城市綠化關(guān)系城市生態(tài)環(huán)境改善,關(guān)系人居環(huán)境品質(zhì)和人民生活幸福。近年來,我國(guó)城市綠化建設(shè)不斷推進(jìn),但“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些城市在綠化過程中依然存在“面子工程”“形式主義”傾向,重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù),重景觀、輕生態(tài),引起有關(guān)方面的關(guān)注。
“面子工程”屢禁不止
從“見縫插綠”“拆違補(bǔ)綠”到“開放草坪”“沉浸體驗(yàn)”,近年來,各地城市綠色生態(tài)建設(shè)加速。
目前,全國(guó)累計(jì)建設(shè)口袋公園近3萬個(gè),城市建成區(qū)綠化覆蓋率由十年前的39.22%提高到現(xiàn)在的42.69%,城市人均公園綠地面積由十年前的11.8平方米提高到現(xiàn)在的15.29平方米。
在交出靚麗的綠化“成績(jī)單”的同時(shí),也暴露出一些城市仍存在違背發(fā)展規(guī)律搞綠化的問題。一些地方綠化貪大求全,過度追求“綠色政績(jī)”,不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際,追求快速見效。一些城市的新建住宅小區(qū)、公園和道路綠化中,被成群支架包圍、掛著營(yíng)養(yǎng)袋的“站樁樹”屢見不鮮。
在西北省份某市的部分主干道上,種植有鐵樹、三角梅等南方花木。由于存活難度較大,這些花木需要定期噴灑生根劑、促芽劑等,每年10月到來年3月的冬季低溫期,還需捆扎保溫帶、搭薄膜溫室,既增加了越冬防寒費(fèi)用,又影響冬季城市景觀。
一些城市還大量砍伐、頻繁更換行道樹,將現(xiàn)有較大的樹木移走后,建花帶、種地被植物,使街道失去了原有的濃蔭蔽日效果。
湖南省林科院研究員吳際友告訴記者,一些地方在城市綠化中對(duì)自然地形進(jìn)行大刀闊斧的挖、填、搬,或采用以灌木、草坪等地被植物為主的規(guī)整式配置,一條道路隔離帶每平方米每年成本接近1000元,維護(hù)成本占比更是高達(dá)70%。
一些地方過度追求“四季常綠”,跟風(fēng)引種新奇花木。近年來,一些城市把“四季有花”“四季見景”作為綠化工作的首要目標(biāo),投入大量資金跨氣候區(qū)引種新奇花木,大面積發(fā)展生態(tài)結(jié)構(gòu)單一的花谷、花海、彩葉林等,忽視了生物多樣性要求和城市綠地的生態(tài)基礎(chǔ)功能。
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授劉光立調(diào)查發(fā)現(xiàn),近來國(guó)內(nèi)掀起“藍(lán)花楹熱”,四川已有50%的地區(qū)種植,但藍(lán)花楹喜溫暖濕潤(rùn)、陽(yáng)光充足的氣候環(huán)境,個(gè)別城市盲目引種效果不佳,造成浪費(fèi)。
科學(xué)評(píng)估不足致綠化浪費(fèi)
忽略綠化建設(shè)的實(shí)際需求和效益,不充分考慮當(dāng)?shù)貧夂驐l件選用成本高昂的植物品種……對(duì)于城市綠化中的“形式主義”現(xiàn)象,受訪專家表示,一些城市綠化決策機(jī)制不完善,不符合高質(zhì)量發(fā)展要求。
“樹木花草是有生命力的,不是領(lǐng)導(dǎo)拍腦門就能長(zhǎng)好。”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝林學(xué)學(xué)院教授包滿珠說,一些地方追求“時(shí)尚”“洋氣”,無視當(dāng)?shù)乇緛黹L(zhǎng)得很好的常見植被,花大價(jià)錢從外地引入一些樹種或者花卉,結(jié)果這些植被不能適應(yīng)本地自然環(huán)境,活不好,不得不花大價(jià)錢養(yǎng)護(hù),造成極大浪費(fèi)。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王凱說,有些城市綠化觀念滯后,存在路徑依賴現(xiàn)象,用“大開發(fā)”的思維模式搞綠化建設(shè),希望通過綠化帶動(dòng)土地開發(fā),沒有真正落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。
此外,還有一些城市忽視城市綠化防護(hù)遮蔭、凈化空氣、為居民提供就近鍛煉休息場(chǎng)地等基本功能,片面追求形式、形象。一些城市引進(jìn)的綠化樹種不科學(xué),導(dǎo)致市民出現(xiàn)過敏癥多發(fā)等問題。
“城市綠化要充分評(píng)估地方財(cái)力、水資源的承載能力等,推廣節(jié)約型、節(jié)水型園林綠化,新建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用管護(hù)成本相對(duì)較低的鄉(xiāng)土適生植物和本地種苗。”王凱說,城市綠化引進(jìn)外來物種,尤其是觀賞樹木,應(yīng)根據(jù)城市的氣候、土壤條件,進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)估后再引入,避免個(gè)別城市的領(lǐng)導(dǎo)以個(gè)人喜好引進(jìn)當(dāng)?shù)夭⒉贿m宜栽種的植物,造成浪費(fèi)。
建立健全公眾參與機(jī)制
受訪專家表示,城市綠化是一項(xiàng)科學(xué)系統(tǒng)工程,需要政府、園林企業(yè)、行業(yè)專家以及公眾等多方共商共治,才能有效實(shí)現(xiàn)城市綠化的高質(zhì)量發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,提升城市宜居品質(zhì)。
“人民城市人民建,人民城市為人民。”對(duì)于重大城市綠化建設(shè)項(xiàng)目,王凱說,要進(jìn)行充分論證,廣泛征求公眾意見,嚴(yán)格審批管理,保障項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí),暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,如果遇到群眾反映強(qiáng)烈的情況,應(yīng)及時(shí)反思并停止。
北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(zhǎng)鄭曦說,鄉(xiāng)土植物對(duì)土壤、氣候等適應(yīng)性強(qiáng),育苗成本較低,綠化項(xiàng)目建設(shè)要充分利用鄉(xiāng)土樹種資源,使之成為地方性自然景觀的主角。
例如,北京2015年啟動(dòng)“增彩延綠”科技創(chuàng)新工程,通過引種選育鄉(xiāng)土野生植物和同緯度的其他地區(qū)的植物,在北京推廣了80多個(gè)植物新品種,解決首都園林綠化色彩少、綠期短的問題。
規(guī)范城市綠化建設(shè)和運(yùn)維管理,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。上海市園林科學(xué)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)張浪說,現(xiàn)行《城市綠化條例》還不夠完善,不能完全適應(yīng)當(dāng)前階段我國(guó)城市園林綠化發(fā)展要求;應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),更好地推進(jìn)城市綠化的保護(hù)、更新、管控。
(記者王優(yōu)玲、潘潔、柯高陽(yáng)、周勉、王艷)
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