)、送受端能源國企、民營企業(yè)共同開發(fā)建設基地……相關部門正持續(xù)加大政策供給，更好促進新能源大規(guī)模開發(fā)、高水平消納。

　　“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)加速構建和拓展，未來電網(wǎng)將能容納更大規(guī)模的新能源發(fā)展，消納問題將會較大程度得到改善。”李亦倫表示，以氫氨醇等為代表的新能源應用新場景加速演進，新能源消納途徑也將進一步拓寬。同時，新能源產(chǎn)業(yè)鏈不斷創(chuàng)新突破，風機和光伏組件等價格進一步降低，發(fā)電效率也不斷提升，將進一步帶動行業(yè)降本增效。此外，新能源與地方經(jīng)濟融合發(fā)展模式、應用場景將不斷創(chuàng)新拓展，推動新能源進一步發(fā)展。

　　當前，風光儲氫協(xié)同發(fā)展正成為眾多企業(yè)新能源布局的重要方向。以中廣核為例，下一步將在“沙戈荒”大基地、源網(wǎng)荷儲一體化、光熱示范、海上風電、風光制氫等方面持續(xù)發(fā)力，爭取2025年國內(nèi)新能源裝機達到7000萬千瓦。其中，西北地區(qū)風光資源和土地資源豐富，重點布局“沙戈荒”大基地，并通過引進產(chǎn)業(yè)負荷和風光制氫方式解決消納不足問題；在四川、甘肅重點布局“光熱+”項目，平抑新能源出力波動，為電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行提供支撐；中東南部地區(qū)土地資源有限，將布局源網(wǎng)荷儲一體化、分布分散式項目。

　　孫傳旺建議，在強化新能源上網(wǎng)電價、新型儲能部署、消納保障建設多維政策支持的同時，加大新能源科技創(chuàng)新投入，著力夯實技術優(yōu)勢。此外，推動新能源發(fā)電與國土規(guī)劃、生態(tài)治理協(xié)同并舉，聯(lián)動開展儲能與輸配電網(wǎng)建設，推進區(qū)域性電力市場建設有序銜接，平衡好新能源消納與電力系統(tǒng)經(jīng)濟性、安全性、綠色性之間的關系。